有一個令人向往敬慕的地方:那里曾率先高擎革命火炬,成為最先掀起推翻舊中國浪潮的地區(qū)之一;
有一個對外難以啟齒的表白:那里太窮太落后了,建國以來一直背著“全國特困縣”的帽子!
“東巴鳳”(指廣西河池市東蘭縣、巴馬瑤族自治縣和鳳山縣)——70多年前,這塊鄧小平、張云逸、韋拔群等老一輩革命家發(fā)動“百色起義”和創(chuàng)建紅七軍的策源地,如今開始告別后一種難堪:一場翻天覆地的革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),令人欣慰地在為她作出了這樣的另一個證實:當(dāng)年革命走在前頭,如今建設(shè)不甘落后!
9月初秋,記者重返“東巴鳳”,但見,這塊昔日貧窮荒涼得遠(yuǎn)近聞名的地方,如今處處變得生機(jī)蓬勃——山嶺林木蒼翠欲滴;城鄉(xiāng)新樓廠房高聳;田野五谷生長茂盛;公路進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)村;通訊溝通山內(nèi)山外……
“水清了,山綠了,路寬了,房新了,城美了,廠多了,干部群眾精神了”。老區(qū)巨變,告慰先烈。
不同尋常的背景
“東巴鳳”,位于廣西壯族自治區(qū)西部,總面積6133平方公里,總?cè)丝?0.33萬人,其中壯、瑤、毛南族等少數(shù)民族人口占總?cè)丝?5.3%!皷|巴鳳”是廣西農(nóng)民運動的發(fā)源地。是鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)的“百色起義”的腹地和右江革命根據(jù)地的重要組成部分。70多年前,鄧小平、張云逸、韋拔群等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾經(jīng)在這里運籌和策動了舉世聞名的百色起義。當(dāng)年,鄧小平在廣西的4個多月中,就有3個多月在這一帶從事革命活動。革命戰(zhàn)爭年代,三縣各族人民為中國革命作出了重大犧牲和貢獻(xiàn)。大革命時代的1932年,東蘭全縣人口由11萬人減少到5萬人;鳳山縣有14550人為革命壯烈犧牲或為反動派殘酷殺害,巴馬瑤族自治縣有1460人為革命犧牲。解放初期,三縣平均每9戶人家中就有一位革命烈士。
“東巴鳳”既是著名的革命老區(qū),也是典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。建國后, “東巴鳳”廣大干部群眾與貧困進(jìn)行了長期的不屈不撓的斗爭,雖然面貌發(fā)生了很大的變化。然而,由于解放前反動勢力的嚴(yán)重破壞以及自然條件惡劣等原因,直到2001年,三縣人均GDP、財政收入、農(nóng)民人均純收入分別僅為全國水平的26.5%、13.3%和47.6%,尚未解決溫飽和初步解決溫飽的低收入人口共達(dá)40.63萬人,占河池市貧困人口25.4%。水利、交通、教育、文化、科技、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣西水平:5000多個村子不通公路;20多萬群眾和上百萬頭牲畜飲水難;青少年初中升學(xué)率僅為37%左右,小學(xué)適齡兒童輟學(xué)率高達(dá)4.6%;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,勞動者素質(zhì)普遍低下。三縣一直是國家重點扶持的特困縣。
三縣長期貧困落后成為廣西歷屆黨委和政府一塊 “心病”。
2003年,早春2月。東巴鳳崎嶇艱險的山道上,來了一行風(fēng)塵撲撲的干部隊伍,他們來自自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)各部門,領(lǐng)頭的是自治區(qū)黨委書記曹伯純。
曹伯純已不是一次親臨東巴鳳了,可這次的到來,卻是為了考察論證一場徹底改變老區(qū)落后基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)役的可行性。
進(jìn)壯家,訪瑤寨,爬險峰,下深谷。越走,曹伯純的心情越沉重;然而,越走,曹伯純的決心也越堅定:來一場大會戰(zhàn),改變老區(qū)落后薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)老區(qū)的“造血”功能,奠定老區(qū)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)!
