“我要給平南縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)中心點(diǎn)個(gè)贊，在這么短時(shí)間內(nèi)就把所有證件辦下來(lái)。”近日，平南縣金科地產(chǎn)公司經(jīng)理寧鐵麗說(shuō)。她通過(guò)“投資項(xiàng)目報(bào)建審批”一窗受理窗口提交申請(qǐng)，15個(gè)工作日就拿到工程建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證等證件。

　　企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)之間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5個(gè)工作日辦結(jié)；用水可通過(guò)智慧政務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“零材料”申報(bào)；用氣可“一事通辦”……這是平南縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境交出的亮麗答卷。

　　平南縣委書(shū)記周仕志介紹，今年以來(lái)，該縣創(chuàng)新工作方式方法，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干、主動(dòng)作為，圍繞打造“快、準(zhǔn)、優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)金字招牌目標(biāo)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造了審批環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、體制順、機(jī)制活、效能高、服務(wù)好的營(yíng)商環(huán)境，不僅吸引了一批又一批企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，也讓市場(chǎng)主體迸發(fā)出強(qiáng)勁的活力，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

　　A　政務(wù)限時(shí)辦　拿證速度快

　　說(shuō)到“快”字，平南縣德美貿(mào)易公司員工歐女士最有發(fā)言權(quán)。8月3日，她為公司辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，房開(kāi)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+廣西不動(dòng)產(chǎn)“最多跑一次”平臺(tái)申請(qǐng)新建商品房轉(zhuǎn)移登記，線下提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、增值稅發(fā)票等材料到不動(dòng)產(chǎn)登記中心后，一窗受理窗口并聯(lián)辦理網(wǎng)簽合同、交契稅、登記受理，交易合同內(nèi)部流轉(zhuǎn)。該業(yè)務(wù)當(dāng)天上午9時(shí)58分申請(qǐng)受理、11時(shí)06分登簿、11時(shí)32分發(fā)證。“速度如此之快，真是出乎意料。”歐女士說(shuō)。目前該縣政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”，對(duì)新建商品房轉(zhuǎn)移登記、已有《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》商品房買(mǎi)賣(mài)的轉(zhuǎn)移登記0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　據(jù)介紹，該縣深化“放管服”改革，分領(lǐng)域推行“一窗受理、集成服務(wù)”，設(shè)立“無(wú)差別全科受理窗口”，落實(shí)“一窗受理、網(wǎng)上辦理、規(guī)范透明、限時(shí)辦結(jié)”審批服務(wù)。同時(shí)，推行智慧政務(wù)云平臺(tái)，實(shí)行無(wú)紙化審批，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”“最多跑一趟”“零跑腿”。“企業(yè)開(kāi)辦由原來(lái)的2.5個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日以內(nèi)，最快實(shí)現(xiàn)14分鐘內(nèi)企業(yè)完成領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開(kāi)戶等環(huán)節(jié)；申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1309項(xiàng)（含公共服務(wù)事項(xiàng)），實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦結(jié)。”

　　平南縣栩順裝飾公司的徐先生在辦理企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)后說(shuō)：“現(xiàn)在網(wǎng)上辦理，不見(jiàn)面審批，連一次也不用跑了。詳細(xì)操作流程、一次性告知書(shū)等通過(guò)郵箱發(fā)過(guò)來(lái)，工作人員還不厭其煩地指導(dǎo)錄入信息，辦理起來(lái)好省心。”平南縣率先在貴港市推行出入境自動(dòng)辦理系統(tǒng)，不用排隊(duì)且免費(fèi)照相和“秒”辦結(jié)。前來(lái)辦理的柳先生、林女士高興地說(shuō)：“前往港澳臺(tái)旅游，真正可以說(shuō)走就走了。”

　　B　問(wèn)題為導(dǎo)向　紓困支招準(zhǔn)

　　8月28日，縣長(zhǎng)楊大東到產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心開(kāi)展縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日活動(dòng)，為中健、星期五、瑾邦等公司協(xié)調(diào)供地問(wèn)題，為中楊公司協(xié)調(diào)廠區(qū)地塊附著物征拆、豬場(chǎng)征拆、土地調(diào)規(guī)等問(wèn)題，為合創(chuàng)公司協(xié)調(diào)土地問(wèn)題，為航度實(shí)業(yè)公司、金銘泰公司解決項(xiàng)目用地等問(wèn)題。

　　平南縣堅(jiān)持每月開(kāi)展1-2次縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日活動(dòng)，面對(duì)面把脈問(wèn)診、一對(duì)一精準(zhǔn)支招，對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)解決。今年以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)到華潤(rùn)水泥（平南）公司、世紡集團(tuán)、莞南集團(tuán)、黃陳船舶制造廠等重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)生產(chǎn)用料、用地、用電等難題50多個(gè)。

