貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣是國家重點扶持貧困縣，敢于把扶貧攻堅扛在肩上的縣委書記侯美傳，了解群眾所想、所盼，切實解決群眾現(xiàn)實問題，引導(dǎo)社會各界形成扶貧開發(fā)合力，讓這個貧困縣有了翻天覆地的變化。
為官一任，造福一方，讓“把腳印留在基層、把口碑留在民心”的侯美傳贏得群眾的贊譽。
和群眾坐在一條板凳上想事情
由于偏遠、貧窮，丹寨縣興仁鎮(zhèn)排佐村過去被稱為“光棍村”，沒有姑娘愿意嫁到這里。2013年8月，排佐村成為侯美傳的對口幫扶村寨，在摸清村里的情況后，他先后15次來到村里指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)等情況。如今的排佐村，村民收入增加，路變寬、房變新，成為黔東南新農(nóng)村建設(shè)的樣板村，村里的單身漢再也不愁找不到媳婦。
丹寨縣的村寨大多地處深山，山高坡陡、路盤山而繞，交通不便。侯美傳在丹寨任職4年多，走遍161個村、462個自然寨。在此期間，他發(fā)現(xiàn)一些村里沒有幼兒園，于是決定在全縣啟動農(nóng)村幼兒園建設(shè)，同時把村級小學搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學搬到縣城，全力推進均衡教育發(fā)展。窮縣大辦教育、扶貧先扶智的丹寨教育均衡發(fā)展模式成為典型在全國推廣。
苗寨農(nóng)家屋的長板凳上，侯美傳常常和村民并排坐在一起拉家常、話發(fā)展，從中找到求解民生方程的路徑。他把發(fā)現(xiàn)的一個個問題、一次次經(jīng)驗記錄下來，細心琢磨和提煉。2013年5月，侯美傳蹲點興仁鎮(zhèn)王家村調(diào)研，總結(jié)提煉出農(nóng)村基層自治管理經(jīng)驗，而后在全縣推開，促進村一級形成自我管理、自我發(fā)展的良好狀態(tài)。
在侯美傳的帶領(lǐng)下，丹寨縣扶貧工作開辟出新格局：農(nóng)民人均純收入從2011年的3706元增加到2014年的5867元，實現(xiàn)年均16.53%的增長，連續(xù)3年增速排名貴州省前兩位。
建立扶貧社會參與新模式
有活力、有激情、務(wù)實勤懇、思路清晰、工作有方向，是干部們對侯美傳的印象。
2014年9月，國務(wù)院扶貧辦和萬達集團到貴州考察。得知消息，侯美傳積極爭取考察組到丹寨考察。
11月，他帶隊坐了20多個小時火車赴北京與萬達集團總部溝通萬達幫扶項目。他的真誠打動了考察組和萬達高層，最終確定將丹寨作為萬達集團對口幫扶地。
12月，萬達集團與國務(wù)院扶貧辦、貴州省扶貧辦、丹寨縣簽訂對口幫扶丹寨縣“整縣脫貧”協(xié)議，計劃5年投入10億元，通過發(fā)展職業(yè)教育、投資黑毛豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)并建立產(chǎn)銷鏈、解決群眾就業(yè)等方式，幫助丹寨扶貧攻堅。“企業(yè)包縣、整體脫貧”成為民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的新模式。
他的實干、真誠贏得了客商對丹寨的“青睞”。貴州茅臺集團今年已啟動在丹寨縣發(fā)展以藍莓為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，香港培力集團等24家省內(nèi)外知名涉農(nóng)龍頭企業(yè)入駐丹寨農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)投資10多億元，建成一批生產(chǎn)基地和加工基地。
此外，興富祥裝備制造及上下游配套企業(yè)26家落戶丹寨縣金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，初步建成貴州省新興的裝備制造基地。丹寨縣農(nóng)業(yè)園區(qū)、金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為2014年貴州省十大樣板示范園區(qū)。
新階段扶貧攻堅戰(zhàn)打響。侯美傳認為，改革創(chuàng)新，同時在工作中抓重點、解難點、把握著力點，才能提升發(fā)展的能力和效率。
精準扶貧，把口碑立在民心
“成為全國優(yōu)秀縣委書記，這不僅僅是我個人的榮譽，而是對全縣上下齊心協(xié)力敢拼敢干的肯定，是對今后扶貧工作的激勵。”侯美傳說。
在北京接受表彰后，回到丹寨的侯美傳組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村600余名干部召開精準扶貧誓師大會，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺了全縣各級各部門遍訪貧困村貧困戶、深化精準扶貧加快同步小康、聯(lián)鄉(xiāng)駐村管理和考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核辦法等文件，全縣上下統(tǒng)一思想，進一步加大扶貧攻堅工作力度。
7月11日，侯美傳對自己結(jié)對幫扶的14戶貧困群眾進行遍訪，一路走、一路訪、一路聽、一路看，了解每一戶家庭生產(chǎn)生活情況和貧困原因，對家庭存在的問題及困難，要求當?shù)卣皶r建檔立卡，有針對性解決群眾的訴求，并要做好跟蹤服務(wù)。
縣委書記做表率，丹寨縣推行“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶”的結(jié)對幫扶模式，發(fā)動97個縣直單位2439名干部與2813戶貧困群眾“結(jié)窮親”，擰緊一根繩齊心協(xié)力抓精準扶貧。
在侯美傳看來，中央出臺了一系列促進扶貧開發(fā)的政策，到了基層，關(guān)鍵在于各級干部有沒有把老百姓的疾苦真正放在心上。“把腳印留在基層、把口碑留在民心，這不僅是對自己的要求，也是全縣干部錘煉的方向，團結(jié)一心才能帶領(lǐng)全縣群眾真正實現(xiàn)脫貧致富。”
