從今年4月份中旬開始，一場旨在提升經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、促進“三年一工程”活動各項工作落實，確保經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進的“整治市容環(huán)境”“整治社會治安環(huán)境”“整治行政效能”和“提升經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境”活動(以下簡稱“三整治一提升”活動)，在岑溪市全面打響，經(jīng)過兩個月的大力整治，構建了優(yōu)美有序的市容環(huán)境，深化了行政審批改革，規(guī)范行政行為，提高行政效能，強化了社會治安，最大限度提升群眾安全感和客商投資滿意度，為“實力岑溪、宜居岑溪、平安岑溪、幸福岑溪、創(chuàng)新岑溪”五項重點建設和“奮力實現(xiàn)與全國全區(qū)同步全面建成小康社會、基本建成山水宜居的桂東南副中心城市”兩個建成目標的實現(xiàn)、鞏固自治區(qū)衛(wèi)生城市提供必要保證，為今年下半年黨的十九大的勝利召開營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。

　　市容環(huán)境潔凈優(yōu)美

　　近段時間，細心的岑溪市民驚喜地發(fā)現(xiàn)市區(qū)主要街道和市場等主次干道發(fā)生了“脫胎換骨”般的變化：街巷路面平整，兩側建筑物整潔美觀，占道經(jīng)營、亂搭建等現(xiàn)象已經(jīng)消失不見。在大中路和城東路，車輛有序停放，攤檔有序擺賣，無跨門檻經(jīng)營現(xiàn)象……這標志著岑溪市自從開展“整治市容環(huán)境”活動，通過多部門聯(lián)合執(zhí)法，強化監(jiān)督檢查，不斷改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，優(yōu)化市民居住環(huán)境，進一步提高人民健康水平和生活質量。

　　市容環(huán)境不僅關乎城市形象，也關系群眾的生活質量，體現(xiàn)城市管理水平，更重要體現(xiàn)在鞏固自治區(qū)衛(wèi)生城市的門戶。

　　“整治市容環(huán)境”活動啟動以來，岑溪市全面深入開展市容環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，立足解決當前市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的突出問題，確保取得長效成果。

　　加大宣傳力度，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。編印了“整治市容環(huán)境”活動宣傳手冊2萬多份，組織責任單位、城管、環(huán)衛(wèi)工作人員上街宣傳，將宣傳手冊發(fā)放到臨街門店、住戶、攤檔業(yè)主和市民群眾手中，讓市民群眾理解、支持、參與整治工作。把城管、環(huán)衛(wèi)執(zhí)法用車制作成宣傳車，結合執(zhí)法每天進行宣傳。利用執(zhí)法人員進行宣傳，城管、環(huán)衛(wèi)執(zhí)法人員既是執(zhí)法隊員，又是宣傳員，進一步提高市民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識。

　　狠抓市容整治，提升城市品位。首先，積極組織開展市容環(huán)境集中整治行動，出動執(zhí)法車輛670車次，出動執(zhí)法人員18370人次，發(fā)放《整改通知》5360份，對工農(nóng)路、城北路、中心市場旁舊電司街、興寧路水果批發(fā)街、東升路、明都新城永安大道以及義昌江一河兩岸夜宵攤等進行集中整治，共清理占道落地廣告牌、燈箱4870個，清理橫幅、燈布512條，清理流動水果、青菜攤、肉攤共5859攤(其中肉臺76攤)，清理亂吊掛、亂堆放5671處，拆除違章構筑物、棚亭、遮陽篷3620個，清理跨門檻經(jīng)營1295攤。市容秩序明顯改觀。其次，在市區(qū)人群密集的市場、生活小區(qū)、學校等周邊適當?shù)奈恢弥谱髁?0個不繡綱材質的便民小廣告專欄，免費為合法廣告需求的市民提供張貼場所，引導各類小廣告進入專欄發(fā)布宣傳，減少亂張貼小廣告現(xiàn)象，進一步提升城市形象。同時，加強建筑渣土管理。進一步加強對沿途遺撒、泄漏、亂堆亂倒建筑垃圾的行為的巡查處理力度，共查處60余起沿途撒漏污染街道的建筑廢渣運輸行為，建筑渣土污染街道問題得到了有效遏制。此外，落實“門前三包”責任制。對亂丟亂倒垃圾、破壞環(huán)境衛(wèi)生、門前三包責任制落實不到位的單位、臨街門店、攤檔等進行督促、勸導及責令整改，對門前亂堆垃圾、破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為及時糾正、制止和查處。與臨街門店簽訂“門前三包”責任書2000多份。

　　“現(xiàn)在每天都會有巡警來到處巡邏，幾乎沒有亂丟垃圾的現(xiàn)象。門口也有亂擺攤擋的情況，車子也不會亂停亂放了，門店也入室經(jīng)營了。”市民區(qū)翠燕高興地說。

