2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝年，為完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，合山市緊緊圍繞“決勝脫貧攻堅(jiān)”工作目標(biāo)，抓細(xì)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)“明白人”培養(yǎng)工作，采取幫扶干部集中學(xué)習(xí)扶貧政策、開展脫貧攻堅(jiān)宣講邀請脫貧戶“談感受”、發(fā)放受益明白卡等方式，全面提升干部和貧困群眾脫貧攻堅(jiān)政策知曉率和扶貧工作滿意度，在生活上讓貧困戶脫貧，更讓貧困戶從心里對社會(huì)充滿信心，感恩黨的好政策。把開展?fàn)幃?dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”活動(dòng)作為夯實(shí)幫扶干部工作基礎(chǔ)和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的重要抓手，突出“學(xué)、宣、實(shí)”三項(xiàng)措施，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場最前線聚焦精準(zhǔn)下足功夫，確保各項(xiàng)扶貧政策家喻戶曉，培養(yǎng)懂政策、明事理、會(huì)感恩的脫貧攻堅(jiān)“明白人”。

　　一、突出“學(xué)”字，讓扶貧干部做政策“明白人”

　　一是學(xué)習(xí)文件明政策。組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、自治區(qū)、來賓市的文件精神，力求幫扶干部“四清楚”，爭做“明白人”。即清楚掌握中央、自治區(qū)和來賓市脫貧攻堅(jiān)新形勢新要求，清楚掌握國家和自治區(qū)新出臺(tái)、新調(diào)整的脫貧攻堅(jiān)政策和文件，清楚掌握脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)工作思路和做法，清楚掌握當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)存在的困難和挑戰(zhàn)及解決辦法。進(jìn)一步提高全體黨員干部政治站位，把爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”的文件精神傳達(dá)到位、學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)悟到位。積極關(guān)注并通過工作QQ群、微信群等形式傳達(dá)文件精神和工作進(jìn)展情況。

　　二是組織培訓(xùn)懂業(yè)務(wù)。利用2020年精準(zhǔn)幫扶“ 一戶一冊一卡”培訓(xùn)的契機(jī)，將扶貧政策和“一戶一冊一卡”的內(nèi)容制作成培訓(xùn)課件，對幫扶干部進(jìn)行扶貧政策全員培訓(xùn)。要求幫扶干部首先要做政策“明白人”，準(zhǔn)確掌握所幫扶貧困戶家庭基本情況及各項(xiàng)扶貧惠民政策落實(shí)情況，真正做到脫貧攻堅(jiān)“明白人”、政策上的“懂行人”。如合山市扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)的《合山市精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)宣傳手冊》、《合山市惠民政策一覽表》等宣傳材料發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有幫扶責(zé)任單位和幫扶干部，要求幫扶干部進(jìn)行扶貧政策全員培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測試。目前，全市2178名幫扶干部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)扶貧政策全員培訓(xùn)。

　　二、突出“宣”字，讓“明白人”把政策宣傳到位

　　一是面向幫扶干部宣講。充分利用組織管理的便利和優(yōu)勢，下發(fā)工作通知、推送短信提醒，在幫扶責(zé)任單位微信群、QQ群、駐村工作隊(duì)交流群等發(fā)布工作要求，向幫扶干部宣講“明白人”精神。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，各級各部門的黨員、干部從思想上、行動(dòng)上了解脫貧攻堅(jiān)工作情況，做政策宣傳員、工作協(xié)調(diào)員。掌握“兩不愁 三保障”、產(chǎn)業(yè)扶持等系列脫貧政策，爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”。如在合山市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展?fàn)幃?dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”活動(dòng)的通知》（合扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕9號(hào)文）后，全市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開集中交流會(huì)活動(dòng)21次，參加集中交流活動(dòng)“明白人”3000余人，參加集中交流活動(dòng)駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人3000人，參加集中交流活動(dòng)村“兩委”干部、村民小組長139人，幫助貧困群眾解決的困難和問題1100余條。

