謳歌成就豪情滿懷 憧憬未來信心倍增 趙富林代表說，報告語言精練，樸實無華，是一個實事求是，開拓進取，總結(jié)過去，謀劃未來的報告。報告總結(jié)成績客觀實在，對存在的問題不回避，提出今后五年工作總體要求和今年的目標(biāo)任務(wù)明確，重點突出，措施得力，既符合黨的十七大精神，也符合我區(qū)實際。過去的五年，自治區(qū)人民政府認真履行職責(zé)，工作扎實有效，依靠全區(qū)各族人民，戰(zhàn)勝了各種困難，全區(qū)經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，中國-東盟博覽會成功舉辦，交通基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)成效顯著，改革取得重大突破，發(fā)展活力增強，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，人民生活水平明顯提高，是城鄉(xiāng)人民群眾得到實惠最多的五年。 站在新的歷史起點上，我們要有緊迫感、責(zé)任感，既要看到成就，又要看到差距，既要看到有利條件，又要看到困難和問題。要實現(xiàn)今年和今后五年的奮斗目標(biāo)，一是要繼續(xù)解放思想。勇于探索，開拓創(chuàng)新，真抓實干，破解難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能帶動事業(yè)大發(fā)展。二是深化改革，擴大開放。企業(yè)要真正按市場經(jīng)濟運行，政府要加強自身改革，真正做到政企分開，政資分開，政事分開，政府與市場中介組織分開。中國-東盟博覽會落戶南寧、國家批準(zhǔn)實施北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、泛珠三角區(qū)域合作、大湄公河次區(qū)域合作、“一軸兩翼”區(qū)域合作等，要抓住這些稍縱即逝的歷史機遇，發(fā)揮廣西區(qū)位和資源優(yōu)勢，加強招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高檔次，上水平，擴大規(guī)模。三是要注重民生建設(shè)。改善民生也是建設(shè)中國特色社會主義應(yīng)有之義，民生改善了，才能促進社會和諧。政府工作報告提出2008年為民辦好的十件實事，都是關(guān)系到改善民生的舉措，肯定會得到全區(qū)各族人民的熱烈反響，希望政府把實事辦好、辦實。 謝壽堂代表說，報告鼓舞人心，催人奮進，對五年來的總結(jié)，使我們進一步認清形勢，堅定信心。我認為，過去五年我區(qū)所取得的成就有兩個方面特別令人難忘。 第一，我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。標(biāo)志之一是我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)保持兩位數(shù)增長。排位比上個五年分別前進3位和2位。標(biāo)志之二是工作亮點多，經(jīng)濟指標(biāo)突破多。去年我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了六個首次突破。全社會固定資產(chǎn)投資最明顯，報告中講到這五年累計完成的投資，是建國到2002年總和的1.47倍，也就是說，過去五年的投資比建國以來53年的投資總和還要多。 第二，人民群眾得到更多實惠。報告有幾個數(shù)字很能說明問題：一是全區(qū)人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入由7315元增加到12200元，農(nóng)民人均純收入由2013元增加到3200元；二是政府連續(xù)五年為群眾辦實事；三是全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金100%按時足額發(fā)放。這些數(shù)字的背后，使我們真實地體會到，我區(qū)財政用于民生的支出大幅增長，就業(yè)規(guī)模日益擴大，社會保障體系不斷完善，社會大局保持穩(wěn)定，農(nóng)村中種田不交稅、讀書不收費得到實現(xiàn)等等。 朱軍代表說，政府工作報告振奮人心、催人奮進、與時俱進、充滿希望。今后五年的工作部署，貫徹了黨的十七大精神，符合廣西的實際。今年要為民辦的十件實事，體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生、改善民生、和諧發(fā)展，這完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合構(gòu)建和諧社會的要求。經(jīng)過多年打基礎(chǔ)奮力爬坡，廣西的發(fā)展越來越快。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，連續(xù)開展了邊境建設(shè)、東巴鳳、沿海等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)和重大項目建設(shè)，有力地推動了邊境地區(qū)、沿海地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)的增長都是效益型的增長，重大產(chǎn)業(yè)布局加快推進，強優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)品明顯增多，加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，開放合作開創(chuàng)了新局面。