粵桂齊心引領山鄉(xiāng)巨變
——東西部扶貧協(xié)作在靖西的成功實踐
□黃麗美 農(nóng)文豪 許正勇
近年來，深圳龍崗—百色靖西在扶貧協(xié)作方面上演了心手相連、守望相助的感人長劇。“粵桂扶貧到邊關，大莫茅屋換新樓。刮風下雨皆無懼，治病讀書均不愁。如今欣喜逢盛世，安居創(chuàng)業(yè)見奇謀。喜迎遠客臨山寨，共賞苗家歡斗牛。”近日，靖西市龍邦鎮(zhèn)大莫村邊民在百場演出大莫專場，用山歌深情向深圳市和龍崗區(qū)粵桂扶貧協(xié)作組領導發(fā)出的今年春節(jié)弄關斗牛邀約。
繪就邊關“錦繡畫卷”
一座座嶄新的樓房，一條條寬敞整潔的硬化路，挺直了大莫村民的腰桿，撐起了脫貧奔康的希望。三年來，這塊土地上，深圳龍崗區(qū)投入了2400多萬元，幫助大莫村決戰(zhàn)貧困，使貧困發(fā)生率從2015年的82.8%有望降至今年的1.6%。大莫巨變正是粵桂扶貧協(xié)作在靖西市成功實踐的縮影。
大莫村位于龍邦鎮(zhèn)西南部，與越南茶嶺縣接壤，邊境線長9.6公里。村民主要包括壯族、苗族等，少數(shù)民族特色鮮明。屬于典型的石漠化地區(qū)，山體破碎，溝壑縱橫，長年交通閉塞，基礎設施極其薄弱。
“自我懂事開始，我們?nèi)迳狡律隙际枪矌?hellip;…”大莫村年紀最大的83歲苗族老人陶守義笑呵呵地說。從前，大莫村沒有一棟樓房，也沒有一個廁所，村民大小便大多直奔山上解決，老弱病殘只能就近解決，形成“糞便層層包圍農(nóng)村”亂象。每逢下大雨，雨水夾雜糞水、泥水橫流，村莊臭氣熏天。
“家里隔三差五停電，每年至少有四個月斷水，前幾年我在廣東打工談了一個女朋友，兩人感情也不錯，帶回村里準備結婚，結果人家嫌我們村窮，打個電話回家也沒有信號，就跑了。”談起往事，村民小方很傷感。
近年來，靖西市投入粵桂扶貧協(xié)作資金1.27億元，整合社會資金4985萬元，實施邊境基礎設施項目244個，其中飲水工程22個、水利工程5個、產(chǎn)業(yè)項目48個、扶貧車間5個，亮化工程14個，道路硬化4條，援建學校2所，使邊境地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了巨大變化，共惠及貧困戶16705戶83525人。針對貧困戶中即使領取國家危房補貼之后仍無力建房的特別困難戶，率先實施危房改造兜底安居工程，連續(xù)三年投入資金1520萬元，實施危房改造1572戶，惠及特困群眾3443人。
如今，走進大莫村，整齊劃一的苗家風情樓，寬敞的硬化道路邊全部安裝太陽能路燈。家家用上自來水，戶戶建成衛(wèi)生廁所，村部新文化服務中心正式投入使用。正在修建的苗族主題風情村寨廣場、弄關斗牛場、苗族文藝表演舞臺將吸引大量游客。大莫邊民生活過得越來越好，“幸福都是奮斗出來的”“大莫十訓”等既讓邊民鼓了口袋也富了腦袋。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作圓了邊民“致富夢”
“路通財富來，企業(yè)進來投資，村子的貧窮面貌立馬改變了！”大莫村駐村第一書記王翔說。依托靖西沿邊區(qū)位優(yōu)勢，借助龍崗區(qū)市場、技術和資金資源，靖西市大力推動跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和村集體經(jīng)濟發(fā)展。
