2月8日下午,記者從廣西保監(jiān)局獲悉,南寧、崇左、北海、防城港、百色五市列入廣西城鄉(xiāng)居民大病保險第二批試點。目前上述五市已進入試點準備階段,預計將在今年一季度陸續(xù)出臺具體實施方案以及開展招投標等工作,二季度開始理賠報銷。
五城市納入大病醫(yī)保試點
去年,柳州、欽州兩市針對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保(合)人員啟動大病保險,在基本醫(yī)療保障的基礎上,對大病患者的高額醫(yī)療費用給予二次賠付。根據(jù)柳州、欽州兩地的百姓反映,大病保險不受病種限制、超過起付線就可享受、保險金額上不封頂,確實讓百姓得到實惠。
2月8日,廣西保監(jiān)局有關負責人向記者透露,近期,自治區(qū)有關部門在征求各市意見的基礎上,結(jié)合各市醫(yī)保基金結(jié)余情況,同時考慮到區(qū)域一體化發(fā)展等因素,將南寧、崇左、北海、防城港、百色五市列入城鄉(xiāng)居民大病保險第二批試點。
目前,上述五市已進入試點準備階段,預計將在今年一季度陸續(xù)出臺具體實施方案以及開展招投標等工作,二季度開始理賠報銷。由此,廣西城鄉(xiāng)居民大病保險政策覆蓋將從兩個市擴大到7個市,受惠群眾將從630多萬擴大到2000多萬。
大病保險為百姓就醫(yī)再減負
“確實為就醫(yī)減輕了不少負擔。”來自柳州、欽州兩市的幾位患者在接受南國早報記者采訪時都表示,有了大病醫(yī)保,百姓看病負擔大大減輕。對于這點,家住欽州市欽南區(qū)黃屋屯安村的農(nóng)民黃先生感觸頗深。去年3月,他不小心從高處跌落,致全身多處骨折及關節(jié)脫位,被送至欽州市第二人民醫(yī)院住院治療。住院期間,他的醫(yī)療花費高達6萬多元,經(jīng)過新農(nóng)合報銷后,個人仍需負擔3萬多元。這是一個不小的負擔,用光了他的全部積蓄。
出院后不久,黃先生的傷口又發(fā)生嚴重感染,不得不到欽州市第一人民醫(yī)院、廣西醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院接受進一步治療。后續(xù)醫(yī)療費用一共花去了43萬多元。這無疑是雪上加霜,貧困的黃家,為了支付醫(yī)療費,不得不四處舉債。
當年七八月份,欽州市新農(nóng)合管理辦公室向黃先生傳達了一個好消息,該市已經(jīng)通過招投標方式,通過商業(yè)保險公司為所有參合人投保了城鄉(xiāng)居民大病保險,經(jīng)新農(nóng)合報銷后他需要個人負擔的部分,可享受大病保險待遇。即由承辦保險公司在扣除起付線6000元后,按照醫(yī)療費用額度分段給予補償,補償比例最低50%,最高為80%,且補償不設最高支付限額。經(jīng)承辦公司太平洋人壽欽州中支審核認定,扣除新農(nóng)合報銷8萬元后,黃先生個人自付額為35萬多元,再按照大病保險政策理算后,由保險公司補償27萬多元,黃先生本人只需自行承擔8萬元左右。
今年春節(jié)前,黃先生個人自負的巨額醫(yī)療花費果真得到了大病醫(yī)保的“二次賠付”。他喜出望外,保險公司為這起意外扛了“大頭”。
保險公司負擔費用超六成
采訪中,記者了解到,大病保險中的“大病”,是指百姓患了大病以后的高額醫(yī)療費用,而不是某個病種。大病患者在基本醫(yī)保報銷后仍需個人負擔的合理醫(yī)療費用,大病保險都會給予二次賠付。
記者從廣西保監(jiān)局人身保險監(jiān)管處獲悉,廣西城鄉(xiāng)居民大病保險以地市統(tǒng)籌的方式進行試點,以政府為主導,市場化運作,商業(yè)保險公司參與經(jīng)營。去年上半年,柳州、欽州兩市結(jié)合當?shù)貙嶋H出臺了具體方案,通過招標方式分別選取了人保財險柳州市分公司、太平洋人壽欽州中支作為承辦機構;每人每年籌集保險費28至30元,累計籌集資金1.79億元,為兩個市13個縣區(qū)630多萬新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參合(保)人員,投保了城鄉(xiāng)居民大病保險。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2013年上述兩家保險公司累計結(jié)算理賠案件5.45萬個,結(jié)報金額1.45億元,2.71萬人直接受益,使大病患者醫(yī)療費用實際報銷比例,從制度實施前的50%左右提高到實施后的65%左右。其中,欽州大病保險理賠金額占個人扣除起付線后自付金額的60.41%,前文提到的黃先生,報銷比例更是達到了78%,充分體現(xiàn)了“醫(yī)療費用越高支付比例越高”的政策精神。
欽州市有關人士認為,大病保險對提高居民醫(yī)療保障水平,防止因病致貧、因病返貧具有十分重要的意義。
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根據(jù)廣西保監(jiān)局有關人員介紹,城鄉(xiāng)居民大病保險是在基本醫(yī)療保障的基礎上,對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步補償?shù)囊豁椫贫刃园才,是對基本醫(yī)療保障的拓展和延伸。2012年12月,自治區(qū)政府正式出臺《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作的實施方案》,選擇柳州市、欽州市開展大病保險試點,從城鎮(zhèn)居民醫(yī);、新農(nóng)合基金中劃出一定額度的資金作為保險費,向商業(yè)保險公司投保大病保險;政府不用超額撥付資金,參保(合)人無須另外繳費。
柳州的大病保險起付線為5700元。人保財險柳州分公司總經(jīng)理助理謝敏介紹,超過起付線以上的分段賠付,分0至3萬元(含3萬元)、3萬至5萬元(含5萬元)、5萬元以上3個分段,對應賠付比例為60%、70%、80%。“個人自負費用越多,報銷比例越高”。記者了解到,柳州與欽州作為第一批試點城市,方案大體一致。而相關部門負責人告訴記者,第二批試點城市的方案,與第一批也差不多。