　　加強綠化亮化建設，扮靚城區(qū)環(huán)境。一是投資1484萬元對岑溪市工農(nóng)路、解放大道等主要街道路燈進行升級改造，在一河兩岸增設燈飾，在解放大橋安裝七彩瀑布，在市區(qū)主要街道擺放寶巾花組合盆景，在岑溪大橋、南門橋、義州大橋、解放大橋4座橋橋面外側懸掛綠化等。通過開展一系列市容整治和市政工程項目，岑溪市的城市環(huán)境更加整潔有序，街道綠化更加美麗，夜景燈光更加迷人，城市品位得到了提升。二是完成對岑溪市濱江三路、義洲大道等綠籬斷檔較嚴重的地段進行補植，補植面積共計1500平方米。三是對岑溪市區(qū)花壇綠籬植物共進行2次整形修剪，使植物整齊美觀，造型形象逼真;結合“美麗岑溪•宜居鄉(xiāng)村”活動，街道轄區(qū)管護人員每天先清理一次花壇的垃圾，并做好修剪、除雜草等日常的養(yǎng)護工作。

　　“我們將繼續(xù)一邊開展多種形式的市容環(huán)境整治宣傳，一邊開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，強化宣傳氛圍，優(yōu)化整治效果，形成齊抓共管的良好局面，讓市容環(huán)境質量得到更大幅度地說提升，使整個市區(qū)變得有序、整潔、美麗，切實提高岑溪的城市品位。”岑溪市市政管理局局長高群明說。

　　群眾安全滿意度升了

　　創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，是事關社會經(jīng)濟發(fā)展的一件大事。自開展“整治社會治安環(huán)境”活動后，岑溪市以建設平安岑溪為主題，以打黑除惡為重點，以凈化社會治安環(huán)境為主線，以提高人民群眾的安全感滿意度為努力方向，全市動員、全民參與、全力以赴、協(xié)同作戰(zhàn)、重拳出擊，嚴厲打擊各種刑事犯罪，有效整治社會治安環(huán)境突出問題，實現(xiàn)社會治安根本好轉，建立社會治安“打、防、控、管”的長效機制，堅決維護岑溪市社會治安大局穩(wěn)定。

　　堅持巡訪、宣傳，防范、壓縮案件。岑溪市有360多名民警、400多名協(xié)警，還有200多名村警務助理，充分運用警力，堅持開展大巡訪工作，走訪群眾，聽取意見，拉近關系，發(fā)放宣傳資料，宣傳防盜、防騙、防搶等治安防范知識。派出所堅持每逢圩日組織巡邏，每周安排兩個晚上到村、社區(qū)巡邏，局機關民警參加市區(qū)巡邏，特巡警大隊也參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏，每天巡邏、走訪情況都要用手機錄入上報。特別是今年5月份以來，重點開展“六訪三講三問三留”大走訪活動，對村干隊干、經(jīng)濟能人、教師、黨員干部、退休人員、部隊轉業(yè)人員等6類有影響力的人員做到必訪，在走訪中做到三講：即講治安情況、講防范知識、講安全感調查測評內容;三問：即問矛盾糾紛苗頭、問治安環(huán)境、問需求和建議;三留：互留微信號、互留手機號、留宣傳資料，讓安全感調查測評工作做到家喻戶曉，深入人心。據(jù)統(tǒng)計，5月1日5月30日，岑溪市公安民警共走訪群眾7005人，收集到各類意見和建議290多條，發(fā)放各種宣傳資料2萬多份。1-5月份發(fā)案明顯下降，特別是“兩搶”案件今年只發(fā)生了14起。

　　持續(xù)開展“神劍•打黑除惡”行動，打擊成效明顯。黑惡勢力犯罪活動的存在，不僅嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會治安的穩(wěn)定，而且嚴重阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。岑溪市開展“神劍•打黑除惡”專項行動，始終對各種黑惡犯罪活動保持主動進攻的態(tài)勢。今年1—5月份，岑溪市公安機關共打掉覃某雄涉黑及甘某、徐某龍等涉惡犯罪團伙8個，抓獲團伙成員46人，破獲黑惡勢力犯罪案件13起，逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人 44人，抓獲逃犯8人，狠狠打擊了黑惡勢力犯罪分子的囂張氣焰，打擊成績在梧州排名第一。