在大莫村，采取“村集體股份公司+東部龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的運營模式，投入粵桂幫扶資金360萬元，建設占地總面積1萬平方米養(yǎng)殖場，可存欄飼養(yǎng)約1000頭牛。租用村集體牛棚，發(fā)動村民種植牧草，并根據(jù)種草面積取得相應股權。
“一來可以讓村民參與到股份公司中成為股民，盈利后每年按股分紅；二來可以讓村民種植牛草，公司以2毛錢每斤的價格收購，增加村民收入。享受牧草售賣和股份分紅雙重收益。當前，已動員村民種植牧草300畝，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達90%以上。”靖西市委常委、副市長林華興介紹。
在南坡鄉(xiāng)書力村新合屯，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，建設3500平方米的村集體經(jīng)濟大蠶房，設有24間獨立蠶房，帶動村民種桑1000多畝，由村集體成立合作社負責運營，開放提供給貧困戶租賃使用。在逢雞村，投入90萬元對3000畝果園進行土地提級改造，幫助拓寬“南坡高山臍橙”銷售渠道。
產(chǎn)業(yè)路阡陌交橫，產(chǎn)業(yè)基地落地生根。兩年多來，共幫助實施村集體經(jīng)濟項目61個，新建蠶房14個、帶動桑蠶種植2.4萬畝，實施水果新種提質(zhì)3300畝，新增年養(yǎng)豬4000頭、養(yǎng)牛3000頭，帶動61個貧困村每年新增村集體收入1萬元以上。
此外，將廣東企業(yè)外遷東南亞需求與靖西口岸、空間相銜接，規(guī)劃建設了粵桂扶貧協(xié)作(跨境)產(chǎn)業(yè)園，形成“前岸后廠”“一園三區(qū)”口岸經(jīng)濟格局。這些園區(qū)可直接為28個邊境貧困村每年增加集體經(jīng)濟收入1.3萬元以上，解決就業(yè)崗位3.2萬個，成為靖西乃至桂西新的經(jīng)濟增長點，東部產(chǎn)業(yè)轉移的“飛地園區(qū)”。
“照亮工程”點亮邊民生活
夜幕降臨，大莫村那排屯燈火通明，苗族邊民在舞臺上跳起舞蹈，對起山歌，寂寞的山村熱鬧起來。
深圳市龍崗區(qū)采取“企業(yè)捐贈一點、結對鎮(zhèn)村幫扶一點、政府補助一點”的模式，從粵桂扶貧協(xié)作資金安排407萬元支持12個貧困村安裝1128盞太陽能路燈；每個結對街道發(fā)動社會力量再實施1~2個村的照亮工程，形成了“點、線、面”相結合的邊境風情線，惠及貧困人口5000多人。東部的“愛心路燈”照亮邊境、照暖邊民，更在邊境一線村屯照亮了國門形象。
暖心工程不止于此。龍崗區(qū)還積極發(fā)動各級各部門、社會各界，到靖西開展助教、助醫(yī)、就業(yè)、文體旅游幫扶活動。1000名靖西干部、技術人員和致富帶頭人到深圳學習，300多家企業(yè)和機構到靖西考察扶貧，200名教師、醫(yī)生和義工到靖西開展幫扶活動，為邊境送去了關愛和溫暖。特別是通過教育扶貧，合作共建龍靖小學，聯(lián)建援建7個邊境學校圖書館；深圳喬豐科技公司捐贈一批3D打印器材，在26所學校援建26個“喬豐創(chuàng)新課堂”。
粵桂齊心引領山鄉(xiāng)巨變。2019年，全區(qū)33縣粵桂扶貧協(xié)作年中工作會在靖西召開；靖西市代表廣西參加深圳市扶貧協(xié)作先進事跡報告會并作典型經(jīng)驗發(fā)言；2019年兩省區(qū)粵桂扶貧協(xié)作工作現(xiàn)場推進會在靖西召開……東西部扶貧協(xié)作的靖西實踐，必將更生動，效果更好！
