“南丹縣中心城區(qū)錫都大道同一側(cè),一座加油站已經(jīng)建成運(yùn)營,另一座加油站卻在相距不到50米地方,緊鑼密鼓建設(shè)中。這不符合城市規(guī)劃,也存在安全隱患。”近日,記者接到群眾爆料后,深入現(xiàn)場開展采訪調(diào)查。
兩座加油站“擠在一起”
在南丹縣中心城區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃圖上,關(guān)于拉金大道建設(shè)已經(jīng)有關(guān)部門論證,政府通過。設(shè)計(jì)圖上,位于拉金大道與錫都大道交匯處路岔口上的南丹汽車總站的一座加油站(下稱:南丹汽車加油站),被列為規(guī)劃拆遷。而在同一個(gè)路段距離不到50米的地方,一座投入上千萬元的“環(huán)城加油站”今年初建成營業(yè)。
城區(qū)內(nèi)如此近距離擠兩座加油站記者采訪調(diào)查了解到,兩座加油站都辦理相關(guān)合法證照。所不同的是,環(huán)城加油站是最新通過政府和相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的加油站,而南丹汽車加油站正處于道路交匯處而被規(guī)劃拆遷到其他地方建設(shè)的加油站。
繼2015年12月4日,南丹縣人民政府常務(wù)會(huì)議通過其中議題之一,就是這個(gè)路段兩座加油站一拆一建問題后。2016年4月1日,南丹縣人民政府下發(fā)丹政函【2016】45號(hào)文件:關(guān)于確認(rèn)南丹汽車加油站遷建的復(fù)函,明確該加油站用地已經(jīng)規(guī)劃為城市道路拉金大道建設(shè)用地,并已列入城市近期建設(shè)規(guī)劃,近期需對(duì)加油站實(shí)施搬遷。
南丹縣人民政府文件已經(jīng)說得很清楚,就是一拆一建。然而,南丹汽車加油站對(duì)政府下發(fā)的文件不予理會(huì),以按照上級(jí)指示完善相關(guān)安全設(shè)施為由拆掉加油站原有設(shè)施,繼續(xù)在原址上建設(shè)新的加油站。
競爭前提是依法依規(guī)
“按照之前南丹汽車加油站辦理的證照還有好幾年經(jīng)營時(shí)間,但是政府已經(jīng)規(guī)劃該站作為城市道路建設(shè)用地,就應(yīng)該服從大局。”南丹縣住建局執(zhí)法大隊(duì)工作人員接受記者采訪時(shí)說,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門人員幾次到現(xiàn)場制止南丹汽車加油站違章建設(shè)行為。
“他們就是違規(guī)建設(shè),政府相關(guān)部門應(yīng)該制止并予以取締。”環(huán)城加油站的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,南丹汽車加油站違反并阻礙了城市規(guī)劃進(jìn)程的同時(shí),也損害他們的利益。負(fù)責(zé)人說,不反對(duì)同行競爭,但前提必須是依法依規(guī)。
南丹汽車加油站也有自己的思路和規(guī)劃。“我們有手續(xù),算是合法建站經(jīng)營。”加油站的負(fù)責(zé)人不管是電話上,還是在辦公室接受記者采訪時(shí)都不愿意多談關(guān)于加油站遷建的事情,反而向記者透露說,截至目前已經(jīng)投入100多萬元重建加油站,完善安全設(shè)施。記者在現(xiàn)場看到,原址上在建的加油站相關(guān)設(shè)施已見雛形。
記者在南丹縣住建局執(zhí)法大隊(duì)采訪時(shí)看到一份以南丹汽車總站名譽(yù)落款的《承諾書》。時(shí)間是2017年1月24日,內(nèi)容大概是:政府需要用地時(shí)(指:加油站),并在安排新的場地后無條件拆遷。
“加油站應(yīng)該按照政府下發(fā)的文件遷建,而不是繼續(xù)在原址上違規(guī)重建。”住建局一名執(zhí)法隊(duì)員說,南丹汽車加油站將自食其果。
令人驚訝的是,南丹汽車加油站在尚未建好固定加油站的空窗期,不放過任何業(yè)務(wù)開展機(jī)會(huì)。今年2月份,有群眾發(fā)現(xiàn)南丹汽車總站的車輛維修中心有流動(dòng)油罐車給客、貨車輛加油。記者獲得群眾傳來的現(xiàn)場圖片和視頻證實(shí)事實(shí)存在,日期顯示:2017年2月26日上午9時(shí)35分。
而記者到南丹縣安監(jiān)局、商務(wù)局、消防大隊(duì)等部門調(diào)查采訪得到證實(shí),油罐車流動(dòng)加油是違法、不符合安全管理的,相關(guān)部門沒有辦理過任何運(yùn)營手續(xù)。同時(shí)表示,如果查實(shí)有違法行為存在,將嚴(yán)懲不貸。
當(dāng)然,記者按照舉報(bào)群眾提供的現(xiàn)場前往暗訪,油罐車流動(dòng)加油的情況已經(jīng)不復(fù)存在。而記者在南丹汽車總站辦公室采訪被告知,“當(dāng)時(shí)只是內(nèi)部車輛加油,但已經(jīng)停止并整頓”。(何可寒)
相關(guān)鏈接:
國家管理標(biāo)準(zhǔn)
按照國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2003]147號(hào)),加油站規(guī)劃設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)為:國道、省道每百公里原則上不超過6對(duì);高速公路原則上每百公里不超過2對(duì);縣鄉(xiāng)道由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況另行制定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);城區(qū)加油站服務(wù)半徑應(yīng)控制在不低于0.9 km。
地方管理標(biāo)準(zhǔn)(以《廣東省加油站管理辦法(暫行)》為例)
高速公路主干線加油站應(yīng)與沿線服務(wù)設(shè)施相配套,一般控制在每百公里單向2個(gè),雙向4個(gè);國道和省道按每百公里單向4~5個(gè),雙向8~10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,車流量大的公路按雙向每百公里12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置;縣、鄉(xiāng)公路按每百公里雙向12~16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置;在城區(qū)內(nèi)繁華商業(yè)中心地段的外圍公路(道路),加油站服務(wù)半徑一般控制在1.5 km以上。
違法必究:按照相關(guān)法律規(guī)定不符合安全生產(chǎn)條件、無證無照經(jīng)營、占地違建的非法加油站(點(diǎn)),從重從快嚴(yán)厲打擊和取締。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法加油站(點(diǎn))不予查處或壓案不查,或者與違法犯罪分子相互勾結(jié),包庇、縱容非法違建的相關(guān)單位或個(gè)人,將依法追責(zé),嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。