同時，隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐加快，以及泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)市區(qū)域合作不斷深化，尤其是國家剛剛批準(zhǔn)了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，為加快廣西發(fā)展又提供了新的機遇。此外，民主法制建設(shè)和政府自身建設(shè)也明顯加快，政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境有了很大的改善�？偟膩碚f，廣西的總體實力不斷增強，發(fā)展環(huán)境不斷改善，人民生活水平不斷提高，廣西的發(fā)展前景更加輝煌。 搶抓北部灣經(jīng)濟開發(fā) 新機遇實現(xiàn)新跨越 陳章良代表說，過去五年，廣西取得了顯著的成績，從GDP、財政收入、城鎮(zhèn)居民收入以及農(nóng)村農(nóng)民的收入來看，都有了很大的進展，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力大幅提升，社會和諧穩(wěn)定。今后五年，廣西正處于極其重要的發(fā)展機遇期，有很多大的舉措。要緊緊抓住這些機遇，加快發(fā)展。一是國務(wù)院正式批準(zhǔn)了廣西北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃，這是中央根據(jù)廣西實際而確定的一個大的舉措，在報告中寫上了重重的一筆。公布后，在區(qū)內(nèi)外震動很大。因為全國沿海珠三角、長三角等都有了很大的發(fā)展，但唯獨北部灣還沒有動起來，現(xiàn)在，北部灣經(jīng)濟開放開發(fā)已上升到國家的發(fā)展戰(zhàn)略。我相信，這一重要機遇，對于發(fā)展廣西乃至整個地區(qū)都具有重大意義。二是東盟10+1，慶祝自治區(qū)成立50周年等，這為廣西加快發(fā)展提供重要的機遇。今后五年也是貴港發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟實力有了一定的提升，人才有了一定的積累，為促進發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。只要大家共同努力，開拓進取，扎實工作，報告中提出的各項目標(biāo)任務(wù)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 李啟瑞代表說，政府工作報告總結(jié)了過去五年的工作，對今后五年和2008年的工作作了安排。過去的五年振奮人心，今后的藍圖催人奮進。尤其是北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)，展現(xiàn)了廣西未來發(fā)展的巨大潛力和宏偉藍圖。報告提出加快廣西發(fā)展，既符合廣西的需要，也是貫徹黨的十七大報告精神的具體體現(xiàn)。北海是廣西特別是北部灣經(jīng)濟區(qū)域的重要組成部分，北海的發(fā)展與北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)。北海在與北部灣經(jīng)濟區(qū)共同發(fā)展的同時，要根據(jù)自身的特點，加強旅游業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品深加工業(yè)，用美麗的環(huán)境吸引游客，用深加工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)民增產(chǎn)增收，達到共同富裕、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。 張旭光代表說，國家批準(zhǔn)實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著廣西進入最好的開發(fā)期。廣西開發(fā)銀行愿意為廣西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生建設(shè)等方面作出貢獻。去年我們與北海的合作達到新的高度。對北海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大，我們非常看好北海的前景。北海銀灘改造項目是一次全新的實踐，我們希望吸取國內(nèi) 外先進經(jīng)驗把銀灘打造成世界一流旅游休閑風(fēng)景區(qū)。面對機遇，積極參與北部灣開發(fā)開放是我們義不容辭的責(zé)任。我們希望提高投資數(shù)量和質(zhì)量，建設(shè)與環(huán)境和諧發(fā)展，廣西山清水秀是不可多得的資源，廣西雖是后發(fā)但優(yōu)勢明顯，希望廣西能把資源優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來。 黃宗湖代表說，政府工作報告鼓舞人心，是非常好的報告。報告給出很多鼓舞人心的信息。特別是“加快北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)”的論述，給北海的大發(fā)展提供了新的舞臺，機遇不可多得。