當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝最后階段。為快速有效落實(shí)2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大督查反饋問(wèn)題整改,興安縣委、政府緊盯薄弱環(huán)節(jié),以開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“大培訓(xùn)、大核對(duì)、大排查、大整改、大兌現(xiàn)、大提升”工作為抓手,堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不偏、焦點(diǎn)不散,集中火力補(bǔ)“薄弱點(diǎn)”、啃“硬骨頭”、拔“山中寨”,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作信息再核查、政策再落實(shí)、問(wèn)題再梳理、難題再解決,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
一、梳癥結(jié)、大培訓(xùn),明晰工作方向
縣委政府高度重視自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大督查反饋問(wèn)題整改,及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)存在問(wèn)題反復(fù)核查,剖析根源,制定整改方案,細(xì)化整改措施,落實(shí)責(zé)任追究,確保大督查反饋問(wèn)題整改徹底、到位。以桂林市脫貧攻堅(jiān)師資骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),組織縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干530余人參加了市級(jí)師資培訓(xùn)。同時(shí),按照“分級(jí)培訓(xùn)、全覆蓋”原則,對(duì)全縣2319名縣派定點(diǎn)幫扶干部進(jìn)行了縣級(jí)培訓(xùn);對(duì)1683名鄉(xiāng)派幫扶聯(lián)系人、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部進(jìn)行了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、責(zé)任明晰 “三個(gè)全覆蓋”。通過(guò)全員培訓(xùn),不僅提升了全縣扶貧干部業(yè)務(wù)政策水平和履職能力,更有效繃緊了脫貧攻堅(jiān)思想松動(dòng)這根“弦”,堅(jiān)定了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心。
二、查漏項(xiàng)、補(bǔ)短板,深化整改落實(shí)
在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展“信息再核查、政策再落實(shí)、問(wèn)題再梳理、難題再解決”新一輪集中攻堅(jiān)大行動(dòng),聚焦“一過(guò)線、兩不愁、三保障”,圍繞基本信息、控輟保學(xué)、住房安全、務(wù)工就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),制定了多個(gè)單項(xiàng)核查表;同時(shí),科學(xué)設(shè)置《脫貧攻堅(jiān)平時(shí)情況必問(wèn)必答核查清單》,涉及八大類(lèi)92個(gè)問(wèn)題,通過(guò)集中入戶(hù)、“地毯式”核查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,并將核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站,對(duì)基礎(chǔ)信息錯(cuò)誤或遺漏的及時(shí)更正修改APP,對(duì)不能立馬答復(fù)且無(wú)法解決的問(wèn)題,在每天下午4點(diǎn)前上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)責(zé)小組,綜合協(xié)調(diào)小組針對(duì)問(wèn)題列出清單并及時(shí)傳至對(duì)應(yīng)專(zhuān)責(zé)小組進(jìn)行解答。專(zhuān)責(zé)小組解決不了的,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)責(zé)小組一起開(kāi)會(huì)討論解決或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)后給予答復(fù)。并將每個(gè)問(wèn)題的解決措施以文件形式印發(fā)給全縣定點(diǎn)幫扶單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供幫扶干部學(xué)習(xí)及查漏補(bǔ)缺。目前,全縣已派出3500余名幫扶干部,對(duì)全縣115個(gè)行政村、5244戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行核查,排查梳理8大類(lèi)疑惑問(wèn)題96個(gè),印發(fā)各類(lèi)答疑6期,對(duì)存疑的96個(gè)問(wèn)題全部給予了答復(fù)解決,其中向區(qū)、市專(zhuān)家請(qǐng)示解決住房、醫(yī)保、教育等三保障方面涉及政策界限性問(wèn)題6個(gè)。
三、增力量、夯基礎(chǔ),實(shí)施分類(lèi)管理
