靈政發(fā)〔2007〕10號(hào)

靈山縣工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠暫行辦法

    為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加快靈山工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)投資者到靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園投資工業(yè)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，促進(jìn)靈山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)的政策，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本優(yōu)惠暫行辦法。

    一、十里工業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件

    靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園鼓勵(lì)投資高新技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子、紡織、制衣、制藥、工藝品加工等產(chǎn)業(yè)。達(dá)到下列條件的工業(yè)投資項(xiàng)目可以到靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園落戶投資建設(shè)。

    （一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合欽州市、靈山縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合環(huán)保要求并通過(guò)環(huán)保評(píng)審。

    （二）總投資500萬(wàn)元以上，預(yù)期年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上，年稅收50萬(wàn)元以上。

    （三）入園項(xiàng)目應(yīng)按約定時(shí)間和進(jìn)度及時(shí)開(kāi)工建設(shè)：總投資500萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，要在8個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；總投資1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，要在12個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；總投資5000萬(wàn)元以上不足1億元的項(xiàng)目，要在16個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；總投資1億元以上的項(xiàng)目，建成投產(chǎn)時(shí)間實(shí)行一事一議。

    在工業(yè)園階段性開(kāi)發(fā)土地?zé)o法全部滿足當(dāng)時(shí)要求入園建設(shè)項(xiàng)目所需用地要求時(shí)，則按投資項(xiàng)目規(guī)模大小、預(yù)期稅收多少順序優(yōu)先安排。

    是否符合入園條件，須經(jīng)靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園的主管部門(mén)初步審核通過(guò)，由“推進(jìn)靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”最終審定。

    二、用地優(yōu)惠政策

    靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園僅向符合入園條件的工業(yè)投資項(xiàng)目提供土地使用權(quán)，其他暫未達(dá)到該園入園條件的投資項(xiàng)目建議到龍武工業(yè)園或陸屋工業(yè)園投資，進(jìn)入十里工業(yè)園的工業(yè)投資項(xiàng)目用地享受相應(yīng)的優(yōu)惠。具體如下：

    （一）凡是十里工業(yè)園內(nèi)的土地使用權(quán)，均以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓，出讓底價(jià)為56000元/畝（全縣工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)），用途為工業(yè)，出讓年限50年，由符合入園條件的工業(yè)項(xiàng)目投資者報(bào)名參加競(jìng)買(mǎi)，價(jià)高者得。對(duì)項(xiàng)目投資者競(jìng)得的土地，由縣政府負(fù)責(zé)做好“三通一平”。

    （二）支持和幫助各投資商和大中型工業(yè)企業(yè)投資者進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和引資招商。投資商和大中型工業(yè)企業(yè)可以從事成片土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行行業(yè)集聚，形成電子工業(yè)區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)區(qū)、皮具加工工業(yè)區(qū)等行業(yè)集聚小區(qū)，并通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓程序取得土地使用權(quán)。各投資商和大中型工業(yè)企業(yè)也可以獨(dú)立或聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目引資招商。

    （三）十里工業(yè)園工業(yè)投資項(xiàng)目用地優(yōu)惠政策的執(zhí)行，由符合條件的投資項(xiàng)目企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)工業(yè)園主管部門(mén)審核，審核結(jié)果告知企業(yè)，如企業(yè)無(wú)法認(rèn)同的，企業(yè)可委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，并提供足夠依據(jù)復(fù)議，最終由“推進(jìn)靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”確認(rèn)，由縣政府審批執(zhí)行。

    （四）土地管理有關(guān)規(guī)定

    1．十里工業(yè)園根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)園內(nèi)土地實(shí)施嚴(yán)格管理。

    2．投資者在工業(yè)園內(nèi)從獲得土地之日起，不得擅自改變土地用途，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出租土地。5年后確需轉(zhuǎn)讓、出租土地的，須經(jīng)工業(yè)園主管部門(mén)同意、報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并到國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。

    3．投資者在依法取得建設(shè)用地使用權(quán)后應(yīng)按約定的時(shí)間和進(jìn)度開(kāi)工建設(shè)，有下列情況之一的，視作閑置土地，將依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部令第5號(hào)）等法律法規(guī)的規(guī)定，按原取得土地實(shí)際價(jià)格收回土地，安排給其它投資項(xiàng)目使用：

    （1）投資項(xiàng)目在約定的時(shí)間內(nèi)，未能按核準(zhǔn)期限完成設(shè)計(jì)規(guī)模和固定資產(chǎn)投資的；

    （2）國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)未規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)日期，自國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同生效或者國(guó)土資源行政主管部門(mén)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的；

    （3）已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)、但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%、且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；

    （4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情況。

    4．投資者需用項(xiàng)目用地進(jìn)行抵押貸款的，應(yīng)在交清全部土地出讓金并辦理土地登記后，方可設(shè)定抵押權(quán)。

    5．項(xiàng)目投資額在5000萬(wàn)元以上需要延長(zhǎng)建設(shè)時(shí)間的，報(bào)國(guó)土資源行政主管部門(mén)和工業(yè)園主管部門(mén)審核、縣政府批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

    三、財(cái)政扶持政策

    在十里工業(yè)園進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目投資的企業(yè)，自投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起五年內(nèi)（按財(cái)務(wù)決算年度），交納增值稅、消費(fèi)稅（含出口企業(yè)調(diào)庫(kù)增值稅、消費(fèi)稅，以下簡(jiǎn)稱“兩稅”）合計(jì)達(dá)50萬(wàn)元以上的，縣財(cái)政分四個(gè)檔次給予扶持：

    （一）年內(nèi)交納“兩稅”50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分，按這部分稅金的8%給予扶持；

    （二）年內(nèi)交納“兩稅”101萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分，按這部分稅金的11%給予扶持；

    （三）年內(nèi)交納“兩稅”201萬(wàn)元至300萬(wàn)元的部分，按這部分稅金的13%給予扶持；

    （四）年內(nèi)交納“兩稅”301萬(wàn)元以上的部分，按這部分稅金的17%給予扶持。

    對(duì)于高新技術(shù)投資項(xiàng)目和投資規(guī)模較大、拉動(dòng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，可采取一事一議的辦法從縣財(cái)政給予一定的企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金及其它優(yōu)惠。

    依照以上檔次進(jìn)行計(jì)算扶持資金，按季度結(jié)算兌現(xiàn)扶持資金。工業(yè)企業(yè)扶持資金的批準(zhǔn)和撥付，由獲得扶持資金的工業(yè)企業(yè)向縣財(cái)政申報(bào)（要有完稅發(fā)票及稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)意見(jiàn)），經(jīng)縣財(cái)政局審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后撥給。交納“兩稅”不足50萬(wàn)元的，不給予扶持。

    為確保工業(yè)企業(yè)扶持資金的兌付，縣財(cái)政把這項(xiàng)扶持資金列入年初預(yù)算。工業(yè)企業(yè)扶持資金用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展生產(chǎn)。

    四、有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策

    凡是批準(zhǔn)入園的工業(yè)項(xiàng)目，3年內(nèi)縣級(jí)行政性收費(fèi)一律免收，縣級(jí)事業(yè)性收費(fèi)按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。

    五、其它

    （一）靈山縣工業(yè)集中區(qū)陸屋工業(yè)園、龍武工業(yè)園工業(yè)投資項(xiàng)目的優(yōu)惠辦法，可參照本辦法執(zhí)行。

    （二）本辦法所稱“以上”、“以內(nèi)”均含本數(shù)。

    （三）本辦法由靈山縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    （四）本辦法自發(fā)布之日起施行。