近年來，臨邑縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“在魯西北率先崛起，盡快跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，解放思想、更新觀念，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。2007年實(shí)現(xiàn)GDP120億元，增長20%；地方財政收入6億元，增長22%；在崗職工平均工資16069元，增長18%；農(nóng)民人均純收入5160元，增長19%。縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再次躍上新臺階，在全國第七屆縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排名176位，連續(xù)七年在德州市經(jīng)濟(jì)社會綜合考評中位居第一。 一、強(qiáng)化趕超意識，以解放思想促發(fā)展。 2006年，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭形勢，臨邑縣委、縣政府審時度勢，果斷決策，提出了“在魯西北率先崛起，盡快跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)。為推動廣大干部敢于解放思想、善于解放思想，每年都組織縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位主要負(fù)責(zé)人到浙江、蘇北、膠東等地考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，在全縣上下營造起了敢想敢干、敢于爭先、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。面對全市“七連冠”的成績，為反驕破滿，今年又在全縣上下深入開展了“解放思想大討論”活動，努力破除廣大干部群眾“自然增長會發(fā)展、全市領(lǐng)先有發(fā)展、感覺良好能發(fā)展”的思維瓶頸，強(qiáng)化“超越自我求發(fā)展、跨越前進(jìn)快發(fā)展、年年都有大發(fā)展”的觀念，凝聚起大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展的強(qiáng)大合力。 二、強(qiáng)化開放意識，以招商引資促發(fā)展。 臨邑縣把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，作為全縣工作的頭號任務(wù)、“天字號”工程強(qiáng)力推進(jìn)。2006年以來，全縣共引進(jìn)國內(nèi)外客商投資企業(yè)136家，引進(jìn)資金102.6億元，到位資金72.3億元。一是建立健全招商引資責(zé)任制。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主管部門主體招商，企業(yè)主動招商，全民參與招商”四位一體抓招商的總體思路，實(shí)行縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商項(xiàng)目制度、招商引資責(zé)任制和招商引資獎勵制度，把招商引資任務(wù)量化分解到19個招商主體單位（12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和7個經(jīng)濟(jì)主管部門），并作為年終崗位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。同時，制定完善招商引資獎勵辦法，重獎?wù)猩桃Y有功人員，在全縣上下形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門積極參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紛紛主動、社會全面動員的良好招商氛圍。二是加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的招商力度。突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈三大區(qū)域和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、勞動力、土地等產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，廣泛開展產(chǎn)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、節(jié)會招商等招商活動，每年在北京、深圳、哈爾濱、天津、濟(jì)南等大中城市舉辦投資說明會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報會，宣傳臨邑、招商引資，近年來先后成功引進(jìn)了金德管業(yè)、索通碳素、金鑼肉制品、雨潤肉雞宰殺、六和種鴨、如意澳泰等一大批知名企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加大招大引外力度。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)、央企作為主攻重點(diǎn)，認(rèn)真研究國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)和上市公司的戰(zhàn)略投資意圖和意向，廣泛尋求戰(zhàn)略合作。先后引進(jìn)北京索通工貿(mào)、韓國塑編、馬來西亞云石熱電、泓淋電子等外資企業(yè)30余家，6家上市公司在臨邑設(shè)有分廠。今年，恒源石化集團(tuán)與中國海洋石油總公司達(dá)成合作意向，實(shí)現(xiàn)了對接央企的突破。四是深入推進(jìn)“南融北接”戰(zhàn)略。按照“當(dāng)好配角、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則，向南融入省會濟(jì)南城市群經(jīng)濟(jì)圈，向北對接天津?yàn)I海新區(qū)，與濟(jì)南市歷下區(qū)結(jié)成友好縣區(qū)，在天津?yàn)I海新區(qū)設(shè)立了招商辦事處，“融入濟(jì)南、對接天津”在產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資源等各個方面已全面破題。 三、強(qiáng)化投資拉動意識，以項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展。 近幾年，面對國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地、銀根兩個閘門的實(shí)際情況，我們確立了“圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策抓投資、圍繞金融支持搞融資”的項(xiàng)目建設(shè)工作思路，以項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。2007年，全社會固定資產(chǎn)投資60.7億元，增長28.1%。一是集中力量上大高外項(xiàng)目。在重大項(xiàng)目投向要求上，重點(diǎn)引進(jìn)和建設(shè)固定資產(chǎn)投資過億、稅收貢獻(xiàn)大的工業(yè)項(xiàng)目、能夠延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，國家和省市科技部門認(rèn)定的高科技項(xiàng)目、專利產(chǎn)品項(xiàng)目和新產(chǎn)品項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)項(xiàng)目，集約循環(huán)利用資源和能源、有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。先后開工建設(shè)了恒源石化80萬噸重油快速裂解、金德山東工業(yè)園、索通碳素等55個大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。目前，這些項(xiàng)目均已竣工投產(chǎn)，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。二是精心包裝好項(xiàng)目。按照“策劃一批、改進(jìn)一批、儲備一批、實(shí)施一批”的要求，篩選論證一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較強(qiáng)帶動力的項(xiàng)目，納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫，并不斷充實(shí)、遞補(bǔ)，確保項(xiàng)目庫常年保持在100個左右。