2020年以來(lái),賀州市平桂區(qū)依托自治區(qū)扶貧辦結(jié)對(duì)掛點(diǎn)“土瑤”新民村打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村契機(jī),以脫貧攻堅(jiān)工作為抓手,合力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作。
一、摸清底數(shù)實(shí)情,科學(xué)制定三年幫扶計(jì)劃
為科學(xué)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作,平桂區(qū)在自治區(qū)扶貧辦的支持和協(xié)調(diào)下,全面收集分析新民村的相關(guān)信息數(shù)據(jù),并積極配合自治區(qū)扶貧辦在新民村開(kāi)展的實(shí)地調(diào)研工作,進(jìn)一步摸清底數(shù)實(shí)情,精準(zhǔn)創(chuàng)建靶向。經(jīng)過(guò)多方探討商議及意見(jiàn)建議征求,《自治區(qū)扶貧辦結(jié)對(duì)掛點(diǎn)打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村三年幫扶計(jì)劃(2020—2023年)》順利出臺(tái),爭(zhēng)取到了“土瑤”脫貧攻堅(jiān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金200萬(wàn)元,確保在黨建引領(lǐng)、先進(jìn)典型選樹(shù)、民族文化品牌創(chuàng)建、鞏固拓展脫貧成果、三產(chǎn)融合發(fā)展、暢通群眾訴求渠道、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)等7個(gè)方面提升工作質(zhì)量。
二、嚴(yán)格掛牌作戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列
平桂區(qū)嚴(yán)格落實(shí)掛牌作戰(zhàn)機(jī)制,結(jié)合疫情防控工作,將自治區(qū)九部門的“17條措施”融入“一村一案”“一戶一策”幫扶計(jì)劃,落實(shí)道路、橋梁等作戰(zhàn)項(xiàng)目4個(gè),受益262戶1534人。特別是對(duì)2020年預(yù)脫貧戶28戶、脫貧不穩(wěn)定戶3戶、邊緣易致貧戶3戶實(shí)行作戰(zhàn)到戶重點(diǎn)幫扶。發(fā)揮自治區(qū)扶貧辦信息數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì),確保各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)防貧同步推進(jìn)。2020年10月底,新民村及28戶預(yù)脫貧戶按照自治區(qū)脫貧摘帽認(rèn)定程序完成認(rèn)定,順利實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列和貧困人口“清零”。“十三五”以來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧174戶1103人,貧困發(fā)生率從2015年底的59.61%降至0。
三、強(qiáng)化陣地建設(shè),提升村級(jí)公共服務(wù)能力
在自治區(qū)扶貧辦的支持下,大力實(shí)施新民村委大樓擴(kuò)建第三層項(xiàng)目,新建完善黨群服務(wù)中心、綜合會(huì)議室、“土瑤”文化展覽室等功能室,修繕村委大樓外墻、內(nèi)飾、衛(wèi)生間等,確保整合部門資源集中入駐,在村就能為群眾提供就業(yè)、法律、黨務(wù)、社保、教育、衛(wèi)生“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目指導(dǎo),推動(dòng)平整和硬化土地2500平方米建設(shè)群眾文化、健身活動(dòng)場(chǎng)地,積極開(kāi)展“土地增減”掛鉤對(duì)村委前的5畝山地進(jìn)行征收,用于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)公園,提升村級(jí)公共服務(wù)建設(shè)水平。同時(shí),按照“整潔、便捷、高效”的原則,完善路橋水電、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、加大產(chǎn)業(yè)扶持,增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
引導(dǎo)新民村用好產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范、致富帶頭人和科技特派員作用,堅(jiān)持用現(xiàn)代化手段對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,引導(dǎo)全村種植茶葉800畝,大肉姜350畝,杉樹(shù)1.1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)“人均一畝茶、戶均兩畝姜、村均萬(wàn)畝杉”發(fā)展規(guī)劃。特別是扶持建設(shè)了900畝的茭白種植基地,每畝茭白效益為5000元以上。積極協(xié)調(diào)落實(shí)冷藏存儲(chǔ)庫(kù)房、加工車間等項(xiàng)目,方便茭白的儲(chǔ)存、加工和轉(zhuǎn)運(yùn),建立產(chǎn)品“產(chǎn)—存—銷”服務(wù)體系,致力將新民村打造成“賀州土瑤茭白之鄉(xiāng)”。此外,引導(dǎo)實(shí)施“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)發(fā)展壯大馬窩集體經(jīng)濟(jì)茶園、八角、草珊瑚等村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),采取“飛地模式”投資入股標(biāo)準(zhǔn)廠房與企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”等措施,2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)12.32萬(wàn)元。
五、營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事
以脫貧攻堅(jiān)為背景加大民族團(tuán)結(jié)政策宣傳,將新民村打造成展示“土瑤”聚居區(qū)社會(huì)發(fā)展、精神面貌的一扇窗口,引導(dǎo)社會(huì)各界認(rèn)可和保護(hù)“土瑤”民族獨(dú)特的文化,加大對(duì)“土瑤”聚居區(qū)和群眾的關(guān)注和扶持,幫助“土瑤”群眾積極融入新圈子新生活,培養(yǎng)正確的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)民族認(rèn)同感和自豪感,推動(dòng)民族融合、團(tuán)結(jié)進(jìn)步。依托自治區(qū)黨委、政府“脫貧感黨恩 奮進(jìn)新起點(diǎn)”主題活動(dòng),引導(dǎo)基層文藝隊(duì)積極創(chuàng)作了一批《挑著茶葉去北京》和《土瑤雷神長(zhǎng)鼓舞》等文藝作品,借助第三屆馬窩“土瑤”文化節(jié)、“土瑤”民俗風(fēng)情表演等大型文化活動(dòng),將一個(gè)個(gè)鮮活的,振奮人心的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步好故事,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式講出來(lái)、唱起來(lái)、演活來(lái)。
六、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),結(jié)對(duì)共建增強(qiáng)組織保障
自治區(qū)扶貧辦項(xiàng)目處黨支部與新民村黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系,去年開(kāi)展了以“黨建促脫貧攻堅(jiān)”為主題的結(jié)對(duì)共建活動(dòng),與新民村“兩委”班子共同學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)和民族團(tuán)結(jié)政策,進(jìn)一步激發(fā)村級(jí)組織活力,發(fā)揮村“兩委”班子戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)、基層設(shè)施好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢(shì),凝心聚力把新民村打造成民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)新典范。引導(dǎo)以2021年村“兩委”換屆為契機(jī),完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道,為村級(jí)發(fā)展選優(yōu)配齊基層人才隊(duì)伍,加快村干部職業(yè)化轉(zhuǎn)型,提升基層組織社會(huì)治理能力。通過(guò)支部共建,2020年新民村黨支部被自治區(qū)評(píng)為四星級(jí)黨組織。