北海不能照以前的步伐速度而應(yīng)以跨越式的步伐速度發(fā)展。北海做好了準(zhǔn)備，一定會以新的面貌出現(xiàn)，一定會實現(xiàn)在北部灣經(jīng)濟區(qū)中率先崛起，率先進入小康社會的目標(biāo)。 蔣達代表說，政府工作報告客觀分析了五年來廣西的成績和問題。成績不僅體現(xiàn)在數(shù)字上，也體現(xiàn)在全區(qū)廣大人民群眾的切身利益上，作為其中的受益者，我深感自豪。報告令人振奮、鼓舞人心。北部灣經(jīng)濟區(qū)尤其是北海，必將掀起一輪新的開發(fā)建設(shè)高潮。合浦地處經(jīng)濟區(qū)的重要位置，應(yīng)該怎么辦？就是要以大的步伐加快發(fā)展，爭取每年抓一批項目落戶合浦。未來五年里，合浦要繼續(xù)拓寬發(fā)展空間，一是現(xiàn)在的工業(yè)園從5000多畝拓寬到1.5萬畝；二是東部的白沙鹽場和欖子根鹽場的1.5萬畝土地要利用起來，發(fā)展大型工業(yè)項目。用2-3年時間，艱苦、扎實地干下去，合浦一定會抓出成績來。另外，要以海灣新城的建設(shè)為契機，加快城鎮(zhèn)化的建設(shè)，擴大城鎮(zhèn)化區(qū)域，推動城鄉(xiāng)發(fā)展。通過一系列措施，一定能實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強縣的目標(biāo)。 祝小東代表說，聽了政府工作報告，既自豪又興奮，為五年來廣西取得了快速發(fā)展，在全國乃至世界的影響力不斷增強而感到自豪；對今后五年和2008年的工作目標(biāo)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展感到興奮。北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，如何正確地演好角色？首先是解放思想，有所作為。抓好規(guī)劃，以規(guī)劃來吸引資金和項目。其次是真抓實干，抓落實，海城區(qū)和市的發(fā)展應(yīng)同步統(tǒng)一，實現(xiàn)聯(lián)合規(guī)劃，聯(lián)合招商，聯(lián)合建設(shè)，充分利用北岸線黃金地帶的開發(fā)促進海城區(qū)的開放開發(fā)，積極參加北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)熱潮的建設(shè)。 麥斌代表說，聽取了政府工作報告，感到廣西到了一個最好的發(fā)展時期，從一個老少邊山窮的貧瘠之地，變成了一塊極具魅力的開發(fā)熱土。北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)熱潮中搭上了快車，使我們看到了希望和前途，但要真正落到實處，還要靠我們自己努力。今后我們要創(chuàng)新機制，逐步實現(xiàn)，抓項目、抓落實。一方面，要加強硬環(huán)境的建設(shè)，要克服困難，搞好基礎(chǔ)建設(shè)；另一方面，要加強軟環(huán)境的建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)效能建設(shè)要達到提高效能的目的，提高辦事效率。 李東風(fēng)代表說，政府工作報告實事求是地總結(jié)了過去五年的工作成果，也對今后五年廣西的發(fā)展作了規(guī)劃。特別是對今后的發(fā)展提出“六個必須”，符合科學(xué)的發(fā)展觀。北部灣經(jīng)濟區(qū)列入國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是廣西面臨的又一次新機遇。這種機遇和挑戰(zhàn)，是北海市政府和人民多年期待的。鐵山港是北部灣經(jīng)濟區(qū)一個重要組成部分，我們要以高度責(zé)任感和使命感為鐵山港乃至北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展做好服務(wù)。一要領(lǐng)會、貫徹會議精神，統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展；二要認識所存在的不足，改進服務(wù)；三要解放思想，做好規(guī)劃；四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能；五要統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，和諧發(fā)展。 建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展 陳秋華代表說，在自治區(qū)層面設(shè)立欽州市欽州港、防城港市企沙港、北海市鐵山港三大臨海臨港工業(yè)園區(qū)的重大項目推進前期工作專項經(jīng)費；在自治區(qū)發(fā)改委成立廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重大項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)中石化、核電、鋼鐵、林漿紙等重大項目的協(xié)調(diào)推進工作；盡快啟動第三期沿�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)；加快北部灣銀行組建的推進工作；進一步改進和完善自治區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付分配制度，建立科學(xué)、合理、公平、透明、高效的轉(zhuǎn)移支付分配制度；建議將北部灣沿海三市上劃自治區(qū)“四稅”收入，通過決算批復(fù)全額返還沿海三市，專項用于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)；努力爭取國家對廣西的用地指標(biāo)，爭取用地指標(biāo)就是爭取中央財政轉(zhuǎn)移支付。 