自治區(qū)十一屆人大二次會議開幕式上，自治區(qū)主席馬飚所作的政府工作報告求真務(wù)實、催人奮進。報告關(guān)于2009年主要工作部署部分，更是具體指出了要重點抓好12個方面的工作，其中有不少具體的關(guān)鍵詞值得人們關(guān)注和期待。 關(guān)鍵詞：交通建設(shè) 點評：擴大投資是當前拉動我區(qū)經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑，而加快交通項目建設(shè)則是其中重點之一，交通須優(yōu)先發(fā)展。 主要內(nèi)容： 開工建設(shè)南昆鐵路新線、欽州至北海、欽州至防城港、德保至靖西等鐵路，六景至欽州、貴港至梧州、桂林至三江、陽朔至鹿寨、河池至都安等高速公路，防城港20萬噸級航道等沿海港口設(shè)施，南寧、桂林、柳州等機場擴建工程。 著力打造西江億噸“黃金水道”，開工長洲水利樞紐3、4線船閘、郁江老口航運樞紐等項目。 加快建設(shè)南廣鐵路、貴廣鐵路、湘桂鐵路擴能改造、南寧至欽州鐵路擴能改造及玉林至鐵山港、崇左至欽州高速公路等項目，投產(chǎn)鐘山至馬江等高速公路，桂林至梧州高速公路實現(xiàn)全線貫通。 加快推進百色至黃桶鐵路、南寧至憑祥鐵路擴能改造、河池至南寧鐵路、柳州至肇慶鐵路等項目前期工作，爭取今年開工建設(shè)。 關(guān)鍵詞：重大項目 點評：2008年，我區(qū)重大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破，一大批多年想辦的項目取得突破，如防城港鋼鐵基地、防城港紅沙核電等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展等。2009年，我區(qū)將繼續(xù)加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、能源項目的建設(shè)。 主要內(nèi)容： 開工防城港鋼鐵基地、鐵山港斯道拉恩索林漿紙一體化、貴港三水鋁土礦綜合利用示范等重大項目，建成投產(chǎn)中石油欽州1000萬噸煉油廠等項目。加快推進中石油欽州煉油廠二期等項目前期工作，爭取盡快開工。 開工防城港紅沙核電、南寧電廠、賀州電廠、合山電廠上大壓小工程、資源金紫山風電場等項目，加快建設(shè)橋鞏水電站、大化水電站擴建等項目，加快推進平南白沙核電項目前期工作。 關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施 點評：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2009年廣西將加快建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，同時加快社會事業(yè)項目建設(shè)，以及以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 主要內(nèi)容： 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施方面，開工廣西城市規(guī)劃建設(shè)展覽館、南寧城市軌道交通一期，貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓、崇左等市的市政工程，以及所有市縣和自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)尚未開工的污水垃圾處理項目。 另外，記者從自治區(qū)發(fā)展和改革委1月10日向自治區(qū)十一屆人大二次會議書面提交的報告中獲知，上述的市政工程具體指——憑祥綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期、南寧五象大道八尺江橋、桂林萬福路西延長線一期、欽州環(huán)城東路、防城港東灣大道、賀州城區(qū)新建道路、來賓桂中大道延長線、百色竹洲大道、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)園區(qū)主干道等項目。 社會事業(yè)項目建設(shè)方面，將開工和續(xù)建廣西師范大學漓江學院雁山校區(qū)二、三期，廣西中醫(yī)學院仙葫校區(qū)一期，桂林旅游高等�？茖W校新校區(qū)二期，廣西大學211工程三期，百色起義紀念公園等項目，建成廣西婦女兒童醫(yī)院、廣西體育中心主體育場等重大社會公益項目。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加快推進桂林市防洪及漓江補水樞紐、桂中治旱等工程，加快西江干流、重點防洪市縣防洪工程和沿海城市標準海堤建設(shè)，開工建設(shè)大藤峽水利樞紐工程，加快左江、右江治旱工程等項目前期工作…… 關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè) 點評：房地產(chǎn)業(yè)是否能夠健康發(fā)展，房價是漲是跌……房子是老百姓最為關(guān)注的事情之一，報告中“積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快保障性住房建設(shè)”等表述，值得品味。 主要內(nèi)容： 積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進一步鼓勵普通商品住房消費，落實和完善促進住房消費的財稅、信貸政策，減輕居民購買普通商品住房負擔。 調(diào)整和優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。 規(guī)范和降低房地產(chǎn)開發(fā)稅費，加大對普通商品住房建設(shè)特別是在建項目的信貸支持。 鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)向縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展，擴大房地產(chǎn)市場總體規(guī)模。 加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，維護房地產(chǎn)市場秩序。增強市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，引導(dǎo)合理的房地產(chǎn)投資和住房消費。 加快保障性住房建設(shè)。加大廉租住房建設(shè)力度。加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。完成華僑農(nóng)林場危房改造，推進工礦區(qū)及城鎮(zhèn)危舊房改住房的改造，開展經(jīng)濟租賃住房、限價房建設(shè)試點，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。積極改善農(nóng)民工居住條件。推進農(nóng)房抗震保安建設(shè)試點，切實解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。 關(guān)鍵詞：就業(yè) 點評：當前經(jīng)濟形勢下，如何就業(yè)，怎樣創(chuàng)業(yè)？“就業(yè)”二字，可以說是現(xiàn)在新增就業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生最為關(guān)注的字眼，報告中關(guān)于“千方百計擴大就業(yè)”、“開展全民創(chuàng)業(yè)活動”的部署，應(yīng)該讓人欣慰。 主要內(nèi)容： 報告明確要“千方百計擴大就業(yè)”。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)30萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)70萬人。實施更加積極的就業(yè)政策，落實就業(yè)促進法和鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼等政策措施，落實職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險和公益性崗位補貼政策。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。 報告同時指出要“開展全民創(chuàng)業(yè)活動”。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，全年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次，“陽光工程”培訓(xùn)160萬人次。實施“全民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)計劃”和“返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)行動”，抓好創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)資金支持力度，促進全民創(chuàng)業(yè)。 關(guān)鍵詞：社會保障 點評：“穩(wěn)步提高低收入群眾的收入水平”、“加快完善社會保障體系”，報告中這樣的表述，表明了政府切實保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)的努力和決心。 主要內(nèi)容： 穩(wěn)步提高社會保險對象待遇水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金在2008年平均水平基礎(chǔ)上增加10％左右。 完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和困難群眾臨時救助制度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和補助水平。落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，進一步提高供養(yǎng)標準。 繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革，實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌，做好新型事業(yè)單位養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。 努力解決國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)職工和退休人員、華僑農(nóng)林場職工、農(nóng)民工等群體的醫(yī)療保障問題。抓好職工醫(yī)療保險，全區(qū)14個市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達到70%以上。推行工傷保險市級統(tǒng)籌，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)。做好失地農(nóng)民社會保障工作。
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