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    富川縣:打造果香景美富裕和諧新瑤鄉(xiāng)

    作者:本網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2008-07-15 來(lái)源:廣西縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

      繼2004、2005年富川連續(xù)兩年榮獲廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)后,2007年富川再次獲此殊榮。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年該縣實(shí)現(xiàn)GDP26.18億元,增長(zhǎng)16.8%;組織財(cái)稅收入1.47億元,增長(zhǎng)26%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.86億元,增長(zhǎng)40%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11291元,增長(zhǎng)34%;農(nóng)民人均純收入2810元,增長(zhǎng)20.1%。一個(gè)果香景美富裕和諧的新瑤鄉(xiāng)正在桂東崛起。

      如何在新的起點(diǎn)上壯大縣域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新的跨越?富川瑤族自治縣有自己獨(dú)特的體會(huì)。

      規(guī)劃實(shí)施"136"發(fā)展戰(zhàn)略,

      統(tǒng)一思想,借勢(shì)前行

      伴隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程,富川迎來(lái)了總投資150億元、總裝機(jī)600萬(wàn)千瓦的華潤(rùn)賀州火電廠和總投資13億元、年產(chǎn)400萬(wàn)噸的華潤(rùn)水泥廠等重大項(xiàng)目落戶(hù)這一歷史性機(jī)遇。根據(jù)規(guī)劃,火電廠和水泥廠一期工程都將在2008年開(kāi)工建設(shè)、2010年建成投產(chǎn)。依托重大項(xiàng)目落戶(hù)和未來(lái)幾年即將形成的交通優(yōu)勢(shì),富川縣委、政府本著"利用民族資源,弘揚(yáng)民族文化,展示民族風(fēng)情,打造民族品牌,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)"的理念,搶抓機(jī)遇,提出了把"一城三區(qū)六產(chǎn)業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略(簡(jiǎn)稱(chēng)"136"發(fā)展戰(zhàn)略,即將縣城建設(shè)成為"潔齊美"的生態(tài)園林小城市,規(guī)劃建設(shè)富陽(yáng)、蓮山、白沙三個(gè)工業(yè)小區(qū),突出抓好電力、水泥、彩印包裝、臍橙、烤煙、瘦肉型豬等六大支柱產(chǎn)業(yè)),作為富川今后一段時(shí)期加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作重點(diǎn),通過(guò)幾年的努力,加快形成以電力產(chǎn)業(yè)為依托,以煙輔材料、水泥建材、水果種植及養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)為支撐,結(jié)構(gòu)合理、效益突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),該縣通過(guò)在廣大干部、群眾中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)表、開(kāi)設(shè)熱線電話、召開(kāi)座談會(huì)等形式,在全縣廣泛征求對(duì)實(shí)施"136"發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)和建議,并組織召開(kāi)了破解社會(huì)穩(wěn)定、工業(yè)發(fā)展、臍橙產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、烤煙生產(chǎn)等系列難題的座談會(huì),動(dòng)員社會(huì)各界踴躍為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。全縣上下經(jīng)過(guò)深思熟慮而產(chǎn)生共識(shí),起到了統(tǒng)一思想、穩(wěn)定人心、提高執(zhí)政能力的作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論動(dòng)力。

      千方百計(jì)加快縣域工業(yè)發(fā)展,

      將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

      富川縣委、政府清醒地認(rèn)識(shí)到:沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就沒(méi)有人民的富足安康。為此,該縣堅(jiān)持把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位。

