2017年以來，廣西崇左市寧明縣與廣東江門市新會(huì)區(qū)結(jié)成“對子”，雙方深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，著力在資金支持、招商引資、產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作等方面深化協(xié)作，攜手共筑小康夢，取得了明顯成效。2019年1月，寧明縣代表廣東及廣西接受國家東西部扶貧協(xié)作考核獲得優(yōu)秀等次；粵桂扶貧產(chǎn)業(yè)協(xié)作現(xiàn)場會(huì)在寧明召開。2019年4月，寧明縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
加大幫扶資金投入，改善民生促進(jìn)發(fā)展
2017年至2020年，新會(huì)區(qū)對寧明縣的幫扶資金逐年遞增，共投入15075萬元，聚焦“兩不愁三保障”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個(gè)，加快推動(dòng)寧明縣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決部分貧困戶的就業(yè)問題，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了1204戶貧困戶的住房條件，提升了全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校的設(shè)備水平，受益貧困人口數(shù)達(dá)85878人。
同時(shí)，新會(huì)區(qū)積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人向?qū)幟骺h開展給貧困學(xué)子捐資助學(xué)、給貧困村愛心超市捐贈(zèng)物資、給貧困人口捐贈(zèng)衣物以及給衛(wèi)生系統(tǒng)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備等愛心扶貧活動(dòng)，共發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)279.66萬元；向?qū)幟骺h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院分別捐贈(zèng)了300件、150件御寒冬衣，向全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口捐贈(zèng)愛心御寒冬衣4550件，合計(jì)5000件；向?qū)幟骺h婦幼保健院捐贈(zèng)醫(yī)用救護(hù)車一輛。
加大招商引資力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收
在寧明縣工業(yè)園、寧明德潤服裝公司寬敞明亮的廠房里，100多名工人在整齊的生產(chǎn)線上專心致志地縫制防靜電工作服，這些產(chǎn)品將提供給富士康、華為等知名企業(yè)；在峙浪鄉(xiāng)思陵村檸檬種植示范基地，一行行檸檬種苗抽出嫩綠的枝芽，長勢喜人……這些都是寧明縣與新會(huì)區(qū)攜手推進(jìn)扶貧協(xié)作、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的成果。
結(jié)對幫扶協(xié)作以來，新會(huì)、寧明立足寧明縣資源優(yōu)勢，以做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走好以資源引資、以資源利商的路子。雙方根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及招商現(xiàn)實(shí)需要，組織招商隊(duì)伍赴全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市推介寧明產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、多方政策疊加優(yōu)勢等，重點(diǎn)推出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、口岸產(chǎn)業(yè)、文化旅游、能源電網(wǎng)建設(shè)、新城鎮(zhèn)建設(shè)、中草藥基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的招商引資活動(dòng)。通過組織協(xié)調(diào)到寧明縣考察企業(yè)客商不下300多家，涉及加工制造、物流、酒店投資、新能源電動(dòng)車制造、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖等方面；引進(jìn)13家企業(yè)簽約落戶寧明縣開展扶貧協(xié)作投資，實(shí)際投資已超1億元；引進(jìn)的江蘇金翌車業(yè)有限公司預(yù)計(jì)今年投產(chǎn)、計(jì)劃投資10億元，年產(chǎn)值可達(dá)30億元，稅利過億元，可提供1000多個(gè)就業(yè)崗位。
雙方共建了粵桂扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)易地扶貧搬遷貧困人口以及全縣貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。目前，園區(qū)先后與22家東部企業(yè)簽約落戶寧明，計(jì)劃總投資39.5億元，入駐企業(yè)年產(chǎn)值可超40億元，并可提供4000個(gè)就業(yè)崗位�，F(xiàn)有13家企業(yè)正式投產(chǎn)，就業(yè)人數(shù)達(dá)800多人、其中貧困人口113人。
例如，寧明銘祥防護(hù)制品有限公司是新會(huì)粵桂扶貧協(xié)作工作組2018年招商引進(jìn)寧明的企業(yè)，廠房6000多平方米，主要生產(chǎn)手套等勞保用品，今年該公司能瞄準(zhǔn)市場需求，轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服，既可以緩解防控新冠腦肺炎醫(yī)用物資的需求又可以解決貧困人口的就業(yè)需求，公司現(xiàn)有就業(yè)工人200多人、其中貧困戶40多人，帶貧成效顯著。
同時(shí)，雙方積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
寧明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以甘蔗為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不高。為提高貧困戶收入，寧明、新會(huì)雙方通過粵桂協(xié)作平臺，引進(jìn)了4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，整合貧困村丟荒的農(nóng)地，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后建立了峙浪鄉(xiāng)檸檬種植示范基地、東安鄉(xiāng)中草藥（栝蔞）種植示范基地、東安鄉(xiāng)特色水果（愛嬡）種植示范基地、明江鎮(zhèn)甜葉菊種植示范基地和城中鎮(zhèn)夏州村中草藥種植基地等5個(gè)特色農(nóng)業(yè)種植示范基地，通過“基地+公司+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)貧困戶參與特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增收致富。