余遠輝代表說，建議把桂東地區(qū)建設(shè)成為廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地列為廣西發(fā)展戰(zhàn)略，加大投入、加速發(fā)展，打造幾個示范園區(qū)，以利于整個廣西與湖南、廣東等周邊省份的經(jīng)濟競爭。桂東地區(qū)有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢，目前主要是交通不便，梧州發(fā)展也缺少重大項目，建議自治區(qū)支持梧州重大項目落戶，如林漿紙一體化項目，梧州有資源，前期進展很快，建議納入自治區(qū)重點項目，給予支持，加快梧州發(fā)展。 劉全躍代表說，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的批復(fù)使我們作為沿海地區(qū)的代表，更有一種緊迫感、責(zé)任感，要把握機遇加快發(fā)展。在發(fā)展過程當(dāng)中，我們東興緊密結(jié)合實際，提出了一橋（連接越南芒街）一港（譚吉港）兩路（高速公路、鐵路）六區(qū)（互市貿(mào)易區(qū)、跨境合作區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、江平工業(yè)園區(qū)、進口資源加工區(qū)、出口加工區(qū)）的發(fā)展思路。建議自治區(qū)加大對東興高速公路、鐵路、跨境合作區(qū)、進口資源加工區(qū)的支持力度。 秦贛江代表建議：一是由于在北部灣核心區(qū)的四個市中，南寧市是惟一沒有列入沿�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)政策覆蓋范圍的城市，請自治區(qū)考慮南寧市作為北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市和中國-東盟國際綜合交通樞紐城市的地位，將南寧市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是五象新區(qū)的建設(shè)列入沿�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)工程，給予資金和政策的照顧。包括給予南寧市享受與“北欽防”三市一樣的上劃自治區(qū)“四稅”增量返還政策；免除南寧市城市維護建設(shè)稅上解；在三到五年內(nèi)每年補助南寧市4億至5億元基礎(chǔ)建設(shè)資金。二是加大對培育國際航線的補助，將自治區(qū)承擔(dān)的補助比例由50%提高到80%。三是將南寧市會展業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)給予政策支持。四是在自治區(qū)層面上對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)給予支持。通過產(chǎn)業(yè)集聚吸引人才集聚，通過人才集聚加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造更好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時加大對發(fā)展縣域經(jīng)濟的支持。 高新代表說，主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，把南寧市建設(shè)成為區(qū)域性國際城市，是自治區(qū)黨委在新的發(fā)展階段和新的形勢下，立足于多區(qū)域合作，立足于現(xiàn)有優(yōu)勢，立足于未來發(fā)展，認真審視首府南寧，以更高的起點、更寬的視野，在更大的空間范圍規(guī)劃、建設(shè)南寧，對首府南寧提出的新的城市定位，指明了南寧市今后的發(fā)展方向，是對南寧市提出的更高要求和殷切希望。南寧市要主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)建設(shè)，努力為泛北部灣經(jīng)濟合作和各城 市的合作交流提供良好的服務(wù)。要深刻理解建設(shè)區(qū)域性國際城市，主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的內(nèi)涵，調(diào)整城市發(fā)展方向，把南寧市建設(shè)成為現(xiàn)代化宜居城市；結(jié)合“一軸兩翼”、“兩廊一圈”的建設(shè)，注重市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)化進程，主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)；全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化創(chuàng)新意識，建立強有力的城市規(guī)劃、建設(shè)科技創(chuàng)新體系。