今年以來,右江區(qū)聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),以“不獲全勝、決不收兵”的堅(jiān)定決心,立足區(qū)情、細(xì)化舉措、壓茬推進(jìn),全力攻克脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”,確保如期實(shí)現(xiàn)貧困人口“清零”目標(biāo)。
準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的重要性,著力在凝聚合力上下功夫。一是持續(xù)以壓緊靠實(shí)責(zé)任促脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“黨政一把手負(fù)總責(zé)、三級(jí)書記抓扶貧”的齊抓共管責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任、政府主抓責(zé)任、基層主推責(zé)任和社會(huì)幫扶責(zé)任,做到“貧困戶不脫貧、干部責(zé)任不脫鉤、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)整”,實(shí)現(xiàn)任務(wù)到人、崗位到人和責(zé)任到人,更好發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)與立足貧困村實(shí)際相結(jié)合,提升定點(diǎn)扶貧的精準(zhǔn)度和有效性。二是持續(xù)以黨建引領(lǐng)聚脫貧合力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以問題為導(dǎo)向,因村施策,抓好村“兩委”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)排查出的2個(gè)軟弱渙散村黨組織和4個(gè)后進(jìn)村黨組織開展整頓,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員、致富能人的帶頭示范引領(lǐng)作用,深化拓展黨組織聯(lián)建互幫等模式,探索推進(jìn)“合作經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)村旅游”等發(fā)展模式,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是持續(xù)以作風(fēng)轉(zhuǎn)變強(qiáng)脫貧質(zhì)量。該區(qū)按照“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收”“不回避、不漏項(xiàng)、不打折”的要求,強(qiáng)化中央專項(xiàng)巡視反饋問題整改。今年主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查反饋4個(gè)方面8個(gè)問題,制定了26項(xiàng)措施及時(shí)認(rèn)真整改,有力促進(jìn)扶貧工作精準(zhǔn)到位。同時(shí)抓好作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,糾治形式主義、官僚主義問題,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。四是持續(xù)以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)助脫貧增效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的民主監(jiān)督,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì),實(shí)行以暗訪抽查為主要形式及其常態(tài)化、多元化的督查巡查新機(jī)制,嚴(yán)肅查處貪污、侵占、挪用扶貧資金,優(yōu)親厚友、不作為、亂作為等損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。2020年立案扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題案件38件,結(jié)案35件,通報(bào)典型案例6期18人,黨紀(jì)政務(wù)處分6人,組織處理44人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
始終堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的一致性,著力在脫貧質(zhì)量上下真功夫。一是把義務(wù)教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策。持續(xù)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度,提升教育教學(xué)質(zhì)量,阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)教育等各項(xiàng)減免政策,確保貧困家庭學(xué)生全部得到資助。2020年實(shí)施資助經(jīng)費(fèi)1291.19萬(wàn)元,受益貧困學(xué)生11675人,輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)“清零”;加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度,2020年投資1847萬(wàn)元的新建和改造8所學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目,采取掛牌督戰(zhàn)加快建設(shè)進(jìn)度,于6月30日全部峻工投入使用;結(jié)合加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),配備足夠的師資隊(duì)伍,提升了農(nóng)村辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。二是把健康扶貧作為治“病根”拔“窮根”的基本保障。全面落實(shí)“三個(gè)一批”“一免七減十覆蓋”等政策,深入推進(jìn)“一站式”結(jié)算服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾“看得起病”保障水平。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大疾病患者實(shí)行健康扶貧“雙簽約”,確保有1名家庭醫(yī)生簽約服務(wù),有1名鄉(xiāng)村干部簽約幫助兌現(xiàn)政策,解決農(nóng)村貧困群眾政策不知情、就醫(yī)報(bào)銷難等問題。