考察期間,曹伯純親自在巴馬瑤族自治縣召開自治區(qū)各有關(guān)部門和河池市以及三縣負(fù)責(zé)人有關(guān)改變東巴鳳落后面貌的專題會議,廣泛征求各界意見!艾F(xiàn)在全國大多數(shù)地區(qū)都發(fā)展起來,富起來,老區(qū)人民過去為中國革命作出了重大貢獻(xiàn),如果落后面貌老是改變不了,我們這些干部拿什臉面去見老區(qū)群眾?!”曹伯純的話說得飽含深情,在場的干部都底下了頭。
兩個月后,2004年4月19日,一紙《關(guān)于開展東巴鳳三縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的意見》,蓋上中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府大印的“紅頭文件”正式下發(fā)!兑庖姟窙Q定:從2003年起,廣西將利用兩年左右時間,集中人力、精力、物力、財力,以大會戰(zhàn)的形式,對三縣進(jìn)行有力幫扶,建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施,從而為老區(qū)發(fā)展搭建平臺,改變其貧困落后的面貌。
這是老區(qū)的第二次“革命”,這次革命是革命戰(zhàn)爭年代的那一次革命的繼續(xù)。兩次革命盡管有著截然不同的方式和對象,但最終目的是一致的:那就是要使廣大人民群眾富裕起來!
“當(dāng)年革命走在前頭,經(jīng)濟(jì)建設(shè)不甘落后!”自治區(qū)黨委政府的決策與三縣各族人民心底愿望碰撞,產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共振。
戰(zhàn)爭年代一樣的熱情
波闌壯闊的“東巴鳳”革命老區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn),一共安排了12類34個大項目75285個改變老區(qū)面貌急需建設(shè)項目?偼顿Y22.28億元。
自治區(qū)政府成立了由3名副主席親任指揮長、26個部委辦廳局主要負(fù)責(zé)人為成員的大會戰(zhàn)指揮部,各級黨委政府把這一戰(zhàn)役當(dāng)成是檢驗執(zhí)政能力和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的試金石。會戰(zhàn)期間,自治區(qū)黨委書記曹伯純、自治區(qū)主席陸兵等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線解難題、現(xiàn)場指導(dǎo)。自治政府還帶頭緩建辦公樓,將2億多元的資金用來支持大會戰(zhàn);河池市把大會戰(zhàn)指揮部移到一線,書記、市長親臨一線指揮,現(xiàn)場辦公;三縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更是以身作則,同群眾一身汗水一身泥地奮戰(zhàn)在一起。據(jù)不完全統(tǒng)計,大會戰(zhàn)兩年期間,自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入一線調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)工作不下20人次。河池市黨政領(lǐng)導(dǎo)不僅帶頭深入一線,還組織10000多名干部開赴“前線”,親身參與會戰(zhàn)。在區(qū)、市、縣指揮部,大會戰(zhàn)的大小項目被一個個標(biāo)上地圖,每完成一處便插上一面紅旗。東蘭縣甚至把“作戰(zhàn)圖”掛到街頭,讓群眾了解和監(jiān)督會戰(zhàn)進(jìn)展。該縣當(dāng)年曾跟隨鄧小平一起鬧革命的99歲老紅七軍戰(zhàn)士牙美元感嘆:這樣的老區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn),建國以來廣西前所未有!