　　二是幫扶干部向貧困戶宣講。幫扶人、駐村干部全方位、多角度、深層次地深入宣傳黨和國家扶貧脫貧政策，發(fā)放政策清單，講解政策要點(diǎn)，全面提升貧困戶對各項(xiàng)脫貧扶貧政策的知曉率、熟悉度。幫扶責(zé)任人根據(jù)市直業(yè)務(wù)部門提供的貧困戶從2016年到2020年所獲政策性補(bǔ)貼清單，制成《貧困戶享受扶貧政策情況一覽表》訂掛在貧困戶家中，同時(shí)還打印成紙質(zhì)資料，連同幫扶手冊、扶貧政策宣傳資料、農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)資料等一起裝進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧明白袋”，讓“明白人”對扶貧政策“明明白白”。

　　三是開展“明白人”感恩心得交流會(huì)。各村（社區(qū)）成立工作專班，由駐村工作隊(duì)、村“兩委”謀劃脫貧攻堅(jiān)“明白人”活動(dòng)交流會(huì)，根據(jù)本村屯（組）大小及“明白人”數(shù)量，確定本村屯（組）或幾個(gè)屯（組）聯(lián)合召開并現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料，讓積極奮進(jìn)、自立自強(qiáng)的模范“明白人”講脫貧故事、推廣致富經(jīng)驗(yàn)，明白感恩更有為，感染貧困戶，使大家轉(zhuǎn)變觀念，把機(jī)械的“要我發(fā)展”變?yōu)?ldquo;我要發(fā)展”，爭做感恩黨感恩政府回報(bào)社會(huì)的“明白人”。合山市為了進(jìn)一步用好、用活扶貧政策，2020年以來共印發(fā)有關(guān)宣傳資料6000多份，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策家喻戶曉。

　　三、突出“實(shí)”字，把“明白人”活動(dòng)壓實(shí)

　　一是選好典型樹榜樣。駐村工作隊(duì)長、村黨支部書記率先垂范，引導(dǎo)幫扶干部提高對文件的理解水平，指導(dǎo)貧困戶自評、自薦，每戶推薦一名脫貧攻堅(jiān)“明白人”，培養(yǎng)長期在家的貧困戶家庭都有1名“明白人”。每個(gè)村民小組推選出一名先進(jìn)典型“明白人”，樹立一批積極奮進(jìn)、自立自強(qiáng)的模范“明白人”，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以先進(jìn)典型“明白人”代表帶動(dòng)更多的貧困群眾參與，形成良好的參與氛圍。全面開展“明白人”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶每戶有1名“明白人”推薦工作，全市共推薦有3742名明白人。

　　二是制定步驟抓推進(jìn)。以基層黨建為契機(jī)，把“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活會(huì)與“明白人”活動(dòng)交流會(huì)相結(jié)合，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮幫扶干部黨員的先鋒模范作用。按照計(jì)劃和步驟推進(jìn)“明白人”工作落實(shí)，把活動(dòng)作為提升群眾獲得感幸福感和對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)可度來抓。

　　三是建立機(jī)制促落實(shí)。扶貧干部關(guān)心關(guān)愛貧困戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等弱勢群體，帶著感情和責(zé)任入戶走訪，和困難群眾拉家常、計(jì)收入、話發(fā)展，做貧困戶貼心“明白人”。對貧困戶在“明白人”活動(dòng)中表現(xiàn)好、效果優(yōu)的，在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧公益性崗位等政策上給予適當(dāng)傾斜。在壓實(shí)工作責(zé)任的同時(shí)建立激勵(lì)和問責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，確保“明白人”活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。出臺(tái)“明白人”工作制度，加強(qiáng)督促檢查，對在“明白人”培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，按照幫績效考評制度，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)批評，還將“明白人”的培養(yǎng)工作與脫貧攻堅(jiān)績效考評相掛鉤，推動(dòng)幫扶責(zé)任人嚴(yán)格履行幫扶責(zé)任。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　脫貧攻堅(jiān)“明白人”的確定提高了扶貧政策知曉率，有力的推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作，下一步將根據(jù)每周組織開展的扶貧政策宣傳會(huì)、發(fā)放扶貧政策一覽表、扶貧入戶等各種方式加強(qiáng)與各“明白人”的聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)扶貧政策落地，提高貧困群眾脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)可度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。

　　合山市市委、市政府同時(shí)著力解決“兩不愁，三保障”最后短板，也開展勵(lì)志培養(yǎng)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，幫助貧困戶精神物質(zhì)“雙脫貧”。