自脫貧攻堅打響以來,右江區(qū)緊緊圍繞中央、自治區(qū)和百色市關于脫貧攻堅決策部署,以“點上攻堅、面上鞏固”的工作思路,大力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧、設施扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、搬遷扶貧”等工作,扎實穩(wěn)健推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。自2016至2019年,全區(qū)40個貧困村全部實現(xiàn)脫貧摘帽,貧困戶由7144戶降為215戶,貧困人口由26529人降為608人,貧困發(fā)生率由11.97%降至0.27%。
產(chǎn)業(yè)扶貧拔“窮”根。首先,遴選產(chǎn)業(yè)。該區(qū)因地制宜選定“5+2”(芒果、甘蔗、油茶、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和八角、優(yōu)質(zhì)稻)特色產(chǎn)業(yè),把項目落實到村到戶,通過設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,實行“借、貸、貼、保”四輪驅動,破解貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題,確保貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。其次,壯大產(chǎn)業(yè)。該區(qū)根據(jù)資源和區(qū)位優(yōu)勢,以技術為支撐發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)45萬畝(其中芒果38萬畝,其他水果7萬畝)年水果產(chǎn)值12億元;發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)25.5萬畝,年產(chǎn)值2.57億元;發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)24萬畝,年產(chǎn)值5.5億元;發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖1450萬頭(只、羽),發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖1.1萬畝,年漁牧業(yè)產(chǎn)值10億元以上;發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)22.5萬畝,產(chǎn)量45萬噸,年產(chǎn)值5.5億元。此外,鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、八角等多種產(chǎn)業(yè),確保產(chǎn)業(yè)扶貧助農(nóng)民增收取得成效。再次,完善利益聯(lián)結。該區(qū)積極培育市場主體,通過政策激勵機制培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場建立生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地,采取“公司+貧困戶”“合作社+貧困戶”等模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過完善利益聯(lián)結機制,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,增強貧困村貧困戶的“造血功能”,提升貧困群眾持續(xù)增收能力。
設施扶貧改“窮”貌。 一是著力解決出行難題。全區(qū)120個村(社區(qū))實現(xiàn)四級以上通村硬化道路,硬化率達100%;通屯道路563條,增加1.15倍;通屯道路里程1516.6公里,增加2.16倍;通屯路率達100%;全區(qū) 702個20戶以上自然屯實現(xiàn)道路硬化,“晴天一身灰、雨天一身泥”成為歷史,“路運一體、客運同步、貨運聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)配套”的農(nóng)村路網(wǎng)成為農(nóng)村繁榮、民生改善、產(chǎn)業(yè)升級的幸福路。二是著力解決水電難題。新建和改造農(nóng)村飲水工程92處,解決了20余萬飲水困難群眾的飲水安全問題。建成智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng),使農(nóng)村群眾從“用上電”向“用好電”轉變。三是著力改善人居環(huán)境。圍繞“美麗右江·宜居鄉(xiāng)村”建設,對20319戶實施農(nóng)村“三改”(改廁、改廚、改圈),改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高了農(nóng)村貧困群眾生活水平。改造農(nóng)村危舊房0.32萬戶,貧困村光纖覆蓋率、電子政務覆蓋率、4G網(wǎng)絡覆蓋率、村級便民服務規(guī)范化率均實現(xiàn)100%。
教育扶貧斬“窮”源。一是強化教師隊伍建設。實施農(nóng)村學校“特色崗位教師”、“全科教師”培養(yǎng)計劃,建立城鄉(xiāng)學校結對幫扶、送培送教機制,不斷提升鄉(xiāng)村學校辦學水平,增強教育扶貧“造血”功能。二是建立健全資助體系。完善農(nóng)村建檔立卡貧困戶和低保戶家庭學生,從學前教育到高等教育各個學段學生“兩個全覆蓋”教育資助體系,每年資助貧困家庭學生2萬余人。設立困難家庭學生救助基金,對因自然災害、家庭成員重大疾病等造成家庭經(jīng)濟特別困難的學生給予救助。全面免除高中階段學費,教育質(zhì)量得到穩(wěn)步提升,全區(qū)高考上線率位居百色市12個縣(市、區(qū))榜首。三是提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托職業(yè)教育學校等培訓平臺,采取集中培訓、村寨培訓、田間培訓等方式,大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,累計培訓貧困人口1萬余人次,幫助4651名貧困家庭人員通過培訓實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
健康扶貧防“窮”病。一是扎實推進基層醫(yī)療機構標準化建設。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊彩超、CT等設備,為貧困村配發(fā)健康一體機,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室標準化率達100%。通過招錄、派駐等方式為每個貧困村配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務方式。組建醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專家組,通過“篩查—治療—跟蹤服務”的形式,對“因病致貧、因病致貧”家庭患者進行上門體檢、診斷,為特殊疾病患者建立健康檔案,對重(特)病患者實行分級診療和健康跟蹤管理。三是建立健全醫(yī)療保障體系。完善基本醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、大病醫(yī)療補充保險、慈善救助等相互銜接的的保障體系。每年安排足夠的醫(yī)療衛(wèi)生專項扶貧基金,對貧困家庭重大疾病患者醫(yī)療費用給予基本醫(yī)保之后的二次報銷和一次性補助。
搬遷扶貧挪“窮”窩。該區(qū)以“四心”(用心選址、精心實施、誠心服務、安心定居)四大舉措完成迎龍和汪甸兩個“老鄉(xiāng)家園”易地扶貧搬遷安置小區(qū)建設,共安置1254戶5229名貧困人口搬遷入住,并通過商業(yè)配套、貸資入股和開發(fā)“幸福田園”產(chǎn)業(yè)等,讓搬遷群眾實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”。