      在具體工作中,該縣既重視引進(jìn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),又不放松對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升;既重視骨干企業(yè),也不忽視小企業(yè);既重視園區(qū)集聚,也不忽視零散企業(yè),多形式、多渠道、全方位發(fā)展工業(yè)。一是突出抓好狠抓骨干企業(yè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)服務(wù)。對(duì)真龍彩印公司、甲天下化纖公司、旭竣電子、鼎弘皮具廠、環(huán)球火機(jī)廠、金盛機(jī)械廠、古城紙箱廠等骨干企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題、技改問(wèn)題及用工、用電、用地等問(wèn)題,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時(shí)了解,及時(shí)研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是扶持小企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。針對(duì)富川規(guī)模以上企業(yè)少的問(wèn)題,該縣篩選了有潛力的幾個(gè)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)跟蹤扶持,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)登記、質(zhì)量技術(shù)認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方面的問(wèn)題,并采取對(duì)稅收增幅大的企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策,年內(nèi)全縣規(guī)模以上企業(yè)由年初的5家發(fā)展到10家,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額12050萬(wàn)元,增長(zhǎng)88.8%。三是突出抓好園區(qū)建設(shè)促產(chǎn)業(yè)集群。成立了工業(yè)園區(qū)管委會(huì),撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃及環(huán)評(píng)等工作,通過(guò)整合資源,把富川工業(yè)集中區(qū)劃分為富陽(yáng)工業(yè)區(qū)、蓮山工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)三個(gè)小區(qū),形成以"望富"二級(jí)公路線為軸、串聯(lián)三個(gè)小區(qū)的"一軸三區(qū)"工業(yè)發(fā)展布局。各工業(yè)小區(qū)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中,各有側(cè)重。其中,富陽(yáng)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展印刷、制衣、電子、果蔬加工等勞動(dòng)密集型、資源加工型、低能耗、無(wú)污染的產(chǎn)業(yè)。目前,已有真龍彩印、甲天下化纖、千福藥業(yè)、旭俊電子、鑫弘皮具、金盛機(jī)械等20多家外來(lái)企業(yè)落戶(hù);蓮山工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電力、建材、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)。目前總投資150億元的賀州火電廠已在此落戶(hù);白沙工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材、礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工等產(chǎn)業(yè)。目前已有慶隆富錳渣廠、寶山選礦廠等6家企業(yè)入園發(fā)展。四是是突出抓好國(guó)企改革促機(jī)制轉(zhuǎn)換。組建成立了國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,加快了卷煙材料廠、汽車(chē)修理廠等國(guó)有企業(yè)的改制工作。同時(shí),通過(guò)以廠房出租、合作等方式積極探索盤(pán)活國(guó)有企業(yè)閑置土地、廠房的路子。目前已整合縣卷煙材料廠、化肥廠、汽車(chē)修理廠、涼果食品廠等國(guó)有企業(yè)閑置廠房資源,并吸引了環(huán)球火機(jī)、鼎弘皮具、旭駿電子、國(guó)達(dá)五金、芭芭拉鞋業(yè)等多家企業(yè)進(jìn)廠投資興業(yè)。2007年,該縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.02億元,增長(zhǎng)37.5%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.8%,同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。

      創(chuàng)新方法招商引資,

      大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目

      富川在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越認(rèn)識(shí)到:招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。為此,該縣縣委、縣政府把上項(xiàng)目、增投入作為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要舉措,提出了"環(huán)境就是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力"的服務(wù)經(jīng)濟(jì)全新理念,并用全新的理念指導(dǎo)招商、依靠全員的智慧參與招商、用全程細(xì)致的服務(wù)留住客商,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。他們變"被動(dòng)招商"為"主動(dòng)招商",即依托小分隊(duì)招商,立足自身區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),確立招商重點(diǎn),提高招商的實(shí)效性和針對(duì)性;變"全員招商"為"專(zhuān)業(yè)招商",即做到提高招商隊(duì)伍素質(zhì),選定招商區(qū)域,提升招商水平;變"單個(gè)項(xiàng)目招商"為"產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商",即依托產(chǎn)業(yè)招商,提升項(xiàng)目質(zhì)量,做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的配套產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;變"饑不擇食"為"理性招商",即依托以商招商,提高招商效率,節(jié)約招商成本,發(fā)揮招來(lái)一個(gè)、引來(lái)一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

      在此基礎(chǔ)上,該縣及時(shí)研究制定出臺(tái)了新的招商優(yōu)惠政策;組織有關(guān)部門(mén)策劃、編制了新的《富川投資指南》;成立縣政務(wù)服務(wù)中心,規(guī)范了辦事程序;多次帶隊(duì)到華潤(rùn)集團(tuán)拜訪,并積極促成華潤(rùn)電力、華潤(rùn)水泥先后多次到賀州考察;多次到廣東南海市、東莞市等產(chǎn)業(yè)聚集城市舉辦專(zhuān)題招商推介會(huì),廣泛接觸客商。"筑巢引得金鳳來(lái)",2007年,在上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府和賀州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷下,在各方面的共同努力下,總投資150億元總裝機(jī)600萬(wàn)千瓦的華潤(rùn)賀州火電廠、總投資13億元年產(chǎn)400萬(wàn)噸新型干法水泥的華潤(rùn)水泥廠和廣東溫氏集團(tuán)肉豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目落戶(hù)富川。此外,萬(wàn)興無(wú)機(jī)顏料、美泰公司、南海國(guó)達(dá)五金、芭芭拉鞋業(yè)等知名企業(yè)也紛紛到該縣投資創(chuàng)業(yè),占地1000畝的臺(tái)商工業(yè)園正著手規(guī)劃,這為加快富川新一輪發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。2007年,全縣累計(jì)新引進(jìn)項(xiàng)目143個(gè),合同投資總額45.43億元,同比增長(zhǎng)190.7%;實(shí)際到位資金13.5億元,同比增長(zhǎng)55.2%。

