藍(lán)天白云
縣城街道
城東夜景
印象巴馬小區(qū)
山清水秀的命河
山清水秀，人瑞天地。“國(guó)家衛(wèi)生城市”是我國(guó)城市衛(wèi)生管理工作的最高榮譽(yù)。2020年8月。巴馬喜獲“國(guó)家衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)，也是廣西河池唯一一個(gè)縣級(jí)獲得此項(xiàng)殊榮縣份。是的，衛(wèi)生城市，讓天更藍(lán)，地更綠，水更清，氣更新，人更健康。作為創(chuàng)衛(wèi)主力軍的巴馬縣城市管理執(zhí)法局，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，舉全局之力，全民齊動(dòng)手。建立了“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的網(wǎng)格化管理機(jī)制，展示了巴馬“衛(wèi)生執(zhí)法、執(zhí)法為民”的良好形象作出了自己的貢獻(xiàn)。
一、打造隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，宣傳發(fā)動(dòng)
一屋不掃，何以掃天下？亂扔的'是垃圾，拋棄的是文明，丟失的是人格，危害的是生命。“樹(shù)立和強(qiáng)化國(guó)際化、市場(chǎng)化、人文化、生態(tài)化發(fā)展理念”。
一是著力打造一支“政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的干部隊(duì)伍作為工作的重中之重。素質(zhì)第一，治城先育人。“一言一行彰顯文明風(fēng)范，一點(diǎn)一滴凝聚創(chuàng)衛(wèi)真情”。開(kāi)展衛(wèi)生執(zhí)法形象建設(shè)活動(dòng)，從形象、言行、紀(jì)律、學(xué)習(xí)等方面制定嚴(yán)格的兌現(xiàn)措施；對(duì)隊(duì)伍實(shí)行軍事化管理，作為城管執(zhí)法的“高壓線”，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)提高隊(duì)員素質(zhì)。始終堅(jiān)持每個(gè)星期一下午集中學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，采取領(lǐng)導(dǎo)講、專(zhuān)家評(píng)、跟班學(xué)、相互學(xué)等方式，使隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)通過(guò)學(xué)習(xí)得到提高。
二是成立專(zhuān)項(xiàng)整治指揮部，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和督查機(jī)制。細(xì)化責(zé)任追究機(jī)制，緊扣衛(wèi)生創(chuàng)建不失分求高分要求，層層級(jí)級(jí)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，逐條逐項(xiàng)梳理衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察指標(biāo)、指導(dǎo)基層單位和一線隊(duì)員吃透測(cè)評(píng)指標(biāo)，明晰工作重點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)衛(wèi)站、路燈所、園林所、市政股、城建監(jiān)察大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)各中隊(duì)，以步行巡查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式排查主次干道、背街小巷、公園景點(diǎn)，督促指揮迎檢工作開(kāi)展。中隊(duì)長(zhǎng)為區(qū)域第一責(zé)任人，集中精力巡邏一線，查漏補(bǔ)缺，隊(duì)員分片包干，定崗定責(zé)。形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全隊(duì)上下齊心協(xié)力、共創(chuàng)衛(wèi)的良好格局。
三是深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造共建氛圍。全縣編印宣傳冊(cè)6萬(wàn)余冊(cè)，電子LED滾動(dòng)顯示屏3600多條，發(fā)送短信30多萬(wàn)條，在城區(qū)增設(shè)52塊宣傳欄及6塊大型宣傳標(biāo)語(yǔ)，以《今日巴馬》報(bào)和巴馬電視臺(tái)等媒體報(bào)道、滾動(dòng)播發(fā)衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)10余條，向廣大市民深入宣傳衛(wèi)生創(chuàng)建工作。召開(kāi)衛(wèi)生創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)5次，印制下發(fā)創(chuàng)文宣傳資料318余份、宣傳展板和條幅38條（幅） 。開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)”、“健康醫(yī)療服務(wù)”、“講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)”、“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女和留守兒童”、“志愿者進(jìn)學(xué)校”、進(jìn)中小學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手、共創(chuàng)衛(wèi)生城”活動(dòng)、進(jìn)沿街各商戶宣講創(chuàng)建衛(wèi)生城市相關(guān)知識(shí)等主題實(shí)踐活動(dòng)10余次。