為打贏2020年脫貧攻堅戰(zhàn)，合浦縣委、政府以黨建引領為主抓手，抓基層治理、抓脫貧攻堅，打造“黨建+”品牌，以扶貧車間為切點，引導“兩新”組織積極參與到社會治理中，以點帶面，促脫貧攻堅謀鄉(xiāng)村振興，逐步帶動縣域經濟發(fā)展。

　　一、黨建+基層治理，提升黨組織的號召力和凝聚力

　　一是全力提升黨組織工作質量。成了7個調研工作組，對全縣274個村（社區(qū)）逐村開展調研摸底，進一步掌握村“兩委”班子結構現(xiàn)狀和運行情況，建立問題清單，進行分析研判，指導各村制定“一村一策”，提出解決措施。根據(jù)調研摸排情況，對于確實沒有合適人選或情況復雜的村，通過“從外引、跨村調、機關派”等方式，補齊配強村“兩委”干部隊伍。7月底前，全面完成不合格不勝任盡職村干部的清理，實現(xiàn)村黨組織書記、主任“一肩挑”比例達到70%以上，村黨組織書記擔任村級合作經濟組織負責人比例達到80%，達到自治區(qū)的指標要求。目前全縣94個村（社區(qū)）已落實“一肩挑”，占全縣村（社區(qū)）34.3%。

　　二是精選強派增力量。在去年全縣648名駐村隊員的基礎上，從機關事業(yè)單位再選拔增派44名精英強將，將692名干部下沉到全縣274個村（社區(qū)），確保每個脫貧村有5名以上工作隊員，配強壯大攻堅隊伍，進一步夯實基層工作力量。全縣駐村、扶貧、幫扶干部既是“指揮員”更是“戰(zhàn)斗員”，在扶貧路上，他們擔負起統(tǒng)籌協(xié)調、措施落實、督導評估等各項扶貧任務。走村入戶，進百家門、訪百家貧、解百家難，確保一人不漏。

　　三是選樹典型引領。深入開展黨員積分管理和農村黨組織星級化工作，選樹了一批先進黨組織和優(yōu)秀黨員。2019年，東沖村黨員勞顯銘帶領貧困戶致富先進事跡入選自治區(qū)黨委組織部編寫的《廣西脫貧攻堅先進典型案例選編》， 2019年至今共有17名第一書記、12名隊員獲得提拔重用，6名隊員獲得職級晉升，8名隊員獲得“北海市擔當作為”干部。

　　四是強化黨員教育管理工作。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三會一課”、主題黨日活動等形式加強對黨員隊伍的日常教育管理；利用黨建“E網通”線上測試及現(xiàn)場測試相結合方式，每月對脫貧攻堅業(yè)務進行測試，檢驗政策業(yè)務熟悉掌握情況，提升駐村隊員學習力、戰(zhàn)斗力、擔當力，形成比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。目前“自強實干學堂”已舉辦40余場，692名工作隊員參加了業(yè)務學習及能力測試。全縣駐村隊員參加能力測試達1300余人次。

　　二、黨建+脫貧攻堅，大力發(fā)展村集體經濟，促鄉(xiāng)村振興

　　一是創(chuàng)新式地創(chuàng)辦扶貧車間。以扶貧車間為抓手加快脫貧攻堅步伐，破解貧困戶就業(yè)難題。扶貧車間采用了產業(yè)合作的“管理費模式”，即村集體除了收取基本租金外，還以扶貧車間的工人工資總額為基數(shù)，按照比例向企業(yè)每月收取管理費；村“兩委”向企業(yè)提供穩(wěn)定的招工等人力資源服務。并把所有權利和義務寫進合作協(xié)議。這就是將村集體和企業(yè)的利益捆綁，以調動雙方積極性，更給雙方“互上保險”。以石康鎮(zhèn)為例，截至2019年12月，引進建成就業(yè)扶貧車間5家，正式掛牌3家，實現(xiàn)“十三五”貧困村全覆蓋，總數(shù)和涵蓋類型居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。共計提供就業(yè)崗位310個，為貧困人口增收190萬元/年。

