恭城縣水利局把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動與水利項(xiàng)目招投標(biāo)工作有機(jī)結(jié)合起來，學(xué)以致用，嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)法，“四舉措”狠抓水利項(xiàng)目招投標(biāo)。從2015年以來，全縣應(yīng)依法進(jìn)行公開招投標(biāo)水利項(xiàng)目共7個，應(yīng)公開招標(biāo)工程招標(biāo)率為100%，沒有違法議標(biāo)和化整為零規(guī)避招標(biāo)行為，取得較好的成效。

　　一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法招投標(biāo)意識。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)是從源頭治腐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是通過公開、公正、公平、擇優(yōu)選定項(xiàng)目承包人的工程交易方式。水利項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)，競爭性強(qiáng)，透明度高，不僅可以擇優(yōu)選定項(xiàng)目承包人，還可以有效地防止幕后交易，暗箱操作等不良行為。該局高度重視水利項(xiàng)目招投標(biāo)工作，以組織學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，樹立“公平、公正、科學(xué)”的態(tài)度，不斷增強(qiáng)法制觀念，提高自身業(yè)務(wù)水平。在招投標(biāo)工作中認(rèn)真執(zhí)行《招投標(biāo)法》及配套法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范招投標(biāo)工作，極大地促進(jìn)了水利項(xiàng)目建設(shè)市場的健康有序發(fā)展。

　　二是完善制度，明確目標(biāo)。根據(jù)國家《招投標(biāo)法》及該局水利項(xiàng)目招投標(biāo)工作的具體要求，制定出臺了《恭城瑤族自治縣水利工程招投標(biāo)管理制度》等管理措施，對水利項(xiàng)目招標(biāo)的各階段的具體程序、工程建設(shè)過程中的獎罰措施及各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再規(guī)定、再明確，不斷加強(qiáng)制度約束，做到用制度管人、管事、管工程建設(shè)。與此同時，完善招投標(biāo)文件，盡可能提供較多的水利工程信息，為投標(biāo)單位引好路。

　　三是加大綜合管理力度，杜絕不投標(biāo)行為的發(fā)生。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范招投標(biāo)工程程序。該局高度重視招投標(biāo)工作，每個水利項(xiàng)目安排業(yè)務(wù)精通的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)招投標(biāo)，做到單位領(lǐng)導(dǎo)不插手、不打招呼，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序操作。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目管理要求。在工程招投標(biāo)前，凡使用財(cái)政資金以及財(cái)政配套資金達(dá)50萬元以上的項(xiàng)目均提交縣項(xiàng)目評審中心，對項(xiàng)目控制價進(jìn)行審核把關(guān)，保證工程量的準(zhǔn)確性，節(jié)約財(cái)政資金，同時規(guī)范工程預(yù)決算行為。三是嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)模范圍內(nèi)的項(xiàng)目都進(jìn)行公開招投標(biāo)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目實(shí)行備案管理。

　　四是監(jiān)督執(zhí)行招投標(biāo)市場運(yùn)作。在招投標(biāo)工作中堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，實(shí)行陽光管理。一是水利項(xiàng)目招標(biāo)代理，通過網(wǎng)上發(fā)布公告等形式，提前預(yù)告招投標(biāo)信息。二是全面落實(shí)一次性告知制度，招標(biāo)公司對外統(tǒng)一推行招標(biāo)方案、招標(biāo)公告范本。三是主動邀請紀(jì)檢等監(jiān)督部門對開標(biāo)過程全過程的監(jiān)督，杜絕暗箱操作。 (秦丁丁 劉熾松)