“打開(kāi)服務(wù)群眾大門(mén),守好權(quán)力之門(mén)。”江西上饒市廣豐區(qū)委書(shū)記鄭光泉被群眾親切地稱(chēng)為“開(kāi)門(mén)書(shū)記”。在他看來(lái),獲得群眾認(rèn)可是一切工作之本!
鄭光泉(左二)到菜市場(chǎng)調(diào)研當(dāng)?shù)孛裆鷨?wèn)題(2012年3月15日攝)新華社發(fā)(劉志明 攝)
“免打擾”鐵柵欄門(mén)被拆了
“完全敞開(kāi)房門(mén),實(shí)行陽(yáng)光辦公。”2011年5月,鄭光泉就任余干縣委書(shū)記后,干的第一件事就是拆除了辦公室外走廊上的一道鐵柵欄門(mén)。工作人員介紹,為給縣委領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造一個(gè)“免打擾”的工作環(huán)境,縣委辦曾在通往縣委領(lǐng)導(dǎo)辦公室的走廊上設(shè)有一道鐵柵欄門(mén)。
鐵柵欄門(mén)拆了,余干的干部群眾找縣委書(shū)記更容易了。除敞開(kāi)自己的辦公室門(mén)之外,2014年調(diào)任廣豐縣(2015年廣豐縣撤縣設(shè)區(qū),正式更名上饒市廣豐區(qū))委書(shū)記后,鄭光泉進(jìn)一步打開(kāi)了政府機(jī)關(guān)的大門(mén)。“到政府大院停車(chē)還真是史上頭一遭”,2015年春節(jié),在杭州上班的廣豐區(qū)市民管洪福開(kāi)車(chē)回家,驚訝地發(fā)現(xiàn)自己的車(chē)輛還可以停到自家附近的政府大院。
2014年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,針對(duì)群眾反映的城區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所不夠和停車(chē)場(chǎng)所緊張問(wèn)題,鄭光泉提出,把城區(qū)學(xué)校的操場(chǎng)和全區(qū)具備條件的機(jī)關(guān)大院向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。當(dāng)時(shí)有人提出疑問(wèn):“這都是公家的,損壞了怎么辦”鄭光泉?jiǎng)t說(shuō):“公家的就是全社會(huì)的,每個(gè)公民都可以享受,加強(qiáng)管理就是了。”
群眾進(jìn)縣委、政府機(jī)關(guān)的大門(mén)越來(lái)越容易了,然而,鄭光泉家里的大門(mén)卻始終難進(jìn)。鄭光泉的家在上饒,2013年他還在余干任職,余干縣一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人周末到上饒市區(qū)辦事,打電話準(zhǔn)備上門(mén)拜訪,卻被婉拒連面也沒(méi)見(jiàn)上。鄭光泉的妻子徐端鳳告訴記者,這些年來(lái)懷揣“小算盤(pán)”找到家里的人不少,但都吃了閉門(mén)羹。
“一定要把這個(gè)家管好”,徐端鳳說(shuō),守好家里的門(mén),是公公去世前的交代。鄭光泉的父親是參加過(guò)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的老兵,彌留之際特意把兒媳婦喊到身邊,斷斷續(xù)續(xù)交代了這么一句。
鄭光泉(右)到農(nóng)民老黨員家中走訪(2014年7月1日攝)。新華社發(fā)(周振宇 攝)
謀群眾的事一定要實(shí)
盛夏的鄱陽(yáng)湖面烈日焦灼,50歲的袁遠(yuǎn)輝在船篷里打著竹扇。自從兩年前養(yǎng)上了螺螄,他不用再像往年一樣去湖里“搶魚(yú)”了。
袁遠(yuǎn)輝所在的袁家村是江西上饒余干縣康山鄉(xiāng)的一個(gè)漁村,村民世代在湖上捕魚(yú)。直到兩三年前,這里的村民還經(jīng)常因?yàn)楹䥇^(qū)的水產(chǎn)爆發(fā)沖突。為此,余干縣曾連續(xù)兩年被評(píng)為全省社會(huì)綜合治理一票否決整改縣。
2012年5月,這里的10余位漁民和鄰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民在湖面上起了沖突,釀成一起群體性事件。時(shí)任余干縣委書(shū)記的鄭光泉事發(fā)后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),處理糾紛穩(wěn)住局面的同時(shí),坐著漁船深入湖區(qū),上漁船、進(jìn)農(nóng)家開(kāi)展調(diào)查研究。
