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北海海事法院是跨省區(qū)管轄的專門法院,管轄范圍面廣、線長、點(diǎn)多,而且40%案件當(dāng)事人不在廣西境內(nèi)。到該院及其派出法庭打官司,少則幾百公里,多則幾千公里,訴訟成本之高可想而知。
為了方便當(dāng)事人,北海海事法院設(shè)立了在線訴訟服務(wù)平臺(tái),提供了在線立案、在線審理、在線調(diào)解、在線執(zhí)行、在線送達(dá)等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)上真的可以“打官司”么
第一次,上海商人劉先生發(fā)現(xiàn)“打官司”也可以如此暢快。9月初,他因海上貨物運(yùn)輸合同糾紛首次接觸北海海事法院。通過該院政務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái),從立案到法律文書送達(dá)、法官調(diào)解等程序,均在網(wǎng)上進(jìn)行,足不出戶,他就打完了官司。“資金和時(shí)間成本對(duì)商人極端重要。”劉先生說,他在不少地方遭遇過海事官司,很頭疼,因?yàn)榭鐓^(qū)域訴訟,不僅花銷不菲的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)等各種費(fèi)用,還耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,得不償失!
隨著網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們工作和生活影響不斷深入,如何借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效實(shí)現(xiàn)法院審判職能,更好地體現(xiàn)司法為民,是擺在各級(jí)法院面前的一項(xiàng)重大課題。
近年來,北海海事法院積極推進(jìn)信息化建設(shè)工作,堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,依托政務(wù)網(wǎng)站大力推行網(wǎng)上訴訟,使司法更公開、司法更便民、司法更高效。不久前,全國海事法院院長座談會(huì)在北海市召開,最高人民法院對(duì)北海海事法院的做法進(jìn)行了“點(diǎn)贊”和推介。
建設(shè)便捷平臺(tái)
“打官司”不折騰
北海海事法院是全國海事法院中“最年輕”的跨省區(qū)管轄的專門法院,負(fù)責(zé)受理廣西壯族自治區(qū)所屬港口、水域、北部灣海域及其島嶼和水域,云南省的瀾滄江至湄公河等與海相通的可航水域發(fā)生的海事、海商案件。該院共有防城港、貴港、景洪三個(gè)法庭,其管轄范圍面廣、線長、點(diǎn)多,而且40%案件當(dāng)事人不在廣西境內(nèi),涉外案件也占到了相當(dāng)?shù)谋戎,到北海海事法院及其派出法庭打官司,少則幾百公里,多則幾千公里,訴訟成本之高可想而知。在這樣的傳統(tǒng)審理模式下,各方訴訟參與人對(duì)“打官司”心有余悸。
“探索推行網(wǎng)上訴訟,打造便捷高效的訴訟平臺(tái),積極回應(yīng)當(dāng)事人的訴求,成為一個(gè)有效手段。”北海海事法院院長曾艷告訴記者,該院于2013年9月正式開通了政務(wù)網(wǎng)站,讓海事官司步入“數(shù)字時(shí)代”。記者登錄發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)站設(shè)立了在線訴訟服務(wù)平臺(tái),提供了在線立案、在線審理、在線調(diào)解、在線執(zhí)行、在線送達(dá)等服務(wù),讓當(dāng)事人足不出戶就可以進(jìn)行大量的訴訟活動(dòng)。
“一個(gè)案件除了開庭需要當(dāng)事人到庭以外,其他的事務(wù)這個(gè)政務(wù)網(wǎng)站全部覆蓋了。”海商庭庭長黃菊秀說。
數(shù)字政務(wù)網(wǎng)站帶來的便捷,極大地減輕了當(dāng)事人訴累,方便了群眾訴訟。
今年7月初,廣西某船務(wù)公司拖欠船員王某工資10余萬元,拒不履行?诤J路ㄔ旱纳袥Q,王某遂向?诤J路ㄔ荷暾(qǐng)執(zhí)行,?诤J路ㄔ菏芾砗笥治斜焙:J路ㄔ簣(zhí)行。一個(gè)月后,已經(jīng)不抱希望的王某登陸北海海事法院執(zhí)行信息查詢系統(tǒng),結(jié)果讓他吃了一驚:該院已查封凍結(jié)了被執(zhí)行人的銀行存款10萬元。幾天后,他在?诘募抑惺盏搅吮焙:J路ㄔ旱你y行匯款10萬元。拿到這筆多年才討回的辛苦錢,他由衷地感嘆:“現(xiàn)在‘打官司’不用折騰了。”
節(jié)約司法成本
提高司法質(zhì)效
今年5月的一天,遠(yuǎn)在上海的李律師獲悉,其代理案件的被告張某在防城港市開設(shè)的銀行帳戶剛轉(zhuǎn)入一筆50萬元款項(xiàng),如不及時(shí)查封凍結(jié),錢可能很快就被取走,但當(dāng)天飛北;蚰蠈幍臋C(jī)票已賣完,即使從其他地方轉(zhuǎn)機(jī)也要第二天中午才能到北海。情急之下,他電話求助北海海事法院承辦案件的黃法官。法官告知,只需登陸該院政務(wù)網(wǎng)站“在線審理”平臺(tái)中的“在線申請(qǐng)?jiān)V訟保全”模塊提交申請(qǐng)即可。僅用3分鐘,李律師就成功提交了訴訟保全申請(qǐng)書,10分鐘后他收到了法官短信,并按法官提供的法院銀行帳號(hào)支付了相應(yīng)的現(xiàn)金擔(dān)保。下午6時(shí),李律師又收到了黃法官的短信:訴訟保全措施已采取,請(qǐng)登陸案件審判流程信息查詢系統(tǒng)查看。李律師登陸案件審判流程信息查詢系統(tǒng)后發(fā)現(xiàn),50萬元已經(jīng)被北海海事法院查封凍結(jié)。
“這個(gè)法院讓人省時(shí)省力又省錢!很不錯(cuò)!”李律師這樣評(píng)價(jià)。
今年8月,該院隨機(jī)抽取50件網(wǎng)上立案的案件,對(duì)當(dāng)事人和律師進(jìn)行回訪,他們對(duì)北海海事法院推行網(wǎng)上訴訟的做法予以了充分肯定,認(rèn)為網(wǎng)上訴訟既便捷高效又減輕訴累,滿意度達(dá)95%以上。
今年1至8月,全院收案370件,通過政務(wù)網(wǎng)站直接受理案件數(shù)占了全院訴訟和執(zhí)行案件立案總數(shù)的30%以上,網(wǎng)上送達(dá)法律文書達(dá)到了送達(dá)總數(shù)的40%以上。自政務(wù)網(wǎng)站建成以來,該院審理的案件,由于公開公正透明,無一起違法違紀(jì)的投訴,無一起纏訪、上訪發(fā)生。
隨著涉外糾紛的逐步增多,以及自媒體時(shí)代的多樣化需求,目前,北海海事法院正著手進(jìn)行網(wǎng)站英文版的建設(shè)和“微網(wǎng)站”的開發(fā)。
曾艷深有感觸地說:“在信息化和網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的時(shí)代,建成一個(gè)有效的政務(wù)網(wǎng)站對(duì)法院審判職能的實(shí)現(xiàn)和整體形象的維護(hù),具有重大作用和意義,是人民法院實(shí)現(xiàn)‘公正與效率’工作主題和走向現(xiàn)代化管理的必由之路。”