即日起,廣西醫(yī)生將迎來執(zhí)業(yè)地點的“松綁”,符合條件的醫(yī)師只要按規(guī)定辦理多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù),就可以到其已注冊的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)以外的醫(yī)療機構(gòu)依法從事診療活動。
8月11日,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會向各市衛(wèi)生計生委、委直屬各有關(guān)單位、各高校附屬醫(yī)院發(fā)出《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理試行辦法的通知》(以下簡稱《通知》),執(zhí)業(yè)注冊在廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的臨床、口腔或中醫(yī)類別(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)師;具有與執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍相應的中級及以上醫(yī)學專業(yè)技術(shù)資格,并從事同一專業(yè)工作滿5年的均可申請多點執(zhí)業(yè)。申請到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師;申請到村衛(wèi)生室多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
保證第一執(zhí)業(yè)機構(gòu)的工作時間
《通知》規(guī)定,醫(yī)師按規(guī)定辦理多點執(zhí)業(yè)注冊,并向其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)履行知情報備手續(xù)后,便可開展多點執(zhí)業(yè)活動。但多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應當保證第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的工作時間,認真完成本職工作,不得擅自離崗進行多點執(zhí)業(yè),不得因多點執(zhí)業(yè)影響正常醫(yī)療工作。在特殊情況下,如處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救治、完成對口支援工作任務等,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應當服從第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的工作安排。
各級衛(wèi)生計生行政部門積極引導符合多點執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)和醫(yī)療資源稀缺地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。鼓勵公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師依法到非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。不過,鄉(xiāng)村醫(yī)生、廣西個體醫(yī)師、駐桂部隊(含武警)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)師不適用本辦法。
產(chǎn)生的交通住宿費患者不承擔
吳先生對于醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)“松綁”的情況有看法,醫(yī)生可以多點執(zhí)業(yè),那交通住宿費是否會轉(zhuǎn)到患者頭上來醫(yī)生坐診發(fā)生糾紛,病患找說法是找提供多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)院還是找多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生《通知》規(guī)定,醫(yī)師的多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)應當加強對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)管理,提供相應的診療條件,合理安排診療時間,防止醫(yī)療糾紛、事故的發(fā)生。不得將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的交通、住宿等費用納入醫(yī)療收費,或通過其他方式轉(zhuǎn)嫁給患者而增加患者經(jīng)濟負擔。
一旦醫(yī)師在多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛,應當由發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛的當事醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師按照有關(guān)法律法規(guī)處理,其他非當事醫(yī)療機構(gòu)均不承擔相關(guān)的醫(yī)療損害或糾紛處理責任。支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險,醫(yī)師個人購買的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險適用于其任一執(zhí)業(yè)地點。
考評綜合執(zhí)業(yè)點醫(yī)德考評意見
雖是本單位的人,卻多點執(zhí)業(yè),這樣的“自由人”該怎么考核《通知》提出,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)應當建立多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理制度,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應當接受每一個執(zhí)業(yè)地點的衛(wèi)生計生行政部門及所在執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定做好多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)德考評工作,并將考評結(jié)果及時通報該醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)在對其進行定期考核時,應當綜合其多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)德考評意見。
多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師有被吊銷或注銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的或發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛,承擔主要責任等情形之一的,其多點執(zhí)業(yè)注冊自動失效,應當立即停止多點執(zhí)業(yè)活動。如仍開展多點執(zhí)業(yè)活動的,根據(jù)情節(jié)嚴重程度,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定進行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(記者 葉禎 通訊員 肖瓊 )
■下列情形不屬于《通知》規(guī)定的多點執(zhí)業(yè)
1.執(zhí)行政府或衛(wèi)生計生行政部門指令性任務,參加對口支援、進修、慈善或公益性巡回醫(yī)療、義診、突發(fā)事件或災害事故醫(yī)療救援工作;
2.參與重大傳染病疫情醫(yī)療救治或?qū)嵤┕残l(wèi)生服務項目;
3.在實行一體化管理的縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)間執(zhí)業(yè),在同一法定代表人的醫(yī)療機構(gòu)間執(zhí)業(yè),在經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準簽訂幫扶、托管或技術(shù)合作協(xié)議、建立醫(yī)療集團或醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)療機構(gòu)間執(zhí)業(yè);
4.醫(yī)療機構(gòu)責任醫(yī)師進家庭提供醫(yī)療服務等。
■多點執(zhí)業(yè)的前世今生
1.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》曾規(guī)定,每一名醫(yī)師只能有一個執(zhí)業(yè)地點、一個執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍。
2.2005年,原衛(wèi)生部頒布了一個暫行規(guī)定,稱醫(yī)師經(jīng)所在機構(gòu)批準可“外出會診”。
3.2009年4月,新醫(yī)改方案真正為“走穴”正名,稱將穩(wěn)步推動醫(yī)務人員的合理流動,研究探索注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。
4.今年年初,國家衛(wèi)計委等五部委明確提出有條件的地方可以探索醫(yī)師向第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)履行知情報備手續(xù)即可開展多點執(zhí)業(yè)試點,不再需要就職醫(yī)院的審批。