在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)？再次成為代表委員們討論的焦點(diǎn)。他們認(rèn)為，政府工作報(bào)告八處重點(diǎn)提到北部灣建設(shè)，提出要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，加快形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署，這為加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指明了方向。只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，以更加扎實(shí)的工作，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的部署，就能加快推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的建設(shè)。 代表委員們認(rèn)為，2009年政府工作要求，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、交通、廣西北部灣優(yōu)先發(fā)展，把全面推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展作為今年重要工作之一，強(qiáng)調(diào)加快形成系列產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展服務(wù)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做好招商引資，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快保稅物流體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三年規(guī)劃、百億工程”，大力推進(jìn)交通、城市公共設(shè)施建設(shè)，加快綜合配套改革、積極參與多區(qū)域合作，全面落實(shí)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的政策規(guī)定等，這些論述確立了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭地位。 列席代表李延強(qiáng)說(shuō)，從去年出臺(tái)的一系列政策就可以看出，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)后，廣西很快就集中力量推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展并及時(shí)制定加快經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的若干政策，成立北部灣銀行，各地的項(xiàng)目也不斷納入自治區(qū)重大項(xiàng)目中，像東興和企沙工業(yè)區(qū)污水處理工程、防城港企沙工業(yè)園區(qū)等，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)發(fā)展北部灣建設(shè)的力度、深度和廣度。 劉慕仁委員認(rèn)為，推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，只有全力打造一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成的項(xiàng)目，才能形成產(chǎn)業(yè)集聚。政府工作報(bào)告中提出全面實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)今年內(nèi)完成投資40億元，開(kāi)工建設(shè)一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)交通、城市公共設(shè)施等建設(shè)，這些為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的形成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 既要建設(shè)北部灣資源性產(chǎn)業(yè)，也要大力發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)，才能全面推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。馬慶生代表說(shuō)，北部灣有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，不但要建成像鋼鐵、加工、物流等方面的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，還可以利用沿海的優(yōu)惠政策，發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)，防城港的大海糧油公司，作為生產(chǎn)原料的大豆，是從美國(guó)、巴西進(jìn)口的，但他借助沿海優(yōu)勢(shì)，發(fā)展到現(xiàn)在年產(chǎn)值近100億元的糧油加工業(yè)，這是發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)的典型，對(duì)推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)具有示范典型帶動(dòng)作用，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要全面推進(jìn)，就要多發(fā)展、快發(fā)展這種非資源性產(chǎn)業(yè)。 事實(shí)上，早在國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)就開(kāi)始初露崢嶸，黃華寬代表說(shuō)，“3年來(lái)，北部灣從一個(gè)西部邊陲地區(qū)變成多區(qū)域合作的中心；從投資盲點(diǎn)變成投資熱點(diǎn)；臨海臨港工業(yè)、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，像防城港以大海糧油為主的臨海加工業(yè)、加工貿(mào)易業(yè)，欽州的煉油、造紙業(yè)和北海的電子產(chǎn)業(yè)等，都得到快速發(fā)展，北部灣正從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配角變成廣西開(kāi)放發(fā)展的龍頭……” 隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐的加快，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，劉全躍代表感觸頗深，他說(shuō)，北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)實(shí)施三年來(lái)，不但推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還使原有的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了變化，東興市最大的變化就是原來(lái)單一的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)向加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，加工制造業(yè)的蓬勃興起，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)繁榮了，一些高附加值的加工業(yè)像海產(chǎn)品加工業(yè)、紅木家具加工業(yè)也發(fā)展起來(lái)了，而防城港鋼鐵項(xiàng)目，在前期工作推進(jìn)過(guò)程中，半年時(shí)間就吸引了鋼結(jié)構(gòu)加工、耐火材料等30多個(gè)配套項(xiàng)目，涉及鋼材包裝、運(yùn)輸機(jī)械、金屬冷加工等。 要通過(guò)建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。宋繼東代表認(rèn)為，要舞動(dòng)規(guī)劃龍頭，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這在政府工作報(bào)告中得到全面的布局。振興柳州老工業(yè)基地，加快建成汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中心；打造桂林市旅游名勝地、歷史文化名城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；建設(shè)好梧州、玉林、貴港、賀州市承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，而崇左市則要加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的新興城市，進(jìn)一步健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，加快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展新格局。
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