近年來,梧州市外向型工業(yè)園區(qū)從創(chuàng)新體制、加強(qiáng)服務(wù)和實(shí)施科學(xué)規(guī)劃和管理入手,進(jìn)一步提高了招商引資的成功率,工業(yè)園區(qū)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。到2006年6月中旬,該工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè),總投資20.35億元,已建成投產(chǎn)14個(gè)。
創(chuàng)新體制 提高招商成功率
過去,梧州市招商局有招商人才,卻沒有招商載體;市外向型工業(yè)園區(qū)有招商載體,卻沒有招商人才。由于招商引資是空對(duì)空,使招商成功率大大降低,園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目寥寥無幾。梧州市委、市政府發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題后,在工業(yè)園區(qū)中進(jìn)行了體制改革,外向型工業(yè)園區(qū)和招商局合署辦公,外向型工業(yè)園區(qū)主任、招商局局長(zhǎng)由同一人擔(dān)任,由懂招商引資的人組成工業(yè)園區(qū)班子。只此一改,就解決了招商人才和招商載體互缺的問題,給工業(yè)園區(qū)和招商局注入了活力,出現(xiàn)了1+1大于2的效應(yīng)。
梧州市委、市政府還出臺(tái)了相關(guān)政策,進(jìn)一步賦予外向型工業(yè)園區(qū)相關(guān)的人、財(cái)、物等方面的權(quán)力,讓工業(yè)園區(qū)開發(fā)按市場(chǎng)化運(yùn)作。體制與機(jī)制的創(chuàng)新,使工業(yè)園區(qū)煥發(fā)了活力。
創(chuàng)新管理 降低開發(fā)成本
梧州是山多平地少的地方,在外向型工業(yè)園區(qū),則是小丘陵山坡地,開發(fā)成本高。而土地成本高則招商難。為了降低開發(fā)土地成本,園區(qū)想方設(shè)法,在創(chuàng)新管理上做文章,首先從規(guī)劃上做到科學(xué)合理,通過提高土地利用強(qiáng)度,減少基礎(chǔ)設(shè)施造價(jià),降低了園區(qū)開發(fā)成本3.1億多元。
科學(xué)、合理調(diào)整規(guī)劃,節(jié)約投資成本。2001年編制的《梧州市外向形工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》,存在著與現(xiàn)狀地型地貌不相符及規(guī)劃指標(biāo)偏高、土方量偏大、農(nóng)民房子拆遷過多等問題,在不影響總體規(guī)劃的情況下,工業(yè)園區(qū)委托市規(guī)劃院進(jìn)行局部調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,園區(qū)道路面積由262.3公頃改為142.33公頃,節(jié)約1.8億元。對(duì)每一地塊,從項(xiàng)目需求的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行調(diào)整,做到“量體裁衣”?紤]梧州洪水水位歷史情況,把標(biāo)高提高到百年不遇洪水水位以上,使土方挖土量由3735萬立方米減少1700萬立方米,節(jié)約資金7600多萬元。由于在具體項(xiàng)目中從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行調(diào)整標(biāo)高,使土方量平均下浮挖土量約31%。調(diào)整后,減少農(nóng)民房屋拆遷約137戶,節(jié)約投資約2130萬元。目前,工業(yè)園區(qū)道路占地15%、綠化占地13%公路和住宅占地18%、工業(yè)用地占51%,是比較合理的標(biāo)準(zhǔn)比例。
公開工程招標(biāo),控制建設(shè)成本。工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有的工程項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo),并由財(cái)政評(píng)審控制價(jià),采取最低價(jià)中標(biāo)辦法選定施工隊(duì)伍,使平均價(jià)格較預(yù)算價(jià)格下浮約15%。在今年預(yù)算投資3900多萬元的建設(shè)項(xiàng)目中,僅用了3400多萬元就完成,節(jié)約近500萬元。挖運(yùn)土方價(jià)由原來的每立方米4.5元下降到3.95元。
創(chuàng)新服務(wù) 贏得客商紛紛投資
梧州市外向型工業(yè)園區(qū)招商引資從重點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)工作入手,只要有利于開發(fā)區(qū)的發(fā)展,有利于外商在開發(fā)區(qū)的投資,不管是分內(nèi)還是分外的事,他們都千方百計(jì)做好。有一些服務(wù)工作,本來不是工業(yè)園區(qū)做的,他們做了;本來不是工業(yè)園區(qū)服務(wù)的事,把它當(dāng)成自己的事去做。他們自嘲說“撈過界了”。正是這些“撈過界”的服務(wù),贏得了客商的心,讓項(xiàng)目落戶園區(qū)。
客商來園區(qū)投資,人生地不熟,園區(qū)想客商所想,急客商所急,從客商到梧州開始,安排專人負(fù)責(zé),實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的全過程跟蹤服務(wù),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目落戶、規(guī)劃、辦證、建設(shè)等全過程的跟蹤、協(xié)調(diào)、代辦等。
客商在投資建設(shè)過程中沒有想到的事,他們幫想到了,有時(shí)比客商想出更好的主意,給客商出點(diǎn)子當(dāng)參謀。園區(qū)一配套項(xiàng)目原基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)的是灌漿樁,由于主樓樁多,打樁、養(yǎng)樁時(shí)間前后要3個(gè)多月。如何縮短時(shí)間,工業(yè)園區(qū)主任吳福安向其他建筑老板了解,得知用預(yù)制管樁可以縮短時(shí)間,且可減少樁數(shù),節(jié)約投資。客商采納了建議,結(jié)果時(shí)間縮短了1個(gè)月,節(jié)約投資10多萬元,質(zhì)量又好。
客商想到而辦不到的事,園區(qū)幫辦了。昌泰電器公司因與施工隊(duì)談打樁價(jià)格時(shí)各講各的價(jià),互不相讓,沒談成,影響開工。園區(qū)參與后,很快就談攏了,使項(xiàng)目立即開工。