如峙浪鄉(xiāng)檸檬種植示范基地，除了常年聘請10多個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，還帶動(dòng)了全鄉(xiāng)70多戶貧困戶參與檸檬種植，種植面積已達(dá)800多畝。峙浪鄉(xiāng)那密村貧困戶廖仕真在檸檬種植基地學(xué)習(xí)種植技術(shù)，并與基地公司簽訂了收購協(xié)議，在鄉(xiāng)政府和公司的扶持下，種植了10多畝檸檬。如今，經(jīng)過精心管理，廖仕真種植的檸檬長勢良好，明年就可掛果。
此外，雙方立足寧明當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，著力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)。三年來，共整合粵桂扶貧資金3719萬元及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2755.99萬元支持養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前全縣牛存欄量4.3萬頭，累計(jì)引進(jìn)牛養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)14家，覆蓋1.3萬戶農(nóng)戶，其中貧困人口44739人。通過發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，也使全縣57個(gè)貧困村每年增加5萬元以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入。
加強(qiáng)人才交流合作，提升教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平
新會(huì)、寧明雙方高度重視并著力加強(qiáng)干部人才交流合作，三年來，雙方共互派84名教師、67名醫(yī)護(hù)人員，開展專業(yè)人才交流和醫(yī)療教育協(xié)作，有力助推了寧明教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。共舉辦5次大型學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、4次大型義診活動(dòng)；共投入1650多萬元購置教學(xué)設(shè)備，改善寧明鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件、提高教師教育水平和教學(xué)質(zhì)量；共投入1580多萬元改善寧明鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備，提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力；共開展下鄉(xiāng)義診25次，受益群眾3000余人次。
2019年8月6日，寧明縣那堪鎮(zhèn)遭受水災(zāi)，新會(huì)醫(yī)療協(xié)作工作組與寧明縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和那堪衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員一起到那堪鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)后消毒及義診工作，為當(dāng)?shù)厝罕娏x診250多人次，并捐贈(zèng)藥物及免費(fèi)檢查約5000元。
新會(huì)支醫(yī)醫(yī)生蔡夏英在寧明縣婦幼保健院交流掛職期間，為主動(dòng)要求延長支醫(yī)工作半年，協(xié)助該院建立了婦科及乳腺保健�？�，完成乳腺癌篩查及宮頸癌篩查8800余例。在其掛職期間，寧明縣婦幼保健院業(yè)務(wù)較同期增長20%以上。2019年8月經(jīng)報(bào)寧明縣衛(wèi)生健康局批準(zhǔn)，蔡夏英被聘為寧明縣婦幼保健院為終身榮譽(yù)副院長。
新會(huì)到寧明支教的屈艷萍和容轉(zhuǎn)笑兩位老師，為更好地幫扶寧明的教育，主動(dòng)申請延長支教時(shí)間一年。她們不怕條件艱苦，心系寧明教育，情系寧明學(xué)子，不遺余力，揮汗?jié)娔巫尾痪�，無私奉獻(xiàn)，把新會(huì)的先進(jìn)教育理念毫無保留地帶到寧明。
強(qiáng)化扶貧勞務(wù)協(xié)作，帶動(dòng)群眾就業(yè)增收
雙方加強(qiáng)勞務(wù)合作，搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺。一方面，通過開展以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力增收脫貧”為主題的粵桂勞務(wù)協(xié)作，發(fā)動(dòng)?xùn)|部近百家企業(yè)來寧明舉辦了4次就業(yè)招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位10000余個(gè)；共建扶貧車間9個(gè)，安排119名貧困人口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)增收。另一方面，通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展宣傳用工招工信息，建立就業(yè)服務(wù)平臺，提供發(fā)布招聘信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)、政策咨詢等暖心服務(wù)。共幫助2109名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中到廣東就業(yè)591人；共舉辦10期“粵菜師傅”、家政等就業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)460名（其中貧困人口333人），提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；共組織寧明40名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加粵桂兩省（區(qū)）貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班，28人創(chuàng)業(yè)成功、帶動(dòng)貧困人口1358人。（陸鐵山 周秀珍）
