“疏影橫斜水清淺，暗香浮動(dòng)月黃昏。”漫步在浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村委九梅麓的村莊小道，竹疏花影，樹蔭橫斜，俯首仰視皆是景。
這是浦北縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)后，九梅麓村華麗變身的一個(gè)縮影。
學(xué)用結(jié)合，鄉(xiāng)村蝶變
九梅麓，浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村一個(gè)自然村，全村58戶共280人。村子位于自治區(qū)“四星級(jí)”示范區(qū)“浦北佳荔園”的西南側(cè)。這里綠樹成蔭、古荔成園，自然生態(tài)優(yōu)越，景色宜人。是一個(gè)新興的集民宿、游玩于一體的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
談及九梅麓風(fēng)貌提升的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，浦北縣委書記韋業(yè)葵說(shuō)，自2018年9月開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)以來(lái)，縣委縣政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量、加快擦亮世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)靚麗名片。2019年，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的開展，以學(xué)促改，以黨建引領(lǐng)，把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為一項(xiàng)惠民工程、民生工程、德政工程來(lái)抓，按照“3456”工作思路，探索實(shí)踐總結(jié)出一條符合浦北實(shí)際的“低成本、可復(fù)制、全覆蓋、可持續(xù)”之路。浦北縣的鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新。
“黨員們非常積極參加村委的‘三會(huì)一課’，很支持縣里開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造，村民踴躍捐資捐物、投工投勞，黨員干部還帶頭拆掉自己的荒廢祖公屋。”九梅麓村支書自豪地說(shuō)，“目前，我們村成為全市、縣風(fēng)貌改造示范點(diǎn)，經(jīng)常有其他縣區(qū)的人來(lái)參觀學(xué)習(xí)。”
分管鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造的縣委副書記張海兵告訴筆者，浦北縣開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造以來(lái)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)全縣37個(gè)軟弱渙散村黨支部進(jìn)行整頓。利用“三微”黨課的模式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造相關(guān)政策。并引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等新時(shí)代鄉(xiāng)賢，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升帶來(lái)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等資源。今年來(lái)，共籌集新鄉(xiāng)賢捐款1000多萬(wàn)元，有85個(gè)村在新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)下打造成示范點(diǎn)。累計(jì)有310家企業(yè)、社會(huì)組織、合作社通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶、包村包項(xiàng)目等形式參與到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)。
宣傳引導(dǎo)，形成合力
大成鎮(zhèn)柑子根第一黨支部里，該鎮(zhèn)黨委書記曾世飛一邊給鎮(zhèn)、村干部上黨課，一邊部署鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工作。他說(shuō)，這叫“磨刀砍柴兩不誤”。既提高黨員干部的理論水平，又提升了風(fēng)貌改造的理念，時(shí)刻保持與黨中央決策一致。“我們對(duì)柑子根第一黨支部周邊的廢棄農(nóng)房進(jìn)行了拆除，重新規(guī)劃布局，對(duì)村莊道路兩旁進(jìn)一步綠化、美化，使柑子根第一黨支部成為全市開展理論講學(xué)、重溫初心的紅色革命基地。”
大成鎮(zhèn)黨委倡導(dǎo)群眾 “自己的家園自己建、自己的家園自己管”。各個(gè)村理事會(huì)在各村屯設(shè)置鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)捐款公告欄，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民集資捐款、投工投勞、互幫互助，降低風(fēng)貌整治建設(shè)成本。并組織外出務(wù)工青年利用節(jié)假日、周末等時(shí)間返鄉(xiāng)參加風(fēng)貌改造建設(shè)。
在雙良芭樂(lè)園的附近，北通鎮(zhèn)平坡村支書張德宏頭頂火辣秋陽(yáng)，正在路邊張貼宣傳公告。張德宏說(shuō)自開展主題教育活動(dòng)以來(lái)，他和各村的黨員們一起在全鎮(zhèn)共安裝28塊路旗標(biāo)語(yǔ)，懸掛57條宣傳橫額，發(fā)放2.56萬(wàn)份《致群眾的一封信》，張貼272張宣傳公告，并把《廣西風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案》文件精神傳遍全鎮(zhèn)266個(gè)自然村。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年，浦北縣村民投工投勞累計(jì)達(dá)32萬(wàn)人次，按照人工成本最低每天100元計(jì)酬，累計(jì)節(jié)約3200萬(wàn)元成本。
