平桂訊 “我的家鄉(xiāng)修建了一條“經(jīng)濟(jì)通道”，這條路就如同長龍一般，兩旁群山環(huán)繞、風(fēng)景優(yōu)美、空氣清新。”賀州市平桂區(qū)土瑤孩子趙小蘭，在日記中寫道。
在平桂區(qū)一條條扶貧路，一座座扶貧工廠、一項(xiàng)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)、一個(gè)個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，正以其獨(dú)特的魅力裝扮著這片美麗的土地，述說著跨越式發(fā)展的神話。而如何做到扶貧資金透明使用？該區(qū)把項(xiàng)目庫建設(shè)作為全面打贏脫貧攻堅(jiān)的有力抓手，采取有效措施，進(jìn)一步精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，提升扶貧資金使用率，切實(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中“怎么幫”的問題。
建設(shè)項(xiàng)目庫之初。該區(qū)專門成立了平桂區(qū)項(xiàng)目庫信息辦，由區(qū)委副書記和區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長共同擔(dān)任項(xiàng)目庫信息辦主任，區(qū)政府分管扶貧的副區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副主任。辦公室下設(shè)綜合組、業(yè)務(wù)組、信息錄入組、材料總結(jié)組、督導(dǎo)組、后勤保障組6個(gè)工作組，明確各方職責(zé)，建立工作機(jī)制，并制定印發(fā)了《賀州市平桂區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫系統(tǒng)信息完善工作方案》等文件，高位推進(jìn)該脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)工作。
項(xiàng)目庫建設(shè)工作開展以來，從區(qū)財(cái)政局、扶貧辦等承擔(dān)扶貧資金項(xiàng)目較多的區(qū)直責(zé)任部門抽調(diào)19名業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)到區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部集中辦公，其它扶貧資金項(xiàng)目較少的區(qū)直單位抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干半脫產(chǎn)辦公，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各責(zé)任部門開展資金安排和項(xiàng)目計(jì)劃業(yè)務(wù)討論會，注重研究解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題整合研判分析，確保資金安排和項(xiàng)目計(jì)劃情況精準(zhǔn)匹配。
按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行到戶項(xiàng)目戶戶清、區(qū)級申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的申報(bào)審批程序和項(xiàng)目入庫前“三公示一公告”要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與、公開透明、逐步完善的原則，嚴(yán)格按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對收集到的資金和項(xiàng)目信息查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)持由易到難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)事求是的工作原則，確保入庫項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
全區(qū)2016-2019年審核完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目2233個(gè)，項(xiàng)目總投資30.67億元，直接受益群眾3396961人次，涉及產(chǎn)業(yè)、教育、金融、健康、保險(xiǎn)、安全飲水、基礎(chǔ)設(shè)施等7大類，輻射全區(qū)120多個(gè)行政村52萬人，其中貧困人口59523人。 2019年財(cái)政扶貧資金下達(dá)總額33997.77萬元，其中2019年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、東西部協(xié)作資金、用于支持扶貧攻堅(jiān)的債券資金(不含易地扶貧搬遷債券資金)29294萬元，2019年整合涉農(nóng)資金(除財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金外)4703.77萬元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資金的精準(zhǔn)匹配。此外，行業(yè)部門資金，2019年其他資金(用于社會扶貧方面的財(cái)政資金、定點(diǎn)扶貧資金、社會幫扶資金、自籌資金)28046.9萬元。這是統(tǒng)籌全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照“缺什么就補(bǔ)什么”、“急需什么就解決什么”、“資源條件能干什么就謀劃什么”的要求，精準(zhǔn)規(guī)劃到村、到戶項(xiàng)目。
為切實(shí)加大全區(qū)貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查力度，確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，邀請自治區(qū)業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)項(xiàng)目庫建設(shè)工作，同時(shí)，定期召開調(diào)度會議研究解答遇到的問題，為該區(qū)有序推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目庫建設(shè)督查檢查力度，對項(xiàng)目庫建設(shè)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。(陳樹 、陳觀姐)