加大區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶力度,全面推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保每個(gè)行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。三是把住房安全建設(shè)作為改善貧困地區(qū)居住條件的根本手段。認(rèn)真做好易地扶貧搬遷掃尾工作,以“四個(gè)就近”(就近舉辦培訓(xùn)班和專場(chǎng)招聘會(huì),幫助搬遷群眾找到工作;就近創(chuàng)辦扶貧車間和設(shè)置保安保潔員等公益性崗位安置搬遷群眾就業(yè);就近入股辦企業(yè),讓搬遷群眾生活有出路;就近辦學(xué),讓搬遷群眾子女上好學(xué)、讀好書),實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得往、有發(fā)展。扎實(shí)抓好貧困群眾危舊房改造,2016年以來,累計(jì)投資2034.3萬(wàn)元,實(shí)施危房改造737戶,解決了貧困人口2161人的住房問題。四是把飲水安全保障作為解決群眾基本需求的民生工程。以高度的政治責(zé)任感和使命感扎實(shí)開展農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,盡銳出戰(zhàn),組織技術(shù)人員科學(xué)論證、合理規(guī)劃,精準(zhǔn)落實(shí)項(xiàng)目,精心組織實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)水資源保護(hù)、水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸等農(nóng)村供水設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、高效益建設(shè),確保工程發(fā)揮效益,造福群眾,和諧社會(huì)。同時(shí)建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村飲水安全管理服務(wù)體系,通過規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè),從“源頭”到“龍頭”筑牢農(nóng)村飲水安全網(wǎng),讓廣大農(nóng)村群眾喝上 “幸福水”。2016年以來,累計(jì)投入資金1.25億元,新建和改造農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目153個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全覆蓋率100%,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)91.85%,保障了全區(qū)20.68萬(wàn)人農(nóng)村群眾飲水安全,很大程度上提高了農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
更加注重脫貧與鞏固提升的可持續(xù)性,著力在防止返貧上下真功夫。一是堅(jiān)持信心不動(dòng)搖,做到摘帽不摘責(zé)任。建立起穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,“富口袋”與“富腦袋”相結(jié)合,依托職業(yè)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班等載體,大力開展“訂單培訓(xùn)”“定崗培訓(xùn)”和“定向培訓(xùn)”,確保貧困群眾掌握一技之長(zhǎng)、收獲“真金白銀”。今年1至11月,共舉辦各類就業(yè)技能培訓(xùn)班56期培訓(xùn)4046余人次,讓貧困勞動(dòng)力撐握技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收;采取政府補(bǔ)貼方式扶持38家扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)吸納2568人農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。二是堅(jiān)持思想不松懈,做到摘帽不摘監(jiān)管。該區(qū)把防止返貧擺在重要的位置,結(jié)合實(shí)際建立起脫貧攻堅(jiān)鞏固提升機(jī)制,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,采取聯(lián)合監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和脫貧成效“回頭看”等方式,將返貧和新致貧群眾納入建檔立卡扶貧范圍,針對(duì)不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶,確保高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。三是堅(jiān)持力度不削弱,做到摘帽不摘幫扶。持續(xù)執(zhí)行駐村幫扶制度,堅(jiān)持駐村第一書記和駐村工作隊(duì)不撤離,把最優(yōu)秀的后備干部選派為第一書記和工作隊(duì)員。深入實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程,激勵(lì)干部在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉意志、攻堅(jiān)克難、增長(zhǎng)才干,建立一支“留得住、干得好、帶不走”的扶貧隊(duì)伍,有效確保了幫扶工作的連續(xù)性。四是堅(jiān)持政策不脫節(jié),做到摘帽不摘政策。持續(xù)落實(shí)“兩不愁三保障”政策,持續(xù)開展農(nóng)村住房安全保障鞏固提升工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等工作,今年1—11月,全區(qū)開發(fā)扶貧公益性崗位2050人,落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)1129.62萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育資助1291.91萬(wàn)元;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4318.22萬(wàn)元;貧困人口住院報(bào)銷達(dá)90%以上,門診特殊慢性病診療報(bào)銷80%以上。持續(xù)確保每一項(xiàng)政策“落到位見實(shí)效”。