建議：一是加大南寧城市規(guī)劃覆蓋率，為北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展做好用地儲備。二是切實解決現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能滿足經(jīng)濟社會形勢發(fā)展需要的問題。三是協(xié)調(diào)解決北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大項目占用基本農(nóng)田及土地利用總體規(guī)劃修編問題。四是配合北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市的建設(shè)和發(fā)展，加快交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是制定相關(guān)企業(yè)進入物流基地發(fā)展的準(zhǔn)入條件并落實優(yōu)惠政策。 落實惠農(nóng)政策 推動“三農(nóng)”工作 李華代表說，梧州發(fā)展一鄉(xiāng)一品，我們主要抓茶業(yè)生產(chǎn)，茶業(yè)生產(chǎn)目前一是缺乏技術(shù)，二是茶苗供應(yīng)不足，希望自治區(qū)重視梧州六堡茶的生產(chǎn)發(fā)展，在技術(shù)和資金上予以扶持。 趙向陽代表說，建議加大扶持力度，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建議組建農(nóng)業(yè)病蟲害控防網(wǎng)絡(luò)和組織，減輕農(nóng)民負擔(dān)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。 陳遠金代表說，一是建議加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加大對農(nóng)村道路硬化的投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善民生。二是建議協(xié)調(diào)解決好小城鎮(zhèn)擴展過程中的用地指標(biāo)難問題，推進城鎮(zhèn)化進程。 盧保江代表建議：一是在九大措施中，加大科技投入，支持自主創(chuàng)新。二是發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工資源的優(yōu)勢，加快水果深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展土特產(chǎn)品深加工，建設(shè)水果大省。 黃克代表說，過去五年也是農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村大改變、農(nóng)民大受益的五年。我作為農(nóng)民代表，感受深刻。各級領(lǐng)導(dǎo)對頭塘村關(guān)心、重視和扶持，使頭塘村受益多、發(fā)展快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，新農(nóng)村的建設(shè)不斷推進，農(nóng)民減負免稅直接受益。當(dāng)前的主要問題是農(nóng)民增收的渠道少、增收難。農(nóng)民主要是經(jīng)營種植業(yè)，成本高、風(fēng)險大。建議自治區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。 武衛(wèi)軍、蘇文軍代表說，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須加快構(gòu)建分工合理、投資多元、功能完善、服務(wù)高效的農(nóng)村金融組織體系，充分發(fā)揮金融的功能作用。為最大限度地滿足建設(shè)新農(nóng)村對金融的需要，要盡快形成農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行“三駕馬車”合力支農(nóng)格局。目前，金融支農(nóng)工作形勢不容樂觀，“三農(nóng)”貸款，特別是水利和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、大額農(nóng)戶貸款和助學(xué)貸款難以得到滿足，與“三農(nóng)”發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。為改變這種局面，既需要政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和其他金融組織各盡其能，各展所長，也需要全面發(fā)揮貨幣市場、資本市場和保險市場的作用，共同形成支農(nóng)合力，特別是應(yīng)樹立“多予少取放活”的原則。 關(guān)注民本民生促進社會和諧 劉正東代表說，報告最突出的亮點是“民生”問題，篇幅大、提得實。百色作為革命老區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、移民地區(qū)，希望自治區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付力度，重視解決貧困地區(qū)干部工資收入低、中小學(xué)老師的住房難、農(nóng)村飲用水源安全、農(nóng)村寄宿學(xué)校學(xué)生的生活困苦等問題。