　　為減少新冠肺炎疫情對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響，搶抓投資建設(shè)進(jìn)度，平南縣推行園區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)+承諾制”監(jiān)管模式，實(shí)施“承諾即可開(kāi)工、監(jiān)管務(wù)必從嚴(yán)、服務(wù)全程跟進(jìn)、驗(yàn)收聯(lián)合辦理”。目前，通過(guò)“先建后驗(yàn)”模式，為6家工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目頒發(fā)了《施工通知單》。

　　私人住宅自建房不動(dòng)產(chǎn)登記難，對(duì)此，該縣出臺(tái)廣西首個(gè)自建房規(guī)劃核實(shí)歷史遺留問(wèn)題處理暫行辦法，在貴港市首創(chuàng)開(kāi)設(shè)“自建房規(guī)劃核實(shí)歷史遺留問(wèn)題辦理窗口”，正式受理私人住宅自建房規(guī)劃核實(shí)歷史遺留問(wèn)題業(yè)務(wù)，此舉有力地回應(yīng)了群眾關(guān)切。

　　針對(duì)企業(yè)報(bào)建中涉及其他的行政許可，平南縣允許先承諾后辦理，為企業(yè)節(jié)約大量時(shí)間。比如大烏古鎮(zhèn)項(xiàng)目，報(bào)建前要辦理行洪論證手續(xù)，按常規(guī)需要3-6個(gè)月，平南縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局允許企業(yè)承諾后馬上審批，把行洪論證后移到竣工驗(yàn)收前完成，為企業(yè)贏得了半年時(shí)間。對(duì)于金科·博雅項(xiàng)目，該縣住建局讓其做出承諾，允許延期交納城市配套費(fèi)，為其先辦理施工許可，辦理時(shí)間僅為15個(gè)工作日，屬貴港市辦理最快的一個(gè)項(xiàng)目，獲得建設(shè)業(yè)主的高度贊揚(yáng)。

　　近年來(lái)，平南縣牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前企業(yè)面臨資金緊張、成本上升、需求萎縮等重重壓力，研究對(duì)策、精準(zhǔn)支招、紓困惠企，盡全力幫助企業(yè)解決各種難題，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。

　　C　制度作保障　服務(wù)模式新

　　“目前豬八戒網(wǎng)為企業(yè)服務(wù)情況：已走訪企業(yè)86家，其中工業(yè)園企業(yè)56家、農(nóng)業(yè)企業(yè)12家、電商企業(yè)5家、有合作意向企業(yè)15家；產(chǎn)業(yè)共享服務(wù)中心已開(kāi)始裝修，預(yù)計(jì)10月20日完成，10月底開(kāi)園。”這是楊大東9月1日收到的一條短信。為更好地服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，平南縣引進(jìn)第三方服務(wù)平臺(tái)，建立平南縣豬八戒網(wǎng)產(chǎn)業(yè)共享服務(wù)中心，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，加快企業(yè)品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，增強(qiáng)該縣品牌影響力。

　　說(shuō)起平南的營(yíng)商環(huán)境，世紡集團(tuán)經(jīng)理湯勇斌滿是贊賞。該集團(tuán)是入駐大成園區(qū)的龍頭企業(yè)，2019年10月26日簽約并奠基，目前該公司的熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理廠等項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)中，預(yù)計(jì)11月即可試產(chǎn)。平南縣對(duì)已簽約引進(jìn)的項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)制度，全力協(xié)助做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)。同時(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)和“一企一策”等系列措施和政策，在土地、融資、用工、用水和用電等方面，給予入駐企業(yè)更大的支持和優(yōu)惠，不斷提振企業(yè)發(fā)展的信心。

　　有規(guī)矩才成方圓，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境必須要有制度來(lái)保障。疫情期間，為推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，平南縣研究出臺(tái)《關(guān)于助推企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條政策》《達(dá)產(chǎn)超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等系列政策文件，上半年獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上批零住餐企業(yè)達(dá)產(chǎn)超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)900多萬(wàn)元。

　　為解決投資和項(xiàng)目建設(shè)工作中的瓶頸問(wèn)題，平南縣出臺(tái)《重大項(xiàng)目管理暫行辦法》，建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度；建立部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單、權(quán)力清單、倒逼機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化督查落實(shí)，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度；充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心、幫辦中心作用，落實(shí)“一條龍”媽媽式跟蹤服務(wù)，全力服務(wù)好項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展。