農(nóng)村黨組織書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，也是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”。2020年以來(lái)，西林縣針對(duì)村黨組織書記年齡結(jié)構(gòu)偏大、履職能力偏弱問(wèn)題，在“選、育、管、勵(lì)”上積極探索，著力鍛造一支“扛得起擔(dān)子、提得起干勁、打得了硬仗”的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供組織保障。

　　念好“選”字訣，配強(qiáng)領(lǐng)頭雁。今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，西林縣聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，突出政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、品行過(guò)硬，選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。該縣以落實(shí)縣級(jí)備案制度和村(社區(qū))“兩委”班子履職情況調(diào)研暨軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作為契機(jī)，撤換調(diào)整3名精力不足的老支書，針對(duì)全縣7個(gè)村情復(fù)雜、后備人才儲(chǔ)備不足、村支書履職能力偏弱的村黨組織，打破地域、身份、職業(yè)界限，公開(kāi)選撥7名學(xué)歷高年紀(jì)輕的村黨組織書記，村支書隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，全縣39歲以下黨組織書記比例提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，該縣著眼2021年村“兩委”換屆，公開(kāi)招賢引才，建立了797人的村級(jí)后備人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村常態(tài)化儲(chǔ)備8名后備力量。

　　念好“育”字訣，幫帶促能力。西林縣創(chuàng)新開(kāi)展書記講黨課大比拼、三會(huì)一課“雙評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治生活，增強(qiáng)村支書黨性修養(yǎng)，提升其抓基層黨建工作水平和引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)能力。實(shí)行1名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、1名縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員幫帶機(jī)制，深化“頭雁”提升工程，擇優(yōu)選派21名村支書外出參加區(qū)、市集中培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行培訓(xùn)，著力補(bǔ)齊能力短板，全面提升村支書工作執(zhí)行力、基層治理力、發(fā)展引領(lǐng)力。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作辦公室及脫貧攻堅(jiān)指揮部，安排新任黨組織書記和后備人才進(jìn)行1至3個(gè)月的跟班鍛煉，以縮短任職“磨合期”，幫助其最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入支書角色。

　　念好“管”字訣，嚴(yán)管壓責(zé)任。西林縣建立群眾監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督“三級(jí)”監(jiān)督體系，進(jìn)一步規(guī)范村支書權(quán)利行為。全面推行村黨組織書記縣級(jí)備案管理，對(duì)全縣97名村黨組織書記統(tǒng)籌培養(yǎng)管理和考核，實(shí)行任期目標(biāo)管理制度，村支書圍繞農(nóng)村黨建、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作細(xì)化年度目標(biāo)，作出公開(kāi)承諾，接受農(nóng)村黨員和群眾監(jiān)督。修訂村干部管理辦法，推出村干部“1234工作法”管理2.0版本，制定西林縣村黨組織書記履職責(zé)任清單，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)村支書把黨的建設(shè)牢牢抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，整體實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村發(fā)展治理同頻共振、互促共進(jìn)。

　　念好“勵(lì)”字訣，干事有勁頭。西林縣注重激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)熱情，在支持村支書干實(shí)事干成事方面下足功夫，健全激勵(lì)機(jī)制，不繼激發(fā)村支書的榮譽(yù)感、上進(jìn)心，提振其扎根農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)、參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的信心和決心。針對(duì)7名異地上任支書，群眾擁護(hù)率不高的問(wèn)題，該縣通過(guò)協(xié)調(diào)黨代表項(xiàng)目、人大代表項(xiàng)目幫助其修建村里基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)步伐，有力提升群眾認(rèn)可度，使他們迅速打開(kāi)工作局面。統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)政扶持資金800萬(wàn)元支持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織發(fā)展紅色集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步厚實(shí)組織“底氣”，提升組織力和號(hào)召力。實(shí)行“基本補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)+星旗獎(jiǎng)勵(lì)+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制，將黨組織書記月基本報(bào)酬從2200元提升至3500元，最高可達(dá)5800元，落實(shí)每年3000-5000元的績(jī)效獎(jiǎng)金，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)面向村支書發(fā)放貸款，支持其創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富，讓村支書“干得有奔頭”。同時(shí)，該縣面向村“兩委”干部選樹(shù)15名“黃文秀式好干部”，通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型，暢通村黨組織書記政治發(fā)展空間，極大調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓村支書“干得有勁頭”。