1月8日，記者從自治區(qū)政協(xié)提案辦獲悉，截至當(dāng)天下午5時(shí)，自治區(qū)政協(xié)十屆二次會(huì)議已收到提案240件。多件提案都關(guān)注當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)，為廣西擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭出謀劃策。其中，委員們?yōu)楸３职傩铡板X(qián)袋子”的增長(zhǎng)，提出了許多建議。 建議一：運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng) 自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)提出了《恢復(fù)建立廣西價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度》的提案，以積極應(yīng)對(duì)近年來(lái)我區(qū)部分關(guān)系群眾生活的商品和服務(wù)價(jià)格上漲過(guò)大的問(wèn)題。 提案指出，去年1~10月，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)平均上漲8．9％，在全國(guó)排第5位。建議自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意在全區(qū)范圍內(nèi)盡快恢復(fù)建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)豬肉、糧食、液化氣、農(nóng)資等實(shí)施宏觀調(diào)控的能力，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。同時(shí)，通過(guò)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，解決低收入群眾的價(jià)格補(bǔ)貼問(wèn)題。 建議二：完善財(cái)政對(duì)民生投入的機(jī)制 民盟廣西區(qū)委在提案中提出，財(cái)政投入機(jī)制在改善民生上具有不可替代的作用。當(dāng)前我區(qū)財(cái)政收入總量小，各地財(cái)政用于保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)后所剩無(wú)幾，制約了財(cái)政資金對(duì)民生的投入。而且現(xiàn)行的政績(jī)考核指標(biāo)過(guò)于側(cè)重GDP增長(zhǎng)速度，從而導(dǎo)致不少地方政府將有限的財(cái)力投向?qū)DP增長(zhǎng)有利的領(lǐng)域，忽略了對(duì)民生方面的投入。 提案建議，各級(jí)政府要強(qiáng)化公共財(cái)政理念，逐步淡化財(cái)政支出的生產(chǎn)性質(zhì)，在支出安排上要突出公共保障重點(diǎn)，建立面向民生的公共財(cái)政支出體制。比如可以出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)，保證民生支出達(dá)到法定比例。另外還要不斷做大財(cái)政“蛋糕”，從根本上解決財(cái)政投入民生資金不足問(wèn)題。 建議三：加快服務(wù)業(yè)發(fā)展以擴(kuò)大內(nèi)需 為應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴沖擊，九三學(xué)社廣西區(qū)委提出了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展廣西服務(wù)業(yè)以擴(kuò)大內(nèi)需的建議》。 這份提案認(rèn)為，近幾年，廣西文體、娛樂(lè)、金融、保險(xiǎn)、物流等新興服務(wù)業(yè)不斷崛起，全區(qū)服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。目前可爭(zhēng)取用3～5年時(shí)間培養(yǎng)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端人才；在高等院校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)；面向城市需求，大力培育社區(qū)及家政服務(wù)人員等。通過(guò)盡快扶持發(fā)展就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)，來(lái)適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。 建議四：助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi) 針對(duì)近期的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)現(xiàn)象，來(lái)自梧州市的政協(xié)委員呂滿(mǎn)笑下鄉(xiāng)做了一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不多，主要原因是缺少創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和啟動(dòng)資金，一些縣、鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，未能公平對(duì)待，缺乏優(yōu)惠政策。 呂滿(mǎn)笑在提案中建議，要為農(nóng)民工提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的管理和服務(wù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村信用社和鎮(zhèn)村銀行為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)貸款，力求形成勞力輸出與回流創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)。 在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，擴(kuò)大農(nóng)村有效消費(fèi)需求，對(duì)于促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展具有重大意義。九三學(xué)社廣西區(qū)委在提案中指出，目前要激活農(nóng)村市場(chǎng)，除了健全農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老等保障制度外，還要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)資產(chǎn)品切不可亂漲價(jià)。另外還要改變農(nóng)村的畸形消費(fèi)現(xiàn)象，比如婚喪嫁娶消費(fèi)過(guò)度，人情消費(fèi)開(kāi)支大，封建迷信、博彩娛樂(lè)等灰色消費(fèi)開(kāi)支增加等等。把擴(kuò)大農(nóng)村合理消費(fèi)與提高農(nóng)民的生活質(zhì)量有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 建議五：“陽(yáng)光工資”應(yīng)一視同仁 在同一間辦公室上班的兩個(gè)人，一個(gè)是公務(wù)員，另一個(gè)是事業(yè)編制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，公務(wù)員工資比事業(yè)編制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高出許多。許多事業(yè)編制人員沒(méi)有享受到“陽(yáng)光工資”的現(xiàn)象，引起了不少委員的注意。 來(lái)自崇左的政協(xié)委員陸宏光在提案中建議，“陽(yáng)光工資”只在公務(wù)員中實(shí)行，影響了許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，呼吁盡快出臺(tái)全額撥款事業(yè)單位、特別是行政單位中的事業(yè)編制人員實(shí)行“陽(yáng)光工資”的方案。 韋衍標(biāo)委員也在提案中呼吁提高事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的待遇，建議政府在實(shí)行工資改革時(shí)，應(yīng)注意顧及各方利益，穩(wěn)步推進(jìn)。
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