早就渴求經(jīng)濟(jì)上翻身的東巴鳳老區(qū)人民積極性火山一般爆發(fā)出來。男女老少齊上陣,會戰(zhàn)高峰時,三縣投入人數(shù)最多時每天達(dá)52萬人,占總?cè)丝?4%。他們或“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”,或“村自為戰(zhàn)”,或“家自為戰(zhàn)”,四處擺開了戰(zhàn)場。許多群眾寧愿犧牲個人利益,讓出了自己的責(zé)任田,砍掉的自家的林木。東蘭縣要修一條二級公路,原計劃要2個月完成的征地拆遷工作,結(jié)果僅用10天便完成;鳳山縣長洲鄉(xiāng)一段公路要經(jīng)過那烘村的八角林地,面對每年高達(dá)2萬多元的損失,羅昌華等村民不要一分補償,毅然砍掉了已經(jīng)掛果的1600多株八角樹,開出了一條5·5公里的公路;有30年黨齡的鳳山縣砦牙鄉(xiāng)政府副主任科員羅起年、東蘭鳳山縣黨齡30年的砦牙鄉(xiāng)政府干部羅起年和東蘭縣武篆鎮(zhèn)色故村黨支部書記黃秀新為大會戰(zhàn)日夜奮戰(zhàn),積勞成疾,倒在崗位上,獻(xiàn)出了自己寶貴的生命……
大會戰(zhàn)消息傳到外地,各地政府和群眾踴躍捐贈了上千萬元的捐物,支持大會戰(zhàn),參與這場感天動地的“大合唱”。
“東巴鳳”又一次“換了人間”
在東蘭縣,流傳著一個當(dāng)?shù)厝水?dāng)年羞于啟齒、如今卻得意提起的故事:3年前,浙江省花神絲綢集團(tuán)董事長沈家樂得知東蘭縣桑蠶種植規(guī)模大,有意前來投資辦廠,于是開著轎車日夜兼程,先是來到南寧市,再從南寧開車到東蘭。誰知,縣領(lǐng)導(dǎo)特有的熱情并沒能把沈家樂留。哼@位不在呼跨越數(shù)省、長途跋涉風(fēng)塵撲撲前來的董事長,卻只因東蘭“難于上青天”的惡劣交通環(huán)境而卻步:當(dāng)頭下午4時到達(dá)縣城,5時便打道回馬。
從南寧到東蘭,200多公里的路程,竟花了12個小時才到達(dá)!而且沿途懸崖峭壁、急彎窄道、險象橫生!“我的產(chǎn)品總不能因為路不好而壓在倉庫里呀!”臨走,他拋下這句話。
無巧不成書。今年2月,還是這個沈家樂,卻攜帶4000多萬元的資金再次來到東蘭投資創(chuàng)辦“花神繅絲廠”。僅用4個多月時間,今年6月下旬便“卡嚓卡嚓”投入生產(chǎn)。
讓沈家樂動心的原因是:除了資源外,東蘭的交通得益于大會戰(zhàn)已發(fā)生了戲劇性的變化:從南寧到東蘭,已經(jīng)由原來12個小時縮短到3個小時!
鳳山縣江洲鄉(xiāng)盛產(chǎn)木材,但在過去,村民們在銷售杉原木時,需先用馬馱到遠(yuǎn)離村屯的勉強(qiáng)可以走拖拉機(jī)的公路邊,然后用農(nóng)用車?yán)洁徑钠綐粪l(xiāng),再由平樂鄉(xiāng)用卡車運到目的地,30公分直徑木材在裝車前成交價每立方560元,光運費就用去了430元。提起賣木材,村民們的山歌唱出辛酸:“種樹成材十幾年,運到山外累駝背,汗水浮得枕木動,一年口糧換不回”。
如今,村屯公路修通后,村民們購置了農(nóng)用、貨運車,木材砍伐后再也不用肩挑馬馱,節(jié)省了人力物力財力。通鄉(xiāng)油路建成后,從平樂至江洲24.5公里的路程只需30分鐘,30公分尾徑杉原木在伐木場每立方的賣價就達(dá)1100元,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從中得到了實惠,激發(fā)了發(fā)展種養(yǎng)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的積極性。
巴馬瑤族自治縣巴馬鎮(zhèn)練鄉(xiāng)村同賀屯的壯、瑤族群眾過去有個不好習(xí)慣:樓上住人,樓下養(yǎng)牲口。這種人畜同居一屋的不衛(wèi)生習(xí)慣世代傳承,不知延續(xù)了多少個年代。這次大會戰(zhàn),村民們以大興沼氣池為突破口,按照“一個池子(沼氣池)、一窩母豬(養(yǎng)豬業(yè))、一座新房、一片果園”的生態(tài)家園規(guī)劃,拆舊房建新房。全屯興建了三排整齊劃一的牲口棚和標(biāo)準(zhǔn)沼氣池,人畜分開。沼氣池建設(shè)帶動了農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,每戶飼養(yǎng)母豬由原來1~2頭發(fā)展到5~6頭。豬多肥多沼氣足,村民們用沼肥和沼液種植蔬菜水果獲得豐收。全村農(nóng)民人均年純收入由大會戰(zhàn)前不足1000元猛增到3000多元。