組織人員進(jìn)社區(qū)挨家挨戶向居民宣傳創(chuàng)城知識(shí)80人次，進(jìn)各施工工地對(duì)建筑工人宣傳安全施工、衛(wèi)生施工15次，進(jìn)各大超市、商場(chǎng)，采取“入門(mén)見(jiàn)畫(huà)”的方法，在顯著位置設(shè)置宣傳牌15塊，張貼宣傳畫(huà)。使居民健康基本知識(shí)知曉率達(dá)88.05%，健康生活方式與行為形成率達(dá)93.58%，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識(shí)知曉率達(dá)84.2%，當(dāng)?shù)鼐用窈瓦^(guò)往旅客對(duì)全縣衛(wèi)生狀況滿意率達(dá)92%，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城的要求。
二、固本強(qiáng)基，突出整治，聚焦特色
巴馬美麗，心情亮麗。管住臟、亂、差，留下真、善、美!大力實(shí)施城市“綠化、美化、亮化、凈化”工程，改造建設(shè)人行道板、隔離護(hù)欄、公廁、垃圾站，從細(xì)微之處展示城市特色、提升城市品位；深入整治交通秩序、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等，不斷提高城市管理的專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化水平；大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大群眾講衛(wèi)生、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)新風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)龍頭基地、深巴大健康產(chǎn)業(yè)合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
一是加大投入，固本強(qiáng)基。“您為城市增光添彩，城市因您魅力無(wú)限”。全縣先后投入19.38億元，實(shí)施城區(qū)四星級(jí)公廁工程4座、城區(qū)污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)81.52公里、城區(qū)道路“白改黑”20余公里等，投入450萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)灑水車(chē)、高壓沖洗車(chē)等各類(lèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，投入除“四害”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元，投入1000多萬(wàn)元完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等，城市供水普及率達(dá)98.6%，綠化覆蓋率達(dá)38.91%，城區(qū)亮化率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)生活污水集中處理率100%，煙塵控制覆蓋率100%。
二是整治市容環(huán)境，提高城市品位。“管住自己的口：不隨地吐痰、不口出臟言;管住自己的手：不亂扔雜物、不亂貼亂劃;管住自己的腿：不亂穿馬路、不踐踏花草”。建立工作臺(tái)帳，制定詳細(xì)的治理方案，融入宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦“衛(wèi)生反光鏡”活動(dòng)，圍繞主要大街、商業(yè)區(qū)域、公共廣場(chǎng)易發(fā)生的亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞綠化、亂搭亂建、店外店、流動(dòng)攤、亂涂寫(xiě)、亂發(fā)小廣告等“典型不衛(wèi)生行為”系列整治行動(dòng)。
環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作做到普掃及時(shí)，對(duì)清掃責(zé)任范圍內(nèi)的主次干道，保證垃圾落地不超過(guò)15分鐘，每天17小時(shí)的不間斷延時(shí)保潔，主干道無(wú)雨天氣一天灑水兩次，達(dá)到“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn);垃圾收集處置全覆蓋，及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清、車(chē)走地凈、密閉運(yùn)輸。開(kāi)展“美化”、“綠化”、“凈化”、“亮化”等綜合整治活動(dòng)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化建設(shè)力度。開(kāi)展夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)集中清理整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。發(fā)動(dòng)商戶全員行動(dòng)，徹底清理衛(wèi)生，規(guī)范物品擺放秩序;清理市場(chǎng)內(nèi)外流動(dòng)商販。
對(duì)壽鄉(xiāng)大道、入城大道，民族路、環(huán)城路、新建、文體路，文化街、解放街、前進(jìn)街等主次干道存在的不符合規(guī)格的廣告牌、破舊廣告牌、豎型廣告牌和小廣告牌進(jìn)行全面大整治，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)城區(qū)戶外廣告及店招店牌的審批制度，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作，做到美觀大方，正看一個(gè)面，側(cè)看一條線，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的店招店牌共發(fā)出整改通知書(shū)100余份，拆除不規(guī)范店招店牌50余塊。加強(qiáng)巡查，隨時(shí)清理公交站點(diǎn)、路燈桿、路名牌、墻體等設(shè)施上的小廣告1000余處(條)。