　　嚴打侵財犯罪，維護群眾利益。“盜搶騙”等侵財犯罪嚴重影響群眾安全感，公安機關高度重視，始終作為打擊的重點，既重視破大案又重視破小案，先后打掉了一批侵財犯罪團伙，抓獲了一批侵財犯罪分子。如：5月3日，曇容派出所及合成作戰(zhàn)室民警聯(lián)合作戰(zhàn)，放棄“五一”節(jié)日的休假，經(jīng)過連續(xù)5天的縝密偵查，成功打掉一個盜竊豬花犯罪團伙，抓獲團伙成員4人。5月16日凌晨，刑偵大隊民警針對農(nóng)村偷雞案件突出情況，經(jīng)過連續(xù)蹲守伏擊，成功將2名偷雞犯罪嫌疑人梁某明、梁某榮抓獲，追繳回被盜土雞幾十只……截至5月底，共打掉“盜搶騙”等侵財犯罪團伙7個，抓獲團伙成員40多人，破獲侵財犯罪案件110起，逮捕(含直訴)侵財類犯罪嫌疑人90多人，追繳回被盜、被騙的贓物一批，為群眾挽回了損失。

　　嚴厲打擊“黃賭毒”違法犯罪活動，凈化社會風氣 。“黃賭毒”犯罪是社會的毒瘤，容易引發(fā)其他犯罪，岑溪市以“零容忍”的態(tài)度堅決打擊。截至到6月11日，全市共查處賭博案件148起，查處賭博違法人員629人;破涉賭刑案3起，逮捕6人;查處涉黃案件19起，查處涉黃人數(shù)30人;破涉黃刑案4起，逮捕4人。共破毒品案31起，逮捕42人，查處吸毒人員208人，強戒100人。

　　“目前，岑溪市社會治安進一步好轉，第一季度的安全感測評我們在全區(qū)排74名，上升了30多位，我們將繼續(xù)將通過‘整治社會治安環(huán)境”活動，打擊更多的違法犯罪人員，讓岑溪社會的風氣越來越好來。只有治安環(huán)境變好了，群眾才能安居樂業(yè)。”岑溪市公安局黨委書記、局長孫有昌表示。

　　行政效能提升了

　　“目前岑溪市一些行政部門存在行政不作為、辦事效率低、服務僵化、服務水平與質量差等‘門難進、臉難看、話難聽、事難辦’的問題，導致企業(yè)和群眾辦事難，直接影響了政府服務的形象。”岑溪市委書記陶輝市在“三整治一提升”活動動員大會一針見血指出。

　　自從“整治行政效能”活動開展后，岑溪市通過一系列行動和措施，以壯士斷腕的決心向內部開刀，著力解決行政不作為、行政亂作為、行政不善為等問題，提升行政效能，服務企業(yè)、服務群眾，改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境

　　輿論宣傳，營造氛圍。在政府網(wǎng)站開設“‘三整治一提升’在行動”專欄，集中宣傳報道各單位推進“三整治一提升”活動情況。圍繞“三整治一提升”活動開展多角度、全方位、立體式宣傳。通過大力宣傳“三整治一提升”的重要意義、工作進展和取得成果，曝光影響經(jīng)濟社會發(fā)展的不良現(xiàn)象，引導市民群眾積極參與，形成人人關注、全民參與的良好氛圍。

　　強化政務服務事項集中辦理，優(yōu)化服務窗口，推進“一站式”服務，提升窗口服務水平。在政務服務中心辦公場所不足，搬遷擴容工作短期內不能落實的情況下，整合服務窗口資源，將業(yè)務量少的獨立窗口并入合服務窗口，騰出空間讓位給業(yè)務量多的部門;同時，通過推進即辦件在政務服務中心辦理，承諾件在政務服務中心前臺申請和取件，部門后臺審批的“一站式”服務模式，讓企業(yè)和群眾少跑腿，緩解中心面積不足的問題。

　　加強辦事流程公開和信息共享，提高辦事效率。通過政府網(wǎng)站、政務服務中心觸摸屏、材料架等載體全面公開政務服務辦事流程和指南，方便企業(yè)和群眾辦事;依托電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡平臺，為部門窗口提供企業(yè)基本信息、事業(yè)單位基本信息、社會組織基本信息的共享和查詢服務，削減證明材料，方便企業(yè)和群眾，提高政務服務辦事效率。

　　以開展第五屆政務公開日活動為契機，組織一部分部門單位深入到工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務企業(yè)、服務基層群眾活動，宣傳惠企惠民政策，了解企業(yè)和群眾的訴求，為企業(yè)和群眾解憂排難。5月25日，組織了由岑溪市公安局、民政局、財政局等10多個部門到糯垌鎮(zhèn)開展惠企惠民政策宣傳和政務服務咨詢活動，向基層群眾宣傳惠農(nóng)政策措施，并就社會保障、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅等熱點問題給予現(xiàn)場解答。

　　經(jīng)過深入開展行政效能整治工作，目前，岑溪市政務服務中心政務服務事項平均日辦結率70.77%以上，月辦結率98.45%以上，行政審批承諾件平均法定時間：20.25天，承諾件平均承諾時間：5.28天，承諾件平均受理時間：0.02天，承諾件平均辦結時間：2.84天，承諾提速：70.18%，辦理提速：79.40%，為服務經(jīng)濟、方便群眾提供了良好的政務服務環(huán)境。 (覃波)