防城區(qū)是防城港市的中心城區(qū)，瀕臨北部灣，交通便捷，資源豐富，是廣西既沿海又沿邊的縣級(jí)區(qū)，全國(guó)最大的金花茶保護(hù)基地，南珠主產(chǎn)地之一，中國(guó)八角之鄉(xiāng)、肉桂之鄉(xiāng)。全區(qū)總面積2445平方公里，轄4個(gè)鄉(xiāng)6個(gè)鎮(zhèn)141個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?8.26萬(wàn)人。2007年，防城區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，按照"工業(yè)先導(dǎo)，'三化'互動(dòng)，整體推進(jìn)"的發(fā)展思路，加快沿海沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)40.35億元，增長(zhǎng)20.3%。財(cái)政收入2.87億元，增長(zhǎng)53.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.14億元，增長(zhǎng)96.2%；城鎮(zhèn)居民可人均支配收入12359元，增長(zhǎng)39.2%；農(nóng)民人均純收入3916元，增長(zhǎng)23%。在獲得2006年度廣西縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，2007年進(jìn)入廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣行列。 一、堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)臨海工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 防城區(qū)針對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)總量小的狀況，堅(jiān)持把工業(yè)化作為加快發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，積極尋求工業(yè)發(fā)展的突破口，采取以工業(yè)突破帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2007年底完成工業(yè)總產(chǎn)值43.75億元，比2006年的29.38億元增長(zhǎng)48.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值23.53億元，比2006年的12.8億元增長(zhǎng)88.9%。全區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)48家，其中產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的16家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。一是抓好河西、茅嶺工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局。防城區(qū)堅(jiān)持把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為集聚工業(yè)項(xiàng)目的重要平臺(tái)，突出抓好河西、茅嶺工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，在財(cái)政比較困難的情況下，籌措2000多萬(wàn)元，帶動(dòng)其他投資累計(jì)9000多萬(wàn)元，建設(shè)完善了水、電、路等一批基礎(chǔ)設(shè)施，完成工業(yè)集中區(qū)征地1000多畝、平整土地500多畝。目前，這兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)已吸引了宏源漿紙有限公司等一批東部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)集中區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)30多家，累計(jì)完成投資7億多元。二是抓好企業(yè)改制工作。針對(duì)防城區(qū)是老城區(qū)實(shí)際，以及國(guó)有企業(yè)欠債多、下崗職工多、遺留問(wèn)題多的"三多"的現(xiàn)象，防城區(qū)堅(jiān)持轉(zhuǎn)換機(jī)制，盤(pán)活存量，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有國(guó)有集體企業(yè)分期分批進(jìn)行改制，形成詳細(xì)的實(shí)施方案，組織了多個(gè)工作組，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，共有物資總公司、食品飲料廠等25家企業(yè)改制成功，重新煥發(fā)了生機(jī)。三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓好重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。防城區(qū)落實(shí)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員經(jīng)常深入企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)為企業(yè)解決煤、電、水等實(shí)際問(wèn)題，幫助企業(yè)增產(chǎn)增效。對(duì)規(guī)模大、潛力大、納稅額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)墾防城糖廠、宏源漿紙廠等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2007年共投入企業(yè)發(fā)展扶持資金738萬(wàn)元，幫助企業(yè)搞可研、搞立項(xiàng)、搞技改，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提速發(fā)展。2007年，共投入工業(yè)技改資金2.1億元，增長(zhǎng)52%。 二、堅(jiān)持以城鎮(zhèn)建設(shè)為支撐，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射力 防城區(qū)以打造防城港市的主城區(qū)為目標(biāo)，以開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程為契機(jī)，緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，按照"以防城江為軸線，以發(fā)展城南為重點(diǎn)，東聯(lián)西擴(kuò)，提升舊城"的思路，堅(jiān)持一手抓新區(qū)建設(shè)，一手抓舊城改造，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射力。全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到25.49%。一是堅(jiān)持多元化的投融資渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況，重點(diǎn)加大投入，加快城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)。全年財(cái)政累計(jì)投入近8000萬(wàn)元，實(shí)施了城市道路、排水排污設(shè)施等一批貼近群眾需求的城建項(xiàng)目，其中硬化了珠河街等9條街道和防欽路等城區(qū)主干道30個(gè)岔路口，維修了團(tuán)結(jié)路等8條道路的破損路面，改造防港路等5條主干道的人行道，鋪設(shè)人行道新型彩磚4.9萬(wàn)平方米，疏通了防港路、教師街路口過(guò)街橋涵等15處排（防）水溝，新建排水排污管道6000多米，城區(qū)面貌有了新的改觀。二是堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造同步推進(jìn)，不斷拓寬城市格局。以江畔明珠、福滿地、大儒世家等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為載體，重點(diǎn)推進(jìn)城南新區(qū)、河西新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)了河西沿江景觀帶二期工程、第一客運(yùn)中心、河西工業(yè)大道等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)港都大廈、卓富國(guó)際商貿(mào)城等10多個(gè)以建設(shè)高層商住樓盤(pán)為主的舊城改造項(xiàng)目，進(jìn)一步改變老城區(qū)的落后面貌，拓展了城區(qū)規(guī)模。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)投資7.38億元，增長(zhǎng)125.6%。城區(qū)面積已發(fā)展到12.5平方公里，城區(qū)人口近12萬(wàn)人。三是堅(jiān)持規(guī)劃與管理并舉，逐步提高城市品位。投入60萬(wàn)元，完成了華石、峒中等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和防城鎮(zhèn)鯉魚(yú)江村等11個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃建設(shè)工作，抓好河西工業(yè)園區(qū)、茅嶺工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供科學(xué)發(fā)展依據(jù)。同時(shí)，深入開(kāi)展"城鄉(xiāng)清潔工程"，建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，使城鎮(zhèn)管理步入制度化、規(guī)范化，促進(jìn)了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)管理的統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。 三、堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，加快農(nóng)業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 
