南丹縣牢固樹立“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的堅(jiān)定決心，對(duì)照“兩不愁三保障”“十一有一低于”“八有一超”標(biāo)準(zhǔn)，通過掛牌作戰(zhàn)靠前指揮、發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育根基、資金整合發(fā)揮效能、社會(huì)保障相得益彰、基礎(chǔ)建設(shè)保障民生、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)防返貧“六位一體”措施攻堅(jiān)克難，全面補(bǔ)齊短板，吹響決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)“沖鋒號(hào)”。

　　掛牌作戰(zhàn)靠前指揮。出臺(tái)《南丹縣脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)方案》，每月制定《脫貧攻堅(jiān)作務(wù)清單》，由10名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組建5支作戰(zhàn)隊(duì)，選派28名突擊隊(duì)員，深入全縣未脫貧的八圩、里湖2個(gè)瑤族鄉(xiāng)5個(gè)貧困村實(shí)行掛牌作戰(zhàn)，緊緊圍繞“兩不愁三保障”“十一有一低于”“八有一超”等指標(biāo)體系，查擺問題，補(bǔ)齊短板，扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)前移，有效解決了干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等問題，確保剩下的5個(gè)村329戶1376名貧困人口全部精準(zhǔn)脫貧。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育根基。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣產(chǎn)業(yè)脫貧戰(zhàn)略決策部署，立足縣域資源優(yōu)勢(shì)，抓好產(chǎn)業(yè)脫貧工作，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，著力將產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾增收致富重要途徑，促進(jìn)一批群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。截至目前，全縣有8388戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)97.8%，其中發(fā)展縣級(jí)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)貧困戶8232戶，覆蓋率達(dá)到95.98%。全縣47個(gè)貧困村共成立有50個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶2109戶，覆蓋率達(dá)31.06%。每個(gè)貧困村均培育有5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，47個(gè)貧困村共培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人295名，帶動(dòng)貧困戶885戶。2020年全縣計(jì)劃發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)扶貧資金2500萬元，目前已發(fā)放產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目扶持資金1008.5144萬元，涉及貧困戶3599戶。

　　資金整合發(fā)揮效能。今年上半年，全縣累計(jì)籌措財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金12802.44萬元，已實(shí)際累計(jì)支出9271.78萬元，支出進(jìn)度為72.42%。2019年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金454.66萬元，已全部形成支出。全縣計(jì)劃統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4577萬元，已實(shí)際累計(jì)支出3901.78萬元，支出進(jìn)度為85.25%。2019年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金444.96萬元，已全部形成支出。

　　社會(huì)保障相得益彰。就業(yè)扶貧方面，通過大力開展消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化政策保障，加快組織貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工，縣內(nèi)就業(yè)扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全縣已外出務(wù)工貧困戶數(shù)13117戶18280人。扶貧企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，縣內(nèi)扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)16家企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，建檔立卡貧困人口在22個(gè)扶貧車間就業(yè)508人。全縣設(shè)立固定公益性崗位122個(gè)，吸納貧困人口就業(yè)114人。醫(yī)療保障方面，嚴(yán)格落實(shí)“198”政策，全縣建檔立卡貧困人口應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)51201人已100%參保，建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷比例為89%，兩年扶持期內(nèi)的脫貧戶和未脫貧戶就醫(yī)平均報(bào)銷比例達(dá)93%，2014、2015退出戶及2016、2017年脫貧戶就醫(yī)報(bào)銷比例達(dá)89%。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，全縣城鄉(xiāng)人口養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收已完成71.51%，其中建檔立卡貧困人口已完成88.11%。社會(huì)救助方面，按照“應(yīng)保盡保”政策，全面做好低保及兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。全縣建檔立卡貧困戶（包括退出戶、已脫貧、未脫貧）享農(nóng)村低保的有7717戶35503人；享受城鎮(zhèn)低保的有1202戶5137人；邊緣戶已享受社會(huì)救助1022人。兩項(xiàng)補(bǔ)貼方面，截至目前，全縣建檔立卡貧困戶（包括退出戶、已脫貧、未脫貧）持有殘疾人證享受困難生活補(bǔ)貼的有2736人，持有重度殘疾人證享受重度護(hù)理補(bǔ)貼的有1362人；邊緣戶持有殘疾人證享受困難生活補(bǔ)貼的有72人，持有重度殘疾人證享受重度護(hù)理補(bǔ)貼的有42人�？剌z保學(xué)方面，全面落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制，采取一對(duì)一、人盯人的辦法，全面抓好控輟保學(xué)工作，確保除身體原因不具備入校學(xué)習(xí)條件外的建檔立卡貧困戶適齡兒童100%入學(xué)。

　　基礎(chǔ)建設(shè)保障民生。今年上半年，計(jì)劃安排2069 萬元實(shí)施第一批基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目32個(gè)，其中貧困村屯級(jí)道路硬化12條25.31公里；新建扶貧產(chǎn)業(yè)基地道路16條41.4公里；便民橋梁4座90延米。今年第一批新建飲水安全鞏固提升工程21處，受益人口4390人（其中貧困人口2595人），新建貧困戶家庭水柜工程40座，受益貧困人口228人，項(xiàng)目已全部竣工并投入使用；第二批新建飲水安全鞏固提升工程及家庭水柜等377處，受益人口14388人（其中貧困人口7196人），項(xiàng)目已全部基本完工進(jìn)入掃尾階段。

　　精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)防返貧。制定《南丹縣鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧實(shí)施辦法》，根據(jù)不同對(duì)象的返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，出臺(tái)幫扶措施，精準(zhǔn)防貧“一戶一策”，由縣財(cái)政兜底，全部給予政策扶持。進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保動(dòng)態(tài)管理執(zhí)行操作無偏差、不走樣，做到應(yīng)納盡納。全縣邊緣戶為307戶1185人（其中2019年排查出237戶885人，2020年排查出70戶300人），脫貧監(jiān)測(cè)戶為191戶858人（其中2019年排查出102戶421人，2020年排查出89戶421人），相關(guān)信息已經(jīng)全部錄入系統(tǒng)，納入實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。