日前，興安縣嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)同志村委陽家村迎來了一批特殊的客人——桂林市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的與會(huì)代表，他們對(duì)陽家村通過拆掉老房子復(fù)墾種莊稼帶來的變化紛紛豎起了大拇指。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年6月起，該縣利用農(nóng)村居民點(diǎn)空置率高的特點(diǎn)，投入3.97億元，將農(nóng)村閑置的2.4萬個(gè)地塊整治復(fù)墾，有效破解了用地指標(biāo)緊缺等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。

　　據(jù)該縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，作為湘桂走廊的重要門戶，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，興安縣城鎮(zhèn)發(fā)展空間愈發(fā)不足，建設(shè)用地指標(biāo)持續(xù)緊張，給項(xiàng)目落地建設(shè)和耕地占補(bǔ)平衡帶來了極大壓力，于是縣黨委、政府把眼光瞄準(zhǔn)了“增減掛鉤”。

　　興安縣自然資源局局長(zhǎng)盧宇春說，“增減掛鉤”是將若干擬整治為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過建新拆舊和土地整治等措施，使得建設(shè)用地?cái)?shù)量不增加、耕地面積不減少、質(zhì)量不降低，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)布局優(yōu)化。

　　經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，興安縣自然資源局深挖增減掛鉤潛力，將841公頃農(nóng)村居民空置點(diǎn)及工礦用地納入增減掛鉤規(guī)劃設(shè)計(jì)，并與鄉(xiāng)村振興、“百千”工程、“三清三拆”結(jié)合起來，通過引進(jìn)社會(huì)資金參與等方式，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村閑置土地整治復(fù)墾工作。

　　與此同時(shí)，該縣在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育打造示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，確保增減掛鉤項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益，最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了土地資源節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益“三贏”。因看得見實(shí)實(shí)在在的成效，群眾參與的積極性不斷高漲，增減掛鉤實(shí)施面積持續(xù)擴(kuò)增。目前，全縣已先后立項(xiàng)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目29個(gè)，總實(shí)施面積355.8公頃，涉及2.4萬個(gè)地塊；測(cè)量可實(shí)施面積453公頃，涉及農(nóng)戶1.36萬戶，已完成投資3.97億元；先期獲得周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)達(dá)到107.89公頃。

　　65歲的陽家村村民季永珍家中有5塊長(zhǎng)年閑置的破舊房屋等地塊，總面積450平方米，2019年配合拆除復(fù)墾后，她拿到了1.2萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。“過去總舍不得拆掉老房子，導(dǎo)致村里的衛(wèi)生環(huán)境很差。如今拆除復(fù)墾后，種上玉米、蔬菜，環(huán)境大變樣了，收入也增加了。”季永珍表示。

　　增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了興安縣的土地供需矛盾，確保了汽車部件產(chǎn)業(yè)園、靈渠歷史文化街區(qū)、天祥硅業(yè)等一批重大項(xiàng)目落地開工建設(shè)。今年上半年，在常態(tài)化疫情防控背景下，全縣仍有紅軍長(zhǎng)征文化園等20多個(gè)項(xiàng)目集中開竣工，總投資近百億元。