譚小平(右二)在現(xiàn)場調(diào)研! ≠Y料照片
9年前,43歲的譚小平從湖南長沙市委政研室主任崗位調(diào)到望城縣,擔(dān)任縣委副書記。“為公者,則敢擔(dān)當(dāng)。”譚小平說,只有“公”字為先、敢于擔(dān)當(dāng),才能干成一番事業(yè)。
從望城縣委副書記、縣長、縣委書記,再到寧鄉(xiāng)縣委書記,譚小平時(shí)刻提醒自己,要當(dāng)好“一線指揮官”。
敢啃硬骨頭——
認(rèn)準(zhǔn)的事堅(jiān)持到底
望城地處湘江中下游,擁有35里長的河岸線。幾年前,40多條非法采砂船,晝夜出入河道,河岸遍布“地?cái)偸?rdquo;的采砂場。瘋狂無序的開采,導(dǎo)致河道千瘡百孔。
時(shí)任縣長的譚小平,決定向非法采砂“開刀”。他抽出周末休息時(shí)間,到江邊找采砂工人聊天,調(diào)查采砂成本。一個(gè)月下來,他心里有了底。“一條普通采砂船,一天就能掙上數(shù)千元,背后甚至有公務(wù)人員參股。”譚小平說,整治非法采砂,相當(dāng)于動(dòng)了他們的“奶酪”,是個(gè)極大的挑戰(zhàn)。但是,為了“湘江之美”,必須迎難而上。
譚小平和“治砂”小組成員反復(fù)商量之后,商定率先全面取締“無證”砂船,然后將河岸線劃分為禁采、限采、可采區(qū)。同時(shí),將可采區(qū)劃分為16個(gè)標(biāo)段,公開拍賣砂石經(jīng)營權(quán)。
拍賣砂石經(jīng)營權(quán),牽涉到多個(gè)部門的利益,在當(dāng)時(shí)沒有先例。幾天下來,100多名群眾到縣政府群訪;有一些領(lǐng)導(dǎo)通過各種渠道,傳遞壓力,試圖勸住這位“冒進(jìn)”的縣長……但他沒有遲疑,沒有退縮,認(rèn)準(zhǔn)的事必須堅(jiān)持到底。
這一“仗”打得漂亮。落槌之后,采砂經(jīng)營權(quán)出讓收益將近1億元。盜采砂石的船只不見了,坑坑洼洼的沿線河堤變得平整了。
此后,望城的“治砂”模式在全省推廣。湘江流域的采砂經(jīng)營權(quán)都由“槌子”說了算。望城不少干部評價(jià),“這位縣長,個(gè)子不高,氣魄蠻大!”
敢守住底線——
不讓鄉(xiāng)村野蠻生長
3年前,望城撤縣設(shè)區(qū),譚小平擔(dān)任區(qū)委書記。不少人有過擔(dān)心:改區(qū)后的望城,會不會開展大規(guī)模的造城運(yùn)動(dòng)
在望城呆了近10年,譚小平跑遍了這塊969平方公里土地的每一個(gè)角落,對區(qū)情“心中有一本經(jīng)”——望城位于長沙市郊,生態(tài)是特色;望城擁有湘江古鎮(zhèn)群,文化是底色。
譚小平帶領(lǐng)全縣干部,一點(diǎn)點(diǎn)繪出今天長沙人所熟悉的“望城風(fēng)景”。
發(fā)力古鎮(zhèn)群建設(shè)——重現(xiàn)靖港古鎮(zhèn)的古韻風(fēng)姿,明清建筑修舊如舊;發(fā)展喬口鎮(zhèn)的魚產(chǎn)業(yè),集“吃魚、賞魚、養(yǎng)魚、買魚”為一體;建成丁字鎮(zhèn)境內(nèi)的銅官窯國家考古遺址公園,展示世界陶瓷釉下彩發(fā)源地的燒制技藝……
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落要講規(guī)劃,既不能被城市化,更不能任其‘野蠻生長’。”在譚小平的主張下,望城把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體編制規(guī)劃,在湖南省率先實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋,形成了城鄉(xiāng)一體、相互銜接的規(guī)劃體系。
開展“廣植樹、多栽花、不露黃”生態(tài)綠化行動(dòng),評選“十佳美麗村落”,建成全省首個(gè)生態(tài)區(qū)……譚小平強(qiáng)烈的生態(tài)和文化意識,成為望城持續(xù)健康發(fā)展的“營養(yǎng)劑”。
敢破解難題——
干部能上也能下
地方發(fā)展關(guān)鍵在 “人”。基層工作對接的上級部門多、任務(wù)要求雜,干部必須直面具體問題和復(fù)雜矛盾。有的人抱著混日子的心態(tài),看上去忙忙碌碌,其實(shí)啥事都不好好干。
如何破解這一難題譚小平提出爭做“獅子型”干部:行事做人有勇氣、有智慧、敢決斷,具有解決復(fù)雜問題的能力。在譚小平的推動(dòng)下,全區(qū)評選“獅子型”干部和“獅子型”團(tuán)隊(duì),給他們公開表彰,一時(shí)間全區(qū)干部被置于“千帆競發(fā)”的航道。
僅有發(fā)掘還不夠,望城區(qū)委專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)“獅子型”干部培養(yǎng)和使用的實(shí)施意見》,讓全區(qū)干部“既能上,還能下。”望城區(qū)還配套出臺“有錯(cuò)無為”問責(zé)辦法,當(dāng)年即對15名隊(duì)伍管理不嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力、紀(jì)律作風(fēng)不優(yōu)的干部果斷調(diào)整,對違紀(jì)違規(guī)的3名科級干部、2名一般干部、6名村干部進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
“獅子型”干部有力地助推了望城區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。撤縣設(shè)區(qū)3年來,望城的地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達(dá)13%,財(cái)政總收入平均增速達(dá)27.7%。
在望城、寧鄉(xiāng)采訪,不少干部和群眾評價(jià)譚書記就是一名“獅子型”干部——敢于干事、敢于擔(dān)當(dāng)。問他為何總是那樣“敢擔(dān)當(dāng)”譚小平回答:別無他因,只因?yàn)?ldquo;公”。(記者 周立耘 侯琳良)