三是提質(zhì)生活環(huán)境，營(yíng)造和諧宜居的美麗家園。美化生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例要求，對(duì)主要街路、公園廣場(chǎng)及街頭綠地的垃圾進(jìn)行集中清理，伐除枯死樹(shù)、危樹(shù)、險(xiǎn)樹(shù)，街路樹(shù)木修剪、河套垃圾清理。種植樹(shù)木花草，在大路兩側(cè)擺放花箱……修復(fù)公園、廣場(chǎng)破損路面等。確保設(shè)施功能，保障居民出行舒適安全。包括人行步道維修，處理各類(lèi)線桿，混凝土和火燒板路面修補(bǔ)及貼裝等。改善居住環(huán)境，營(yíng)造舒適溫馨居住氛圍。指導(dǎo)物管部門(mén)加大對(duì)物業(yè)小區(qū)檢查監(jiān)督力度，督促物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)道路進(jìn)行修補(bǔ)，清理雜草、補(bǔ)栽樹(shù)木，清除小廣告、粉刷樓道，增加保潔次數(shù)、清潔更換垃圾箱，”有效解決小區(qū)內(nèi)的疑難雜癥。
四是凈化建筑工地，打造標(biāo)準(zhǔn)化建筑工地環(huán)境。“少一絲煙塵，多一片藍(lán)天”。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，整治戶外廣告凈化市民視覺(jué)，開(kāi)展戶外廣告牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治、小廣告集中清理整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)制度。對(duì)市區(qū)建筑工地采取拉網(wǎng)式檢查，對(duì)在建、停建的建筑工地進(jìn)行督查，下達(dá)整改通知書(shū)，對(duì)建筑工地進(jìn)行復(fù)查約談。完成涉及征收、開(kāi)發(fā)、棚改工地問(wèn)題整改。狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題不放松，規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放；治理渣土亂放亂堆亂埋現(xiàn)象；改善工人居住條件。
三、規(guī)范管理，強(qiáng)化督查，整改提升
城市衛(wèi)生整潔，展市民文明風(fēng)采，彰城市和諧品位。一是規(guī)范管理。衛(wèi)生始于足下 和諧源于有禮。堅(jiān)持預(yù)防為主，管理前置，加快由事后查處向“提前介入與適時(shí)監(jiān)控相結(jié)合”轉(zhuǎn)變，加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓人民滿意；從執(zhí)法的程序上予以規(guī)范。
二是規(guī)范交易秩序。工作人員輪流加班，加強(qiáng)路面管理�？朔䲡r(shí)間跨度長(zhǎng)、天氣炎熱等不利因素，每日清晨六時(shí)三十分就到崗，在日常管理中，始終做到腳勤、口勤、手勤，對(duì)重點(diǎn)路段加大巡查密度和管理力度，督促各商戶切實(shí)履行“門(mén)前三包”責(zé)任。重點(diǎn)從抓好流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、渣土拋灑、無(wú)證照飲食攤點(diǎn)、戶外廣告、違法建設(shè)、施工工地等方面入手。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的菜販、自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品及早市小吃攤點(diǎn)進(jìn)行全部清理，取消“騎路早市”切實(shí)解決上班高峰期間的交通擁擠和市場(chǎng)無(wú)序擺放現(xiàn)象，在每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)安排值勤隊(duì)員協(xié)助管理，指導(dǎo)農(nóng)民朋友做好攤點(diǎn)衛(wèi)生和擺放，和所有的經(jīng)營(yíng)戶簽定管理協(xié)議，將城區(qū)的攤點(diǎn)按路段劃出指定地點(diǎn)擺放。
三是深化督導(dǎo)檢查，注重排查促改。嚴(yán)格執(zhí)行每日督查、每周例會(huì)制度，組建督查小組，在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展不間斷督促巡查，每日匯總掌握各中隊(duì)整治進(jìn)度、工作成效和整改落實(shí)情況。通過(guò)捆綁式管理、機(jī)動(dòng)巡邏與定點(diǎn)定崗合理搭配等方式，集中精力、全力迎檢，從早7:00至晚10:00，加強(qiáng)對(duì)主干道和若干條等條非主干道的巡控頻率。共督促修復(fù)城區(qū)夜景燈光設(shè)施5 處，規(guī)范廣告設(shè)置100余塊，清除衛(wèi)生死角155處，解決公共設(shè)施、綠化缺損、拆遷工地圍檔問(wèn)題20余件。以數(shù)字城管為依托。發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)作用，指派數(shù)字化監(jiān)督員認(rèn)真排查上報(bào)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂掛亂曬、違章搭建等不衛(wèi)生行為以及路燈暗燈、路面損壞、井蓋缺失等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速派遣。圍繞測(cè)評(píng)指標(biāo)，先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和情況點(diǎn)評(píng)100余次，下發(fā)督查迎檢通報(bào)10余期，并均能針對(duì)各類(lèi)問(wèn)題迅速落實(shí)整改提高到位。