每年舉辦兩次大型項(xiàng)目推介會，面向各地客商廣泛推介，積極吸引外地客商投資，形成了項(xiàng)目儲備、推薦、實(shí)施的良性循環(huán)機(jī)制。三是千方百計(jì)落實(shí)項(xiàng)目。對已簽合同和開工項(xiàng)目，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分線工作法，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包企業(yè)責(zé)任制，努力做到跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。健全項(xiàng)目法人責(zé)任制，落實(shí)投資主體和建設(shè)單位，明確建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度時限和具體責(zé)任人，確保項(xiàng)目高質(zhì)高效建成達(dá)產(chǎn)。建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度，定期召開會議，對重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的具體問題，一事一議、特事特辦，確保了項(xiàng)目的順利建設(shè)和竣工投產(chǎn)。 四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化富民意識，以興農(nóng)固縣促發(fā)展。 只有農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村穩(wěn)定，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更加穩(wěn)固。我們以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，努力拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“培龍頭、擴(kuò)基地、壯產(chǎn)業(yè)、促增收”的思路，先后引進(jìn)建設(shè)了金鑼肉制品、雨潤肉雞宰殺、六和種鴨孵化等畜牧龍頭企業(yè)，奇力辣椒、德盛源蒜片等蔬菜龍頭企業(yè)，澳泰紡織、新興淀粉等糧棉加工龍頭企業(yè)，全縣“龍字號”企業(yè)達(dá)到140多家�！稗r(nóng)字號”企業(yè)的迅猛發(fā)展，加快了生豬、奶牛、蔬菜等十大農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)模膨脹，建立起了面粉食品、蔬菜深加工、畜牧養(yǎng)殖宰殺等7大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面推進(jìn)。目前，全縣生豬存欄50萬頭、奶牛1.5萬頭、養(yǎng)鴨1500萬只、肉雞2000萬只。二是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施了村村通油路、公交車、有線電視、自來水、村級文體辦公大院“五通”工程，基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通公交車、通有線電視，自來水通村率達(dá)到94%，建設(shè)村級文體辦公大院257個。三是提高農(nóng)民增收技能。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程，廣泛開展綠色證書培訓(xùn)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光培訓(xùn)”工程，每年轉(zhuǎn)移勞動力10萬余人次，創(chuàng)收6億多元。此外，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民年收益6000多萬元，充分調(diào)動起了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 五、強(qiáng)化三產(chǎn)拉動意識，以商貿(mào)活縣促發(fā)展。 圍繞打造濟(jì)南北部最大的商貿(mào)物流基地，堅(jiān)持走商貿(mào)興縣之路，全力激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。一是啟動建設(shè)東部商貿(mào)區(qū)。充分發(fā)揮德龍煙鐵路、濟(jì)樂高速、104國道濟(jì)南段建設(shè)所形成的交通優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了東部商貿(mào)區(qū)。目前，已建成魯西北汽配城、金家園裝飾材料、農(nóng)資、建材等大型專業(yè)市場15處。二是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。依托城區(qū)人口的增加和居民消費(fèi)水平的提高，面向油田、面向居民，對商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)規(guī)模、提檔次。累計(jì)投資2.5億元，改造副食品批發(fā)、電動車、蔬菜等專業(yè)市場36處、農(nóng)村集貿(mào)市場76處。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場試點(diǎn)工程，建設(shè)縣級物流配送中心3處、鄉(xiāng)級超市24處、“農(nóng)家店”820家。三是加快發(fā)展旅游休閑業(yè)。加快建設(shè)紅壇寺省級森林公園，打造全省知名的旅游風(fēng)景區(qū)。深入挖掘邢侗文化、禰衡文化、大明文化等特色人文資源，著力建設(shè)一批歷史文化景點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)游、文化游和農(nóng)業(yè)觀光游。近幾年，每年接待游客30多萬人次。2007年，全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額40億元，增長20%。 六、強(qiáng)化以人為本意識，以優(yōu)良環(huán)境促發(fā)展。 良好的投資環(huán)境是縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來，我們始終把環(huán)境建設(shè)放在重中之重的位置來抓。一是強(qiáng)力打造硬環(huán)境。按照新一輪總體規(guī)劃，先后實(shí)施了新104國道改線、東外環(huán)、南外環(huán)等主干道建設(shè)工程，構(gòu)筑起了“十縱十橫”的城區(qū)道路主框架，在全市率先實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，建成區(qū)面積達(dá)到17平方公里。建設(shè)完善了集中供熱、供氣、供水、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了城區(qū)綠化、美化、亮化和安居工程，城市承載功能不斷增強(qiáng)，人居環(huán)境顯著改善，2007年榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”。省級臨邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，入?yún)^(qū)企業(yè)160多家，投資達(dá)到100多億元。二是硬力打造軟環(huán)境。建立了政務(wù)服務(wù)中心、優(yōu)化環(huán)境辦公室和重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室等服務(wù)協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)行集中辦公、“一條龍”服務(wù)，成為全省3個政務(wù)公開示范縣之一。高度重視整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，大力推進(jìn)平安臨邑建設(shè)，著力營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，把臨邑全力打造成招商引資的洼地、投資創(chuàng)業(yè)的寶地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。 責(zé)任編輯：丹子
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