合理謀劃，科學(xué)布局
今年來(lái)，浦北縣結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，大力推進(jìn)土地增減掛鉤工作，把實(shí)施土地增減掛鉤作為改善民生、提高群眾幸福指數(shù)的重要措施來(lái)抓，切實(shí)解決農(nóng)村“有新房沒(méi)新村、有新村沒(méi)新貌”的現(xiàn)狀。做到一個(gè)村莊一個(gè)規(guī)劃，一個(gè)村莊一張圖紙。整合住建、扶貧、林業(yè)、交通、水利等資源，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造。
“去年8月份，整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程項(xiàng)目的11個(gè)子項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資1.48億元，實(shí)施規(guī)模8208公頃，將建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積6383公頃。目前正在進(jìn)行土地翻耕、實(shí)施灌溉與排水工程和田間道路工程建設(shè)，完工率平均80%，項(xiàng)目實(shí)施后，將會(huì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活生產(chǎn)條件，促進(jìn)糧食增收。”浦北縣自然資源局黨組書記林明鮮高興地說(shuō)。
此外，浦北縣致力加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)景觀和農(nóng)村鄉(xiāng)土風(fēng)貌建設(shè)，在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”。對(duì)“田水路林村”進(jìn)行全要素綜合整治，對(duì)房前屋后進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。并在推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制和2188個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，專門出臺(tái)《浦北縣扶持農(nóng)村村民新建樓房工作方案》，編印《浦北縣地方特色風(fēng)格民居建筑圖集》。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)農(nóng)民按圖集改造及新建農(nóng)房，進(jìn)行“帶圖報(bào)建”的，給予每棟1000—5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全縣共有100多戶申請(qǐng)按圖集進(jìn)行改造。
新舊結(jié)合，樣板升級(jí)
“在‘保護(hù)與利用相結(jié)合’、‘折舊與建新相結(jié)合’的大原則下，我們盡最大的努力‘花最少錢，打造最美鄉(xiāng)村’，讓農(nóng)村‘望得見樹、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁’。”
2018年來(lái)，全縣規(guī)劃培育打造308個(gè)以上特色示范村落，其中包括具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的白石水良田村、有長(zhǎng)壽養(yǎng)生特色的龍門鎮(zhèn)塘田村、有鄉(xiāng)村旅游特色的北通九梅麓村和有生態(tài)文明特色的福多堂村……通過(guò)示范村帶動(dòng)，激發(fā)群眾“搶著干”的熱情，扎實(shí)開展“示范提升工程”。目前，全縣已成功培育創(chuàng)建大成鎮(zhèn)柑子根紅色旅游村等21個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、北通鎮(zhèn)石祖禪茶園等4個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。同時(shí)，為了形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒，縣里還從住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門抽調(diào)專業(yè)人員組成專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)各個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研指導(dǎo)，以適當(dāng)改造、提升品味為主，打造精品村屯，為各鎮(zhèn)(街道)提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)另外選取2-3個(gè)基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品示范樣板試點(diǎn)。各行政村結(jié)合各自然村的實(shí)際，指導(dǎo)群眾進(jìn)行“升級(jí)改造”。
為使鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升保持持久動(dòng)力與活力，縣里還出臺(tái)《浦北縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)扶持工作方案》，每月評(píng)比表彰一批行動(dòng)快、積極性高、工作開展成效好的村屯，給予1—5萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，共有30多個(gè)村屯獲得扶持獎(jiǎng)勵(lì)共68萬(wàn)元，激發(fā)群眾持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造的熱情。
△浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村委九梅麓村一角 攝影：王振釗
△浦北縣大成鎮(zhèn)柑子根第一黨支部 攝影：梁妙玲
