1月29日下午，在人民網(wǎng)廣西視窗“兩會”直播現(xiàn)場，廣西壯族自治區(qū)教育廳廳長余益中做客人民網(wǎng)廣西視窗廣西“兩會”嘉賓訪談欄目，圖為余益中（右）在接受本網(wǎng)主持人、人民日報記者李紅梅的采訪。
【嘉賓簡介】：余益中 廣西壯族自治區(qū)教育廳廳長 關(guān)鍵詞：貧困學(xué)生 上大學(xué) 主持人：前段時間我們聽說廣西下?lián)?000萬元補助大學(xué)生，2006年教育廳也在資助貧困學(xué)生上大學(xué)方面做了很多工作，請您談?wù)勥@方面的情況。
余益中：今年自治區(qū)人民政府將為民做10件實事，其中一件實事就是投入1000萬元，幫助貧困學(xué)生圓大學(xué)夢。
這1000萬元的來由是這樣的：去年，都安高中有一份關(guān)于貧困學(xué)生考上大學(xué)但無法就學(xué)的材料送到了自治區(qū)黨委書記劉奇葆手中。劉奇葆非常重視，專門作了批示，發(fā)動廣西全社會捐資集資解決了貧困學(xué)生上學(xué)難的問題。去年全社會捐資、集資2600多萬元，解決了近3萬貧困大學(xué)生的入學(xué)問題。
這件事情迫使自治區(qū)政府、廣西教育部門思考這樣一個問題：解決貧困學(xué)生上大學(xué)難的問題本來就是政府的職責(zé)，不能總靠社會捐資、集資。自治區(qū)主席陸兵深刻地看到了這個問題，認(rèn)為要建立長效機制來解決，因此，今年決定在自治區(qū)層面率先拿出1000萬元來資助貧困學(xué)生上大學(xué)難問題。這件事很順利地在政府常務(wù)會議上通過了。今年，自治區(qū)教育廳在本級財政預(yù)算中拿出1000萬元來資助貧困學(xué)生上大學(xué)。
解決貧困學(xué)生上大學(xué)難問題，今年要形成長效機制。自治區(qū)拿出1000萬元，市政府層面拿出一點錢，縣政府層面也拿出一點錢。按照初步樂觀的計算，政府層面今年可以拿出3000多萬元的資金，大約可以解決4萬名學(xué)生上大學(xué)難問題。這是長效機制，而非短期行為，也就是說，以后每年自治區(qū)政府都會出資1000萬元，甚至比1000萬元更多。自治區(qū)教育廳和自治區(qū)財政廳協(xié)商，下發(fā)了一個資金管理使用辦法，大體是這樣：凡是考上大學(xué)得了錄取通知書、因家庭經(jīng)濟(jì)困難不能上學(xué)的學(xué)生，原則上長江以北補助600元，長江以南補助400元。這些費用大體上夠?qū)W生坐火車到學(xué)校所在地和第一個月生活費。
落實貧困學(xué)生的情況由學(xué)校負(fù)責(zé)，在高三期間可以做一部分工作，主要還是在高考以后，因為有一部分是社會考生，因此還是要落實到學(xué)校，落實到報考所在地來解決，由學(xué)校、社區(qū)、村委來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出具相關(guān)的資信證明。
為了用好這1000萬元的資金，自治區(qū)教育廳和自治區(qū)財政廳出臺了暫行條例，根據(jù)各個市縣、各個學(xué)校上報的貧困學(xué)生人數(shù)，將相應(yīng)資金下?lián)艿礁鱾�市縣，最終落實到學(xué)校，由學(xué)校分發(fā)給學(xué)生。各個市縣如果資金不足，由各市縣負(fù)責(zé)自籌。有些特困縣，如果貧困學(xué)生人數(shù)較多，自治區(qū)再想辦法。
主持人：今年在資助貧困大學(xué)生方面還會有什么新的舉措？
余益中：除了1000萬元以外，我們還希望得到社會的捐助。資助貧困學(xué)生上大學(xué)，以政府為主、社會為輔，共同把這件事做好。
但關(guān)鍵是這部分學(xué)生進(jìn)到學(xué)校后，如何想辦法完成學(xué)業(yè)。這是一個新的課題，也是下一步要解決的問題。此前我們已經(jīng)鋪了路子，出臺了一系列措施，如獎、貸、減、免、緩、勤工助學(xué)等。比如“獎”，自治區(qū)政府拿出500萬元獎學(xué)金，企業(yè)、社會各種資學(xué)金也有一兩千萬元，主要用于資助貧困學(xué)生中的優(yōu)秀學(xué)生；“貸”，貸款，我們與中國銀行協(xié)商好，貧困學(xué)生到學(xué)校后可以向中國銀行申請助學(xué)貸款，將來畢業(yè)后，只要學(xué)生返回貧困地區(qū)工作，國家將為其償還這筆貸款；“減”，指有的學(xué)費可以減免，根據(jù)學(xué)生家庭困難的程度來減少學(xué)費；“免”，部分特困學(xué)生可以免除學(xué)費；“緩”，指緩交，有的學(xué)生屬季節(jié)性貧困，等家庭經(jīng)濟(jì)條件好了，再交這筆學(xué)費；勤工助學(xué)，有的學(xué)校拿出很多勤工助學(xué)的崗位給學(xué)生參加勞動，從中得到報酬解決貧困問題。主要通過以上獎、貸、減、免、緩、勤工助學(xué)等手段，幫助在校學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
主持人：自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注這個問題后，是不是對推動你們的工作有幫助？
余益中：當(dāng)然，如果沒有自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，今年也出不了這1000萬元。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注對我們工作推動很大。
主持人：廣西用15年時間，基本完成“兩基”攻堅任務(wù)，五六月份國家來驗收。在15年的攻堅時間里廣西是否形成了一套自己的有特色的辦法？
余益中：是，我們總結(jié)了“七個一”，包括有一套適合廣西實際的大會戰(zhàn)模式，我們這幾年組織了幾次大會戰(zhàn)，如邊境建設(shè)大會戰(zhàn)，東巴鳳大會戰(zhàn)，五縣大會戰(zhàn)，貧困地區(qū)一期、二期易教工程，一期、二期危房改造工程等。又如形成廣西的支教模式，最后形成了苦抓、苦幫、苦干的“三苦”精神，這是15年廣西“兩基”攻堅形成的精神。
主持人：今年“兩會”，您感覺有什么不一樣的地方嗎？
余益中：不一樣的地方太多了。首先，這是本屆代表履行職責(zé)的最后一年，擔(dān)子顯得更重。特別作為政府組成人員，究竟本屆政府給廣西人民交一份怎樣的答卷，這一年應(yīng)該補些什么？做些什么？創(chuàng)些什么？我覺得自治區(qū)主席陸兵的政府工作報告回答了上述問題。我感到還是非常振奮。今年“兩會”有很多亮點，如陸主席的政府工作報告的形式變了，不是老生常談的東西，談的非常實在、具體、可操作性很強，非常好，非常新�？偟母杏X比較務(wù)實。
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