“最關(guān)鍵的問(wèn)題是這里太窮,漁民只能靠湖里的這些水產(chǎn)。”鄭光泉在湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住了20多天后,治理湖區(qū)的一系列組合拳隨后陸續(xù)打出:投資1000萬(wàn)元解決用電、吃水問(wèn)題;投資新建、改造小圍堰以及電排設(shè)施,使兩萬(wàn)多畝水田旱澇保收;培育發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)……
“很多問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,是因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算,看到了只是批評(píng)和責(zé)怪。”而在康山鄉(xiāng)原黨委書(shū)記洪占強(qiáng)看來(lái),現(xiàn)在湖區(qū)能有穩(wěn)定的局面,關(guān)鍵就在于決策者肯下苦功夫,敢啃硬骨頭。
決策對(duì)不對(duì)得看群眾態(tài)度
“就在一年前,門(mén)口的這個(gè)池塘挖出了200多車(chē)塘泥。”微風(fēng)拂面,水面上魚(yú)兒穿梭,廣豐區(qū)湖豐鎮(zhèn)高塘村端著飯碗站在門(mén)口吃飯的程麗仙告訴記者,那時(shí)池塘臭氣熏天,周?chē)r(nóng)戶(hù)家的大門(mén)輕易都不敢開(kāi)。
調(diào)任廣豐任職后,鄭光泉提出了一個(gè)“自己動(dòng)手、清潔家園”的口號(hào),組織成立村民理事會(huì),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理工程。一年后,全區(qū)成立1000余個(gè)理事會(huì),形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)協(xié)同、長(zhǎng)效管理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。省里的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察后,評(píng)價(jià)這一模式“可復(fù)制、可推廣”。
“沒(méi)有千家萬(wàn)戶(hù)老百姓的參與,政府即使花再多的錢(qián),也維持不下去。”鄭光泉說(shuō),做群眾工作的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)老百姓的積極性,讓老百姓作為主體參與其中,把群眾的創(chuàng)造力凝聚到黨委政府的決策上。
發(fā)動(dòng)群眾,密切聯(lián)系群眾,關(guān)鍵在于俯下身子傾聽(tīng)群眾心聲。不論是在余干還是在廣豐,鄭光泉都始終堅(jiān)持將每月的第一個(gè)工作日定為群眾接訪日,每年接待群眾達(dá)1000余批次。在鄭光泉的手機(jī)里,還設(shè)有一個(gè)“縣委書(shū)記民意直通車(chē)”微信群,第一時(shí)間傾聽(tīng)群眾聲音成為他每天必做功課之一。
“要知道群眾的心聲,首先得讓群眾知道你。”湖豐鎮(zhèn)黨委書(shū)記祝建正告訴記者,鄭光泉到廣豐任職第一年,便走遍了全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)企業(yè),村居走訪覆蓋率達(dá)80%以上。湖豐鎮(zhèn)橋頭村身患先天性心臟病的徐佳慧始終記得,鄭光泉知道她的病情后,在全區(qū)發(fā)動(dòng)干部群眾捐款解決醫(yī)藥費(fèi)用問(wèn)題。
“地方黨委政府的決策對(duì)不對(duì),基層群眾的態(tài)度最重要,要隨時(shí)拿來(lái)驗(yàn)一驗(yàn)。”鄭光泉說(shuō)。社會(huì)評(píng)價(jià)是一面鏡子,2014年,廣豐黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)排名由原來(lái)全省倒數(shù)躍至中游,成為全省排名變化最大的三個(gè)縣之一。(完)