防城區(qū)按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的思路，發(fā)揮山海農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力培育特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以現(xiàn)代化工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，按照"園區(qū)聚龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶"的思路，形成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。通過(guò)大力扶持廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)有限公司防城分公司等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，建設(shè)了一批與加工企業(yè)相配套的糖料蔗、香料、金花茶、水果、蔬菜、木薯、中藥材、竹子及速豐林等一批特色農(nóng)業(yè)基地80多個(gè)，面積達(dá)13萬(wàn)畝。如以廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)防城分公司為龍頭，帶動(dòng)甘蔗種植5.6萬(wàn)畝；以海世通食品加工有限公司為龍頭，帶動(dòng)海淡水養(yǎng)殖9.6萬(wàn)畝；以那梭淀粉廠、啟航變性淀粉有限公司、那垌淀粉廠為龍頭，帶動(dòng)木薯種植3.9萬(wàn)多畝，等等。全區(qū)上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率35%。二是突出抓好農(nóng)民增收。積極探索確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制，年初實(shí)施了20多個(gè)農(nóng)民增收項(xiàng)目。抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)，全區(qū)發(fā)展了肉桂、八角流通協(xié)會(huì)、果疏協(xié)會(huì)、奶水牛協(xié)會(huì)等14家協(xié)會(huì)，有35%以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立了相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同關(guān)系，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到10萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以抓好第二批貧困村"興村富民"整村推進(jìn)工作為契機(jī)，籌資約2000萬(wàn)元，修建了一批村道、橋涵、飲水、沼氣等工程項(xiàng)目，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。把加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一條快捷途徑來(lái)抓實(shí)抓好，大力組織實(shí)施"陽(yáng)光工程"，健全勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)工作力度，提高勞務(wù)輸出組織化、規(guī)�；�、規(guī)范化程度。同時(shí)，大力發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)在外打工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有效地促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年全區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工收入25225萬(wàn)元，占全區(qū)農(nóng)民總收入的24.40%。 四、堅(jiān)持以項(xiàng)目為帶動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁力 項(xiàng)目是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在、希望所在。防城區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱的情況下，堅(jiān)持把投資拉動(dòng)放在重中之重的位置，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，大大改善了全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面抓好招商引資上項(xiàng)目工作。緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)等機(jī)遇，圍繞防城港鋼鐵、核電兩大項(xiàng)目，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)中下游配套項(xiàng)目。年內(nèi)共引進(jìn)工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目41個(gè)，總投資11億元，到位資金5.2億元。另一方面全力以赴實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真組織人力、物力、財(cái)力做好江山白龍核電、武鋼職工休療養(yǎng)中心、木頭灘補(bǔ)水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償安置工作，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。同時(shí)，積極籌措資金，認(rèn)真抓好本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)實(shí)施投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有121個(gè)，其中重大項(xiàng)目達(dá)到34個(gè)，總投資26.8億元，累計(jì)完成投資1.75億元。 五、堅(jiān)持以第三產(chǎn)業(yè)為中心，打造沿邊沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展牌子 防城區(qū)既沿海又沿邊，是通往東盟國(guó)家的橋頭堡，同時(shí)，也是防城港市的"大廳"和"后花園"，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。2007年，防城區(qū)充分發(fā)揮防城港市中心城區(qū)的作用，以商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理為切入點(diǎn)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是抓好對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。重點(diǎn)抓好里火口岸、江山邊地貿(mào)過(guò)貨口岸、茅嶺卸貨點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各口岸和各邊民互市貿(mào)易點(diǎn)的服務(wù)管理，加大對(duì)防城港福港貿(mào)易有限公司等一批邊境貿(mào)易公司的扶持力度，促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。2007年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額完成11836萬(wàn)美元，比2006年增8351萬(wàn)美元，增長(zhǎng)235.6%。港口貨物吞吐量達(dá)到1100萬(wàn)噸以上；邊境貿(mào)易成交額完成24.03億元，比2006年增8億元，增長(zhǎng)21.31%。邊貿(mào)稅收5359萬(wàn)元，占全區(qū)財(cái)政收入的18.7%。二是抓好商貿(mào)業(yè)發(fā)展。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)人流、物流、信息流的匯聚和輻射功能，積極培育發(fā)展了各類專業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)百家惠、大三聯(lián)等上規(guī)模超市、商場(chǎng)的扶持力度，推動(dòng)了消費(fèi)需求。2007年，全區(qū)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.13億元，增長(zhǎng)19％。三是抓好特色旅游業(yè)發(fā)展。抓好江山半島大平坡旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)高林瑤寨九龍?zhí)镀�、峒中溫泉等景區(qū)景點(diǎn)后續(xù)建設(shè)，發(fā)展了華石火龍果種植基地等一批都市農(nóng)業(yè)休閑觀光游，提升了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，帶動(dòng)了商貿(mào)、住宿、餐飲、交通等行業(yè)的發(fā)展。全區(qū)全年接待國(guó)內(nèi)外游客42.7萬(wàn)人次，旅游總收入1.52億元。 | 