三、補(bǔ)齊短板，長(zhǎng)效長(zhǎng)治，永在路上
擯棄陋習(xí)，崇尚文明。以宜居促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。干凈的城市環(huán)境是市民能夠享受的最普惠的民生福祉。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市后，為守護(hù)好國(guó)家衛(wèi)生城市這張“金名片”，以順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作為契機(jī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)實(shí)行一把掃保潔，實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔全覆蓋，環(huán)衛(wèi)保潔逐步走上社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、常態(tài)化之路，無(wú)論是城區(qū)主干道還是內(nèi)街小巷、城中村都看到環(huán)衛(wèi)工人忙碌的身影，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理“橫到邊、縱到底”和“網(wǎng)格化”的管理新格局。
一是完善行業(yè)細(xì)化管理及長(zhǎng)效機(jī)制。使管理由突擊整治轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)管理，推動(dòng)綜合管理工作和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作走上經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化軌道，在城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)形式、治理牛皮癬、流動(dòng)攤販管理、控?zé)煿芾�、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔環(huán)保能源推廣使用、飲用水安全、餐館行業(yè)規(guī)范管理等實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
二是將圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作“暗訪十方面重點(diǎn)內(nèi)容”及“十一個(gè)否決項(xiàng)”，結(jié)合部門(mén)職責(zé)分工，對(duì)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效整改，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化夯實(shí)工作責(zé)任，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)；積極爭(zhēng)取資金，克服現(xiàn)有困難，最大限度補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；注重協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，共同將復(fù)檢工作落到實(shí)處。
三是讓市容管理精細(xì)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)增效、市政基礎(chǔ)添色、標(biāo)整治成常態(tài)。壓實(shí)責(zé)任，舉一反三，對(duì)標(biāo)對(duì)表認(rèn)真排查職責(zé)范圍內(nèi)的工作。抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，下沉一線，應(yīng)急響應(yīng)，即查即改，處置到位。機(jī)器換人賦新能。采取“定人、定點(diǎn)、定則”的“三定”措施，設(shè)備智能化，城區(qū)所轄道路全面沖洗作業(yè)做到三沖洗、兩洗（機(jī)）掃， 機(jī)械化保潔時(shí)間達(dá)到15小時(shí)以上，精品街主干道實(shí)行每日四次沖洗。垃圾日產(chǎn)日清，嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)制度，做到設(shè)備、墻壁、窗戶無(wú)積塵、蛛網(wǎng)、無(wú)積留污水。舊貌換新促提升。開(kāi)展市政園林路燈整治提升“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”（一線網(wǎng)格巡查、市政設(shè)施提升、園林綠化提升、路燈亮化提升），扮靚城市風(fēng)景底色，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活環(huán)境的愿景。
幸福要靠勞動(dòng)。是的，巴馬城市管理執(zhí)法人作為創(chuàng)衛(wèi)工作者、突擊手，先行者、引領(lǐng)者，宣傳隊(duì)、播種機(jī)，拿出抗擊疫情的勇氣和精神，不忘初心，牢記使命，創(chuàng)建碧水、藍(lán)天、芳草城，同創(chuàng)文明、祥和、溫馨家園，我們堅(jiān)信，壽鄉(xiāng)馬將變得更綠，更美、更明，更凈，更文明！巴馬的明天也將會(huì)更加輝煌！
