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  • 2015年08月24日 來源:南寧晚報  作者:孟娟娟
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      今后,老百姓到縣級公立醫(yī)院看病可得重新算算賬了。近日,自治區(qū)物價局聯(lián)合衛(wèi)計委、人社廳印發(fā)了《關(guān)于我區(qū)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格和醫(yī)保支付改革政策的通知》(以下簡稱《通知》),對包括診查費、護(hù)理費、手術(shù)費、中醫(yī)服務(wù)項目費用、大型設(shè)備檢查費等在內(nèi)的58項費用進(jìn)行了調(diào)整,其中調(diào)減的有17項,調(diào)高的有41項,調(diào)整的幅度也比較大,有的達(dá)到200%,但調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)項目按規(guī)定納入醫(yī)保政策支付范圍,價格提高的部分按基本醫(yī)療保險政策規(guī)定予以支付,總體不增加參保人員個人醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。

      掛專家號從8元提至30元

      “年輕醫(yī)生能行嗎還是掛老專家號吧。”為保險起見,很多患者都會作出這樣的選擇,而這也讓很多醫(yī)院出現(xiàn)專家診室門前排長隊,年輕醫(yī)師診室人卻很少的局面。此次調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)項目價格中就對幾個等級醫(yī)生的診查費做了明顯調(diào)整,以后掛專家號會更貴。

      門診診查費中,醫(yī)師、主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師及以上、專家分別由原來的1、2、3、8元/人次提高到3、5、10、30元/人次。急診診查費中,醫(yī)師、主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師及以上分別由原來的2、3、4元/人次提高到5、10、15元/人次。這也讓那些患有簡單疾病的患者斟酌選擇等級較低的醫(yī)師診治,有利于合理利用資源。

      此外,門急診留觀診查費12小時及以內(nèi)、12小時以上分別由原來的4、8元/日提高到15、30元/日。住院診查費由原來的3元/日提高到15元/日。如此調(diào)整也有利于無需門診留觀的病患轉(zhuǎn)至住院部,為需門診急診就醫(yī)患者騰出空間和資源,同時也有利于引導(dǎo)病情好轉(zhuǎn)可出院的患者及時出院,加快病床的周轉(zhuǎn)。

      除了診查費,其他的護(hù)理手術(shù)等醫(yī)技價格也有較大服務(wù)調(diào)整:提高20項護(hù)理項目價格,分別提高90%;提高5項手術(shù)項目價格,分別提高50%;提高2項婦產(chǎn)項目價格,分別提高50%;提高4項中醫(yī)服務(wù)項目價格,分別提高100%;調(diào)整病房床位價格,在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上提高30%;降低17項大型設(shè)備檢查項目價格,分別降低5%(具體調(diào)整情況,詳見右邊表格)。

      提價后不增加個人負(fù)擔(dān)

      醫(yī)療技術(shù)及服務(wù)的調(diào)整幅度如此大,是否會給病患帶來負(fù)擔(dān),讓本身就不富裕的縣域群眾“看不起病”根據(jù)《通知》,醫(yī)保支付政策會與上述價格調(diào)整同步實施。調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)項目按規(guī)定納入醫(yī)保政策支付范圍,價格提高的部分按基本醫(yī)療保險政策規(guī)定予以支付,總體上以不增加參保人員個人醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)為原則。

      在縣級公立醫(yī)院就醫(yī)的群眾中,絕大部分是農(nóng)村群眾。據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)顯示,2014年,廣西新農(nóng)合參合人員覆蓋率和受益程度進(jìn)一步提升。參合人員和參合率分別達(dá)4159.23萬人和99.03%,是廣西參保人數(shù)最多的社會保險險種。《通知》中規(guī)定,調(diào)整后提高價格的門診醫(yī)療服務(wù)項目納入新農(nóng)合支付范圍,按調(diào)整后的價格由新農(nóng)合基金報銷70%。住院的醫(yī)療服務(wù)項目按當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合報銷政策執(zhí)行。各地可根據(jù)籌資水平的變化,在確保新農(nóng)合基金安全的情況下,對補(bǔ)償比例進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

      這種改革有沒有增加群眾的負(fù)擔(dān)從試點醫(yī)院得出的數(shù)據(jù)能說明一定問題。根據(jù)今年7月31日召開的全區(qū)全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革工作部署會透露的信息,去年試點縣級公立醫(yī)院住院人均醫(yī)療費用增幅較上年同期減少9.5%,部分地區(qū)下降明顯,“看病貴”問題得到一定程度的緩解。

      藥品按進(jìn)貨價銷售

      長期以來,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象普遍存在,藥品加成(按照規(guī)定,藥品進(jìn)入醫(yī)院銷售,院方可以按照15%的比例加價后銷售給患者),使得部分醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中開大處方、開貴藥的情況,給患者增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2012年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》的通知明確,2012年公立醫(yī)院改革取消藥品加成。

      此次《通知》也明確,醫(yī)藥價格和醫(yī)保支付政策調(diào)整必須在所有藥品(中藥飲片除外)實行零差率銷售的前提下實施。也就是說醫(yī)院對常見病、多發(fā)病使用的基本藥品,實行按藥品進(jìn)價銷售,不再加價產(chǎn)生利潤。

      《通知》還指出,醫(yī)藥價格和醫(yī)保支付改革政策隨全區(qū)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革政策在所有縣級公立醫(yī)院同步實施。

      縣級公立醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)藥價格改革政策有困難,價格補(bǔ)償率低,需要調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價格的,由縣級公立醫(yī)院報縣(市)價格主管部門、衛(wèi)生計生行政部門、人力資源和社會保障部門審批同意后執(zhí)行。(記者 孟娟娟)

      [新聞背景]

      為何要提高醫(yī)療技術(shù)價格

      早在2012年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點意見的通知》中就明確,“改革‘以藥補(bǔ)醫(yī)’機(jī)制,鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式”“醫(yī)院由此減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。提高診療費、手術(shù)費、護(hù)理費收費標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)合理成本和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。”此次全區(qū)縣級公立醫(yī)院醫(yī)技價格進(jìn)行大幅調(diào)整也是改革趨勢。

      

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