近年來,田林縣狠抓脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作“三落實”,貧困發(fā)生率由23.1%降至1.57%,全縣如期實現(xiàn)了整縣脫貧摘帽。在全國脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施交匯的特殊時期,該縣以“六大提升行動”為抓手,強(qiáng)化鞏固提升脫貧成果,全面打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
一、大力開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧提升行動,推動脫貧攻堅收官戰(zhàn)接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧力度,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。按照“分區(qū)施策、長短結(jié)合、強(qiáng)化示范、優(yōu)化模式”的思路,在石山區(qū)發(fā)展姬松茸等菌類產(chǎn)業(yè),在土山區(qū)發(fā)展八渡筍等特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化扶持力度,打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地,不斷提高縣級“5+2”和村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率,目前縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率為97.41%,貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率均達(dá)到90%以上。通過加大新型經(jīng)營主體扶持力度,提高減貧帶動能力。全縣各類新型經(jīng)營主體共580家,全覆蓋103個貧困村,帶動貧困戶7397戶。建成規(guī)模較大的5+2”特色產(chǎn)業(yè)基地6個,覆蓋36個貧困村2135戶貧困戶。出臺《田林縣2020年產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)實施方案》,簡化獎補(bǔ)程序,降低以獎代補(bǔ)政策門檻,提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。2020年累計完成驗收18144戶,發(fā)放獎補(bǔ)資金12411戶共6047.1萬元。加強(qiáng)培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,提高帶富能力。累計完成培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)認(rèn)定523名,結(jié)對帶動貧困戶2193戶。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn),提高群眾勞動技能。2020年累計舉辦各類產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)班123期4796人次,編印技術(shù)資料12660本。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接工作,出臺《田林縣2020年打贏新冠疫情阻擊戰(zhàn)推動消費(fèi)扶貧工作實施方案》,通過“以購代捐”“以買代幫”等形式采購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品,2020年累計完成消費(fèi)扶貧1732.89萬元,實現(xiàn)消費(fèi)扶貧保增收。
二是全面加強(qiáng)就業(yè)扶貧工作,實現(xiàn)勞務(wù)增收。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。全縣24個就業(yè)扶貧車間全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)吸納就業(yè)人數(shù)941人,其中貧困勞動力259人。多渠道開發(fā)公益性崗位。全縣扶貧公益性崗位總數(shù)累計達(dá)到4195個,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理工作,疫情期間開發(fā)臨時性扶貧崗位解決建檔立卡勞動力臨時就業(yè)問題2061人,非固定性村級扶貧公益性崗位2164個。有序推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),積極收集區(qū)內(nèi)外企業(yè)招聘信息,通過專列、大巴免費(fèi)運(yùn)送返崗農(nóng)民工赴廣東點對點返崗。截至7月30日,該縣貧困勞動力已外出務(wù)工30682人,占去年外出務(wù)工貧困勞動力人數(shù)30013人的102.2%。
二、大力開展教育扶智提升行動,推動脫貧攻堅收官戰(zhàn)接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興
一是壓實“雙線四包”責(zé)任。落實義教控輟保學(xué)“雙線四包”工作責(zé)任,深化“135”保學(xué)機(jī)制,扎實做好控輟保學(xué)。組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、義務(wù)教育階段學(xué)校、村“兩委”、駐村工作隊等入戶動員及到廣東、河南以及周邊縣等開展勸返工作。累計勸返學(xué)生233人,其中建檔立卡108人,勸返率為100%,如期實現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生動態(tài)“清零”的目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實好國家學(xué)生資助政策,通過加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)等方式,做到資助政策家喻戶曉,資助流程操作規(guī)范,各級各類教育補(bǔ)助資金的發(fā)放及時到位,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
三、大力開展醫(yī)療救助提升行動,推動脫貧攻堅收官戰(zhàn)接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興
一是全面落實“198”政策。全縣建檔立卡貧困人口參保率100%,農(nóng)村居民參保率達(dá)98%,集中救治率達(dá)100%。簽約醫(yī)生按要求入戶進(jìn)行隨訪,確保全縣貧困戶享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。二是完善 “一站式”信息交換和即時結(jié)算機(jī)制,全面落實“先診療后付費(fèi)”,建檔立卡貧困人口住院無需繳納押金,與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂“先診療后付費(fèi)”協(xié)議,即可住院治療,各公立醫(yī)院開通就診“綠色通道”,設(shè)置“綠色病房”,最大程度解決貧困人口“看病難”問題。
四、大力開展住房安全保障提升行動,推動脫貧攻堅收官戰(zhàn)接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興
一是印發(fā)《田林縣2020年脫貧攻堅住房安全保障專項工作方案》《田林縣2020年脫貧攻堅住房安全保障攻堅月活動方案》《田林縣2020年脫貧攻堅住房安全保障掛點作戰(zhàn)工作方案》,深入推進(jìn)住房安全保障專項行動和攻堅月活動,實行包片駐點攻堅突擊、掛點作戰(zhàn)和黑榜通報制度。二是建立每月巡查長效機(jī)制,包村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書記每半月走訪巡查一次以上,查看危房舊址改造情況,發(fā)現(xiàn)在危房舊址亂搭亂建的,及時制止并拆除,防止在原宅基地上新建臨時住房、生產(chǎn)用房、畜圈等。截止7月30日,全縣應(yīng)拆危房1979戶,已拆除1979戶,拆除率100%,實現(xiàn)應(yīng)拆危房全部清零。2020年全縣實施危房改造132戶,竣工驗收132戶并全部搬遷入住。
五、大力開展安全飲水保障提升行動,推動脫貧攻堅收官戰(zhàn)接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興
一是印發(fā)《田林縣2020年脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全保障攻堅月活動方案》《田林縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,組織開展農(nóng)村飲水安全保障攻堅月活動,實行縣領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)包片攻堅工作機(jī)制,開展清點掃尾、查漏補(bǔ)缺,統(tǒng)籌解決季節(jié)性缺水、飲水安全不穩(wěn)定易反復(fù)、水質(zhì)保障程度低等問題。完成轄區(qū)“有安全飲水”排查723個項目,問題整改57個。完成水樣送檢入庫檢測1300份,完成水質(zhì)提升工程16個。完成千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地監(jiān)測點監(jiān)測18個。二是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)。2020年實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目集中式供水62個,完成62個,以“以獎代補(bǔ)”方式由群眾自建家庭水柜376座,完成376座。
六、大力開展群眾滿意度提升行動,推動脫貧攻堅收官戰(zhàn)接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興
在全縣開展群眾不滿意問題調(diào)查活動,以逆向思維調(diào)查和收集群眾不滿意問題,理清問題清單,4月全面開展專項調(diào)查整改工作,逐項解決群眾不滿意問題,提升群眾對脫貧攻堅認(rèn)可度。自治區(qū)2019年貧困縣退出專項評估反饋我縣抽查脫貧戶中未發(fā)現(xiàn)錯退情況、非建檔立卡戶中未發(fā)現(xiàn)漏評情況,脫貧整體質(zhì)量較高。脫貧退出群眾認(rèn)可度為97.63%,認(rèn)可度較高。
通過開展“六大提升行動”, 截至7月30日,全縣剩余24個貧困村1142戶3718名貧困人口的“十一有一低于”“八有一超”等各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),并鞏固歷年提升脫貧成果,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),接續(xù)鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。