在衛(wèi)生、計生、體育設(shè)施建設(shè)上，要向貧困地區(qū)傾斜，以實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。建議把百色作為革命老區(qū)開發(fā)式扶貧試驗區(qū)，爭取中央的支持。把百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展項目，作為區(qū)、部共建園區(qū)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、中國與東盟合作的示范區(qū)予以支持。依托龍邦、平孟口岸，加強中越經(jīng)濟合作區(qū)。把百色三年內(nèi)形成千億元鋁工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展作為廣西發(fā)展的一個戰(zhàn)略，成立項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，切實推進田德鐵路、百隆高速公路、靖西巴蒙水庫擴容和百色電網(wǎng)建設(shè)。支持百色的鋁、煤、石油、天然氣、錳、銅等資源的勘探工作。明年是百色起義80周年，既是百色也是廣西的政治優(yōu)勢，要充分利用、挖掘，舉辦一次隆重的紀(jì)念活動，爭取中央及各部委的支持。 石衛(wèi)武代表說，百色是著名的革命老區(qū)，又集少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、移民庫區(qū)和貧困地區(qū)于一體，財政體制改革后，財力集中到自治區(qū)，市、縣級的財政困難，特別是西林、樂業(yè)、那坡等縣，干部出差、辦公經(jīng)費非常緊張。建議：一是自治區(qū)在規(guī)范公務(wù)員補貼時應(yīng)從當(dāng)前實際出發(fā)，不應(yīng)套用2004年的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)平等、和諧。二是要加大對市、縣的轉(zhuǎn)移支付力度。中央給民族地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付等資金，應(yīng)足額撥付下去，不應(yīng)截留。三是加大投入，通過實施“流轉(zhuǎn)房”工程，逐年解決鄉(xiāng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的住房問題。四是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的編制和經(jīng)費問題，減輕群眾負擔(dān)。 練蓮代表說，報告提到關(guān)注民生，建議自治區(qū)加大對傳染病防控力度，加強公共衛(wèi)生工作，特別是農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)加大投入，擴大農(nóng)村兒童免疫的免費范圍，確保農(nóng)村飲水安全。 麥丹代表說，新農(nóng)村合作醫(yī)療實施一年來，進展很快。今后還要加大投入力度，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，惠及廣大農(nóng)民。城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療還要加強，解決好看病難、看病貴問題。 賓正迎代表說，關(guān)于為民辦的十件實事。切合實際，而且覆蓋面比較廣，是民生改善的著力之處。建議：一、進一步加強邊境文化建設(shè)。二、加強海路口岸和邊民互市點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、以自治區(qū)50周年大慶為契機，加強民族政策的宣傳。四、加大農(nóng)林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五、在防城規(guī)劃一個物流園區(qū)。六、將防城區(qū)列入民族貿(mào)易縣，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 甘偉參代表說，在統(tǒng)籌推進交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項目中，應(yīng)增加百色至龍邦高速路的前期工作，爭取2009年動工建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村貧困面大，但對農(nóng)村低保資金的分配太少，建議自治區(qū)加大投入，多向弱勢群體傾斜，促進和諧社會建設(shè)。 李祚標(biāo)代表說，計生工作要從教育管理著手�，F(xiàn)在基層計生工作人員太少，自治區(qū)曾專門為此下過文，但必須進一步理順計生專干的編制問題，抓好落實。同時，要適當(dāng)加大轉(zhuǎn)移支付力度，解決人員經(jīng)費問題。要加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。公共衛(wèi)生資源未能實現(xiàn)共享，造成浪費，應(yīng)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生與計生的資源共享。
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