      壯大特色效益農(nóng)業(yè),走活農(nóng)業(yè)托撐企業(yè)、

      企業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)路子

      富川屬典型的亞熱帶氣候,年平均氣溫19.1℃,年降雨量在1700mm左右,年無(wú)霜期達(dá)320多天,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,是理想的綠色食品開(kāi)發(fā)區(qū)。為此,富川把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的著眼點(diǎn)放在發(fā)展以臍橙、烤煙、瘦肉型豬、無(wú)公害蔬菜等為主的特色效益農(nóng)業(yè)上,提出把發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)作為富民興縣和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓。年內(nèi)組織力量編寫(xiě)了《富川臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《富川煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。為扶持農(nóng)民大力發(fā)展臍橙,采取了優(yōu)質(zhì)苗木繁育及補(bǔ)貼、貸款貼息、政府引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)行規(guī)模種植,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持等措施,全縣臍橙發(fā)展熱情高漲。年內(nèi)全縣新種臍橙3.5萬(wàn)畝,新建連片100畝以上的臍橙示范基地33個(gè)。目前,全縣水果面積達(dá)28萬(wàn)畝,其中臍橙15.5萬(wàn)畝,建成30畝以上的果場(chǎng)1000多個(gè)。為壯大烤煙產(chǎn)業(yè),年內(nèi)該縣建立了基本煙田保護(hù)制度,積極爭(zhēng)取并實(shí)施煙水項(xiàng)目,實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民發(fā)展煙葉生產(chǎn)。2007年,全縣共收購(gòu)煙葉63090.8擔(dān),同比增加2351.7擔(dān);實(shí)現(xiàn)煙葉稅713.7萬(wàn)元,同比增加47.3萬(wàn)元。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)155個(gè),并成功引進(jìn)了廣東溫氏集團(tuán)和正大集團(tuán)分別投資1.5億元和500多萬(wàn)元在富川開(kāi)發(fā)養(yǎng)殖項(xiàng)目。全年肉豬出欄達(dá)55萬(wàn)頭,其中瘦肉型豬出欄35萬(wàn)頭。全縣蔬菜復(fù)種面積達(dá)21.4萬(wàn)畝,并在9月成功承辦了全區(qū)優(yōu)質(zhì)秋冬菜產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作會(huì)議。

      大力扶持和培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),走農(nóng)業(yè)企業(yè)化之路。2007年全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)20家,富隆、立新、日富、綠園等企業(yè)獲得市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào),富興果蔬有限公司發(fā)展成為廣西第一家在自治區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局備案的外銷(xiāo)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。多年來(lái),富川先后培育和發(fā)展了大小各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)228家,其中集種植、加工和銷(xiāo)售于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)44家,建成水果加工生產(chǎn)線8條,年加工能力10萬(wàn)噸以上。通過(guò)這些農(nóng)業(yè)企業(yè)租賃農(nóng)戶(hù)的土地,連片規(guī)模開(kāi)發(fā)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,形成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的原料基地。同時(shí),農(nóng)戶(hù)也將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,與農(nóng)業(yè)企業(yè)組成股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè),使農(nóng)戶(hù)可以從農(nóng)產(chǎn)品的加工增值中獲益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)36586戶(hù),占全縣農(nóng)戶(hù)總數(shù)的64.5%。

      通過(guò)培育壯大特色效益農(nóng)業(yè),把千家萬(wàn)戶(hù)的土地承包與辦企業(yè)、辦果場(chǎng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了生態(tài)文明,涌現(xiàn)了一批"果香景美富裕和諧"的社會(huì)主義新農(nóng)村。如葛坡鎮(zhèn)白牛村通過(guò)土地流轉(zhuǎn),形成了以臍橙為主的水果支柱產(chǎn)業(yè),全村水果面積達(dá)2157畝,人均5畝以上。2007年該村水果收入達(dá)300多萬(wàn)元,人均單項(xiàng)收入7500元。目前,富川涌現(xiàn)了類(lèi)似白牛村這樣"果香景美富裕和諧"的社會(huì)主義新農(nóng)村20多個(gè)。同時(shí),特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī);l(fā)展增加了就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),富川先后建立各類(lèi)果場(chǎng)、林場(chǎng)達(dá)1100多家,各種為果場(chǎng)、林場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)的公司企業(yè)和個(gè)體戶(hù)300多家,為富川提供就業(yè)崗位2萬(wàn)多個(gè)。

      "漫山遍野創(chuàng)金不是夢(mèng)"。今日富川,荒地變成了漂亮的廠房;沉默深山千年的石頭變成了金;荒坡變成了郁郁蔥蔥、花果飄香的聚寶盆。燦爛的陽(yáng)光下,干部精神振奮,百姓安居樂(lè)業(yè),農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)如火如荼,項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,到處一派欣欣向榮的現(xiàn)代田園新景象。

    責(zé)任編輯:丹子
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