新華網(wǎng)北京6月10日電(記者孫云龍)在國(guó)家大力推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略大背景下，互聯(lián)網(wǎng)與政府治理逐漸深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”給電子政務(wù)帶來(lái)了新氣象。6月5日，在北京舉行的中國(guó)電子政務(wù)信息技術(shù)峰會(huì)上，與會(huì)專家表示，當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展仍面臨一些問(wèn)題，政府職能的轉(zhuǎn)變、全面深化改革等都要求電子政務(wù)的發(fā)展、創(chuàng)新和完善，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的發(fā)展給電子政務(wù)提出了新的解決方案，有助于推動(dòng)政府治理的現(xiàn)代化。

　　我國(guó)電子政務(wù)從簡(jiǎn)單的信息發(fā)布到網(wǎng)上辦事，在政府管理和公共服務(wù)等方面都取得了顯著成績(jī)。“我國(guó)的電子政務(wù)起步早、投入大、成效顯著，但與中央和社會(huì)各界的期望值相比，或與迅速崛起的電子商務(wù)相比，都有不小差距”，國(guó)家信息化咨詢委員會(huì)副主任楊國(guó)勛在峰會(huì)上如此表示。

　　國(guó)家信息化專家委員會(huì)委員寧家駿在峰會(huì)上指出，當(dāng)前電子政務(wù)存在的問(wèn)題是頂層設(shè)計(jì)不夠完善，信息孤島大量存在，業(yè)務(wù)協(xié)同困難，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻。在應(yīng)用層面對(duì)政府管理創(chuàng)新和科學(xué)決策支撐有限，對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)能力較低。同時(shí)，保障措施也不夠健全，國(guó)產(chǎn)軟硬件和新技術(shù)的應(yīng)用不足、創(chuàng)新不夠。

　　在楊國(guó)勛看來(lái)，當(dāng)前電子政務(wù)的問(wèn)題一方面其根源在于利益格局、體制機(jī)制，以及傳統(tǒng)思維、方法;但另一方面對(duì)于系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)用技術(shù)帶來(lái)的問(wèn)題，必須正視其負(fù)面影響，制定科學(xué)合理的技術(shù)改革和架構(gòu)過(guò)渡方案。

　　在新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下電子政務(wù)的建設(shè)有望提速。國(guó)家信息中心副主任周民表示，3月份，政府提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，這表明新一代信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的地位已得到國(guó)家層面高度認(rèn)可。從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，電子政務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)開(kāi)放共享、集約化、優(yōu)化服務(wù)方式、強(qiáng)化安全的態(tài)勢(shì)。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳2014年11月26日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要利用5年左右時(shí)間全面建成統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除了要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力，提升信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)開(kāi)放水平，電子政務(wù)應(yīng)提高服務(wù)政府決策和管理的信息化能力，政府公共服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行全面普及。最終，電子政務(wù)要在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

　　這一目標(biāo)的確定意味著電子政務(wù)將推動(dòng)政府管理和公共服務(wù)模式的深層次變革，網(wǎng)絡(luò)型治理模式的引入將推動(dòng)建設(shè)一個(gè)高效、集約和創(chuàng)新型政府。寧家駿表示，要解決電子政務(wù)存在的問(wèn)題，就要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合與共建共用，同時(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)信息匯聚、交互與共享，運(yùn)用IT新技術(shù)整合形成能夠構(gòu)建適應(yīng)不同領(lǐng)域和部門(mén)的統(tǒng)一平臺(tái)。從這個(gè)角度來(lái)看，云計(jì)算平臺(tái)成為電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的最好選擇。

　　1月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展 培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見(jiàn)》明確提出，鼓勵(lì)應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。云計(jì)算與大數(shù)據(jù)等這些曾經(jīng)僅存在于ICT領(lǐng)域的概念已經(jīng)變成了社會(huì)“熱詞”，為電子政務(wù)的發(fā)展提供了新的發(fā)展思路。

　　對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)對(duì)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的需求意味著發(fā)展機(jī)遇和商機(jī)。這之中，通信運(yùn)營(yíng)商、IT廠商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)熱情最高。楊國(guó)勛認(rèn)為，政府購(gòu)買ICT服務(wù)是大勢(shì)所趨，而且我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在服務(wù)器、交換機(jī)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等設(shè)備和技術(shù)方面，以華為為代表的廠商已經(jīng)可以提供服務(wù)。憑借現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)管道和數(shù)據(jù)中心的天然優(yōu)勢(shì)，通信運(yùn)營(yíng)商在積極參與電子政務(wù)建設(shè);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則依靠經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的解決方案和應(yīng)用層面的優(yōu)勢(shì)成為這一市場(chǎng)的新參與者。

　　我國(guó)的電子政務(wù)規(guī)劃上分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。除了獨(dú)立運(yùn)行的內(nèi)網(wǎng)，更多的公眾服務(wù)功能運(yùn)行在電子政務(wù)外網(wǎng)上。國(guó)家信息中心同時(shí)也是國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)的管理中心，周民認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)更強(qiáng)調(diào)服務(wù)社會(huì)公眾，解決民生、公共服務(wù)和社會(huì)問(wèn)題，注重網(wǎng)上辦事、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，在建設(shè)方式上體現(xiàn)為跨部門(mén)跨地區(qū)協(xié)同，促進(jìn)系統(tǒng)的集約化和整體性，運(yùn)維模式也由自主運(yùn)維向服務(wù)外包遷移，最終目標(biāo)為全面提升國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。

　　出席當(dāng)日峰會(huì)的華為企業(yè)業(yè)務(wù)中國(guó)區(qū)副總裁楊萍表示，面向政企客戶的企業(yè)業(yè)務(wù)是華為公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向和主要增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞需求，華為致力于提供創(chuàng)新、領(lǐng)先的ICT基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品與解決方案。此前，華為與國(guó)家信息中心戰(zhàn)略合作成立了電子政務(wù)云集成與應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，積極推進(jìn)電子政務(wù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。在電子政務(wù)的建設(shè)方面，國(guó)內(nèi)廠商憑借創(chuàng)新的設(shè)備與技術(shù)正占得先機(jī)。

　　財(cái)政部信息網(wǎng)絡(luò)中心副主任周云峰認(rèn)為，在新技術(shù)的應(yīng)用上，比如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)方面，國(guó)內(nèi)廠商應(yīng)加大合作、協(xié)作，盡快建立起良好的生態(tài)系統(tǒng)。