博白
路修好錢被拖欠 包工頭狀告鎮(zhèn)政府
雙旺鎮(zhèn)政府稱拖欠屬實，已向上級打報告，請求撥款解決拖欠工程款一事
5年前，周明給周旺村修建的水泥道路。
5年前，博白縣九龍村村民周明，傾其所有自籌資金，為雙旺鎮(zhèn)周旺村修建了兩段水泥道路，道路業(yè)主是雙旺鎮(zhèn)人民政府。由于業(yè)主一直未能全額兌現(xiàn)工程款，導(dǎo)致周明生活陷入困境。無奈之下，他拿出一份與雙旺鎮(zhèn)政府簽訂的協(xié)議，將對方告上法庭。目前，該案進入了協(xié)商環(huán)節(jié)。雙旺鎮(zhèn)政府有關(guān)負責人表示，周明手中協(xié)議書真?zhèn)坞y定，但他給村里修好了路，這是事實，大家感激他。鎮(zhèn)政府已打報告請求上級撥款，解決拖欠問題。
為何起訴 被拖欠70多萬元工程款
今年50多歲的周明，是博白農(nóng)村的一名包工頭。2009年1月，他和朋友朱某(已去世)合作，籌資參與了“玉林市2009年通村硬化項目”的建設(shè)。經(jīng)過4個月的努力，他們把周旺村竹沖至邦杰村名梗(包括吉機塘至小江、十字路至坡尾)的9.5公里村道，用水泥硬化成四級道路路面。
2014年11月25日中午，周明帶著南國早報記者，前往周旺村。5年過去了，他給村里鋪設(shè)的水泥路面，仍保存完好。過往的村民雖不知這些路是誰墊錢鋪設(shè)，但他們大都認可了道路的工程質(zhì)量。
“材料商和工人經(jīng)常找我還錢，現(xiàn)在我只能在外頭東躲西藏。”周明說，鋪路的錢是他向別人借來，提前給項目墊資的。工程完工后，鎮(zhèn)政府結(jié)算了部分工程款，但目前仍有2.8公里硬化道路，70多萬元的工程款沒有結(jié)算。他和朱某屢次到雙旺鎮(zhèn)政府，要求對方支付這筆錢，但都沒有結(jié)果。無奈之下，他委托律師將雙旺鎮(zhèn)人民政府告上了法庭。
因何拖欠 未支付部分屬擅自建設(shè)？
在周明出示的一份《路面硬化協(xié)議書》中，甲方是博白縣雙旺鎮(zhèn)人民政府，乙方是周明，丙方是博白縣雙旺鎮(zhèn)周旺村委會。落款蓋有鎮(zhèn)政府和村委會的公章，也分別簽有其法定代表秦某(已調(diào)離工作崗位)和代表陳某的名字。協(xié)議內(nèi)容明確了各方的責、權(quán)、利，其中規(guī)定：“工程造價：26.3萬元/公里。另外，丙方必須在2009年3月份前，籌集45萬元現(xiàn)金付給乙方。”
11月25日下午，周明來到雙旺鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)黨委書記李春和鎮(zhèn)長陳翀出面處理此事。他們承認周明參與修建了村里的道路，目前仍有2.8公里工程款沒有結(jié)算。但他們表示，這個修路項目負責人是朱某，周明只是參與建設(shè)。目前沒有結(jié)算的2.8公里村屯硬化道路，是朱某沒有得到上級的審批修建的。2012年朱某去世后，這個項目工程欠款的跟蹤就沒了頭緒。
在玉林市交通局的一份報告中，記者注意到，雙旺鎮(zhèn)政府確實是修路項目的業(yè)主。博白縣公路管理所先后5次，將44.59萬元的自治區(qū)交通廳補助資金，撥給了雙旺鎮(zhèn)人民政府。
“周明和朱某已領(lǐng)走上級撥到鎮(zhèn)政府的錢。由于那2.8公里的道路建設(shè)款沒有列入自治區(qū)交通廳補助資金的范疇，自然鎮(zhèn)政府就無錢支付給他們。”鎮(zhèn)政府另一名負責人說。
如何解決 鎮(zhèn)政府已打報告請求撥款
既然2.8公里道路沒列入上級補助范疇，為何雙旺鎮(zhèn)人民政府還與周明簽訂含有這方面內(nèi)容的協(xié)議呢對此，鎮(zhèn)政府有關(guān)負責人表示，他們在檔案資料中，未找到有這方面內(nèi)容的協(xié)議書。經(jīng)過向上一任鎮(zhèn)長秦某了解，他也沒有與周明簽訂過這份協(xié)議。由于這份協(xié)議上有涂改痕跡，協(xié)議的內(nèi)容也不嚴謹，對于它的真?zhèn)�，�?zhèn)政府方面曾表示質(zhì)疑。
目前，此事雖然上了法院，但當?shù)赜嘘P(guān)部門仍希望協(xié)商解決。陳鎮(zhèn)長表示，周給村里修好了路，這是事實，村民也都感激他。當時周明和朱某已收取一部分村民的自籌資金，如果按照那份協(xié)議上的造價計算，每公里造價已達30多萬元，這大幅超出了當時的市場價。
他們希望周明能降低造價，這樣鎮(zhèn)政府向上級打報告，請求撥款時也就容易通過。對此，周明也表示，他同意根據(jù)周旺村陳支書的提議，將道路每公里造價降到22萬元左右，但要支付五年未付工程款的利息，按銀行同期利率計算。如果不支付利息，就仍是按原來的協(xié)議造價計算所欠工程款。
據(jù)了解，目前博白縣雙旺鎮(zhèn)政府已向上級打報告，請求撥款解決周旺村拖欠硬化道路工程款一事。