　　二是大力發(fā)展村級集體經濟。縣級統(tǒng)籌，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責任，通過村(社區(qū))“兩委”換屆片區(qū)推進會，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟收入情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮村級集體自有資金，投入滾動再生產，實現(xiàn)存量變增量。我縣計劃年內實現(xiàn)100%的（村社區(qū)）村集體經濟收入達6萬元以上，50%的村（社區(qū)）收入達10萬元以上，力爭20%的村（社區(qū)）年收入達20萬元以上，打造至少6個村（社區(qū)）年集體經濟收入達50萬元以上。2020年5月底前，將25個中央扶持壯大村級集體經濟項目資金共1250萬元下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并督促做好項目實施工作，力爭8月底前見效益。

　　三是加大扶持，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展。指導制定了西場鎮(zhèn)孵化基地項目、沙崗鎮(zhèn)烤鴨蛋加工廠等24個北海市集體經濟項目競爭性立項項目，參加北海市集體經濟競爭評審會，擬爭取市級財政資金3300萬元，其中17個項目屬多個村（社區(qū)）抱團發(fā)展的項目，有4個項目屬產業(yè)示范園區(qū)（基地），這些項目的實施，將會使村民合作社實現(xiàn)增收2萬元至18.75萬元不等。

　　三、黨建+非公企業(yè)，走出扶貧“雙贏”路

　　一是大力開展技能培訓，“拓展”脫貧之技。引導非公企業(yè)開展貧困戶技能培訓，如合浦縣浦康花生油有限公司名下的利康花生專業(yè)合作社，積極發(fā)展花生種植戶社員425戶，其中建檔立卡貧困戶89戶；同時借助企業(yè)人才、技術和管理優(yōu)勢為貧困戶舉辦實用技能培訓班12期，培訓貧困群眾360余人。幫助群眾提高生產技能，進一步拓展就業(yè)渠道，增加收入，實現(xiàn)從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉變。？？

　　二是積極促進產業(yè)融合，“筑牢”脫貧之基。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨組織動員企業(yè)配合鎮(zhèn)黨委、政府，通過投資入股、合作經營、訂單農業(yè)等形式幫助貧困戶和村集體增加收入，實現(xiàn)合作共贏。如展鵬實業(yè)有限公司與石康鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）進行入股合作發(fā)展陶瓷產業(yè)，每年為相關村集體增收2萬元至3萬元不等；吉吉農牧科技有限公司與鯉魚村合作發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產業(yè)，每年為石康鎮(zhèn)鯉魚村集體增收6萬元；萬瑋劍麻紡織有限公司與貧困村豹貍村合作發(fā)展壯大麻紡織產業(yè)，每年為石康鎮(zhèn)豹貍村集體增收近4萬元。

　　三是搭建消費扶貧平臺，“點亮”脫貧之路。抓雞、裝箱、裝運......5月2日，在安樂貧困戶張瑤德家大院內北海市消費扶貧服務站工作人員正在將一籠籠雞裝進貨車內。“這些閹雞都是要運到北海去的。”工作人員細細盤點裝上車的雞。北海市為促進全市的消費扶貧，成立了北海市消費扶貧服務站，它是北海市扶貧開發(fā)領導小組辦公室聯(lián)合第三方公司共同打造的北海官方扶貧產品交易平臺。號召全市各機關、學校、醫(yī)院、金融機構和企事業(yè)單位食堂積極參與貧困群眾的農產品銷售，機關干部職工買一批、幫扶單位助銷一批、各類食堂采一批。通過“以購代捐”“以買代幫”等方式購買貧困戶產品和服務，助力貧困群眾、貧困村增收致富。后期消費扶貧服務平臺也會陸續(xù)上線不同的貧困戶特色產品，為“產”與“銷”之間搭橋鋪路，為貧困群眾送去真真切切的關愛，創(chuàng)造更多實實在在的收益。