突出重點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)全縣115個(gè)行政村實(shí)施分類(lèi)管理,對(duì)貧困戶(hù)在70戶(hù)以上的行政村及3個(gè)預(yù)脫貧村,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥包聯(lián);對(duì)貧困戶(hù)在50-70戶(hù)的行政村根據(jù)實(shí)際情況由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員包聯(lián),進(jìn)村指導(dǎo)開(kāi)展核查工作。充實(shí)幫扶力量,各后盾單位按貧困戶(hù)戶(hù)數(shù)10%—20%的比例安排工作人員成立扶貧工作專(zhuān)班。分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)駐村帶領(lǐng)扶貧工作專(zhuān)班在已入戶(hù)篩查的基礎(chǔ)上,再一次開(kāi)展集中入戶(hù)核查,有針對(duì)性排查解決問(wèn)題。同時(shí),從各專(zhuān)責(zé)小組抽調(diào)熟悉脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)政策的25名精兵強(qiáng)將組成第三方督查組,對(duì)各后盾幫扶單位核查情況進(jìn)行全覆蓋檢查;再參照區(qū)、市交叉檢查辦法,從各定點(diǎn)幫扶單位、第三方督查組抽調(diào)骨干力量100名,在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開(kāi)展交叉檢查,通過(guò)四輪“過(guò)篩”的大起底,全面檢視存在問(wèn)題,補(bǔ)齊短板,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、重研判、強(qiáng)應(yīng)對(duì),確保幫扶精準(zhǔn)
堅(jiān)持早研判、早謀劃、早部署、早落實(shí),開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)定期分析研判。村委定期召開(kāi)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作分析會(huì),按照“實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)評(píng)定、因戶(hù)施策”的原則,逐村逐戶(hù)進(jìn)行分析研判,按照好、中、差三類(lèi)進(jìn)行劃分,采取針對(duì)性措施,破解存在問(wèn)題,提升扶貧質(zhì)量,同時(shí),將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間整改、上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)村委上報(bào)問(wèn)題開(kāi)展研判,第一時(shí)間解決,不能解決的問(wèn)題上報(bào)縣扶貧辦?h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)分析調(diào)度會(huì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的問(wèn)題開(kāi)展集中研判,并將研判結(jié)果及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整改。通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)反復(fù)研判,打好“提前量”,促使存在問(wèn)題削除在萌芽狀態(tài)或從根本上得以解決。10月以來(lái),縣級(jí)召開(kāi)分析調(diào)度會(huì)2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)研判會(huì)議累計(jì)32次,村級(jí)召開(kāi)分析會(huì)議280余次,定期研判工作有條不紊開(kāi)展。
五、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、促擔(dān)當(dāng),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
從強(qiáng)化主體責(zé)任和結(jié)果運(yùn)用入手,全面構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。制定出臺(tái)了《興安縣脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)及獎(jiǎng)懲辦法(試行)》《興安縣脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》,明確各級(jí)工作職責(zé),將各級(jí)各類(lèi)脫貧攻堅(jiān)督查結(jié)果與年終績(jī)效、年度考核、選拔任用掛鉤,對(duì)在“一過(guò)線、兩不愁、三保障”等關(guān)鍵指標(biāo)方面出現(xiàn)問(wèn)題的,一律從嚴(yán)處理。在這次自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大督查,對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任人、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員等70余人開(kāi)展了集體約談,立案調(diào)查1人,通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落地。同時(shí),加大結(jié)果運(yùn)用,建立激勵(lì)機(jī)制,制定了《興安縣2020年脫貧攻堅(jiān)績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則(試行)》,在全縣機(jī)關(guān)單位年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)中新增脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效,通過(guò)激勵(lì)與約束并重,督促全縣上下積極主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)作為。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)最后沖刺階段,興安縣通過(guò)落實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、信息大核對(duì)、短板大排查、問(wèn)題大整改、政策大兌現(xiàn)、質(zhì)量大提升脫貧攻堅(jiān)“六大行動(dòng)”,進(jìn)一步明晰了工作方向、細(xì)化了工作舉措、提高了工作精準(zhǔn)度、壓實(shí)了工作責(zé)任、匯聚起強(qiáng)大工作合力,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。