不久前,白山鎮(zhèn)造化村村集體經(jīng)濟(jì)合作社賬戶上匯入一筆款項(xiàng)4.05萬元,一改該村集體經(jīng)濟(jì)長期無收入的窘境。至此,馬山縣81個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)空殼村在短短半年時(shí)間內(nèi),全部突破年收入4萬元的關(guān)口。
是什么使后進(jìn)村迸發(fā)活力,爆發(fā)追趕超越的力量?
“這種力量源自于堅(jiān)強(qiáng)有力的組織堡壘。”馬山縣委常委、組織部部長黃偉昌告訴記者,近年來,該縣創(chuàng)新開展“脫貧攻堅(jiān)當(dāng)先鋒,千山萬弄黨旗紅”黨建促脫貧行動(dòng),在全縣單獨(dú)或聯(lián)合組建屯級(jí)黨支部437個(gè),設(shè)立黨小組501個(gè),選派276名黨建工作指導(dǎo)員到無黨員的“空白屯”和黨建工作“薄弱屯”開展工作,大力推進(jìn)屯級(jí)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
A讓支部強(qiáng)在屯上
2017年,古寨鄉(xiāng)古棠村因屯級(jí)支部虛化弱化,被列為軟弱渙散村黨組織,黨建工作被市、縣點(diǎn)名通報(bào)批評。
痛定思痛,馬山縣委組織部派駐該村的扶貧專干劉文明認(rèn)為:“必須扭轉(zhuǎn)這種局面,改變村里黨建工作落后局面,以強(qiáng)有力的黨組織帶動(dòng)發(fā)展。”于是,他率先在全縣實(shí)施向屯級(jí)支部安排黨建聯(lián)絡(luò)員的做法,并推行“流動(dòng)夜校”宣講活動(dòng),很快古棠村的基層黨建工作發(fā)生了變化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),最近3年來,全縣共選派276名黨建工作指導(dǎo)員到屯,分別定點(diǎn)聯(lián)系幫扶1-3個(gè)沒有黨員的“空白屯”和黨建工作“薄弱屯”,重點(diǎn)抓好發(fā)展黨員、成立黨組織及整頓軟弱渙散等工作。
為了讓屯級(jí)黨組織更好地發(fā)揮作用,馬山縣按照“便于管理、便于組織、便于活動(dòng)”的原則,采取“多屯一支部”模式,成立334個(gè)聯(lián)合黨支部,覆蓋1595個(gè)屯;通過采取優(yōu)先發(fā)展黨員、轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系等方式為單獨(dú)成立黨支部創(chuàng)造條件,單獨(dú)組建103個(gè)屯級(jí)黨支部,設(shè)立黨小組501個(gè)。此外,該縣因地制宜開展農(nóng)村基層黨建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),撤并調(diào)整86個(gè)不規(guī)范的屯級(jí)黨組織。
B帶農(nóng)村黨員建“家”
10月16日,向山鎮(zhèn)大同村喬美屯黨支部的黨員們在亮堂寬敞的活動(dòng)室里開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨日活動(dòng)。
“過去,我們沒有經(jīng)費(fèi)裝修閑置用房,支部的‘三會(huì)一課’經(jīng)常在中心戶家里開。”喬美屯黨支部書記韋仕美說,縣里得知這個(gè)情況后,拿出經(jīng)費(fèi)支持該屯建黨組織活動(dòng)場所。
在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下,全縣逐漸形成“財(cái)政劃撥一點(diǎn)、黨費(fèi)支持一點(diǎn)、社會(huì)幫扶一點(diǎn)”的屯級(jí)支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。3年來,全縣投入150多萬元用于面上屯級(jí)支部建設(shè),并分別給予117個(gè)屯級(jí)支部示范點(diǎn)5000元工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)屯級(jí)支部書記月津貼50元/人。
為了節(jié)約資源,馬山縣還注重盤活閑置教學(xué)點(diǎn)等“沉睡”資源,并按照“有場所、有黨旗、有標(biāo)識(shí)、有桌椅、有書報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn),集中打造203個(gè)規(guī)范化的屯級(jí)黨支部活動(dòng)場所,讓屯級(jí)支部有了“家”,讓屯級(jí)黨組織這個(gè)“神經(jīng)末梢”有了歸屬感。
C讓“能人”成“紅人”
“在村里,我利用自己的特長為貧困戶提供科技培訓(xùn),認(rèn)真干好工作,同時(shí)也積極向黨組織靠攏。”立星村外托屯先鋒隊(duì)隊(duì)員、慶財(cái)種桑養(yǎng)蠶合作社負(fù)責(zé)人覃慶財(cái)在屯級(jí)支部引導(dǎo)下成為一名黨員后,他干起工作更有勁頭。
近年來,馬山縣優(yōu)先把“能人”培養(yǎng)為“紅人”,最近3年通過定人幫帶、定案培養(yǎng)、定期考察、定崗鍛煉共發(fā)展農(nóng)村黨員295名,年輕黨員的數(shù)量比2016年增加15%,無黨員或不足3名黨員的屯減少86個(gè),為基層黨組織輸送新鮮血液。
對于仍未摘掉貧困帽子的馬山縣來說,發(fā)揮黨員致富帶富的先鋒模范作用尤為重要。該縣還優(yōu)先把黨員培育為致富帶頭人,除組織培訓(xùn)外,為每個(gè)貧困村提供10萬元的黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金,2018年以來新培育黨員致富帶頭人97名。與此同時(shí),當(dāng)?shù)剡優(yōu)先把“好苗子”發(fā)展為“領(lǐng)頭雁”,目前,全縣在貧困村培育村屯致富帶頭人368人,其中66人進(jìn)入村兩委班子。
為破解“干部干、群眾看”的難題,馬山縣創(chuàng)新“黨支部+兩支隊(duì)伍”的模式,即支部引領(lǐng),在村一級(jí)組建151支分別由5名以上骨干黨員組成的黨員突擊隊(duì)投身脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的急難險(xiǎn)重任務(wù),在屯一級(jí)組建191支黨群同心服務(wù)先鋒隊(duì),充分把廣大黨員群眾動(dòng)員起來,凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)勁合力。
2016年以來,在廣大黨員群眾的共同努力下,全縣已有38個(gè)貧困村摘帽,貧困人口從9.4萬減至2.8萬,貧困發(fā)生率從20.22%降至5.91%。到今年9月,全縣156個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入已全部達(dá)4萬元以上。