今年以來,大化瑤族自治縣紀委監(jiān)委派駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組堅守派駐機構(gòu)職責定位,精心謀劃,強化措施,全力推進“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)專項監(jiān)督,工作取得了較好成效。
緊盯“兩個責任”,壓實縱向監(jiān)管。緊盯綜合監(jiān)督單位的主體責任和專責責任,推動責任落實。落實“一年兩核查兩報告”工作機制,要求綜合監(jiān)督單位年內(nèi)對“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)政策落實和項目資金到位情況進行2次監(jiān)督檢查,并匯報2次監(jiān)督檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題線索要及時主動移交縣紀委監(jiān)委。同時實行“一月一通報”制度,每個月月底通報一次綜合監(jiān)督單位的問題線索移交情況,傳導工作壓力。1-9月,各綜合監(jiān)督單位開展本系統(tǒng)縱向監(jiān)督檢查2次,向縣紀委監(jiān)委移送問題線索2條。
加強梳理排查,摸清項目底數(shù)。督促各部門通過 “一梳理一核對一報告” 開展摸底調(diào)查,強化對產(chǎn)業(yè)項目建設、扶貧項目資金等開展排查。經(jīng)梳理核對匯總后,填寫《大化縣扶貧產(chǎn)業(yè)項目及資金明細報備表》,對項目建設的實施,扶貧項目資金的發(fā)放、撥付(使用)等情況以表格形式報備縣專項辦和紀檢監(jiān)察組。目前綜合監(jiān)督單位報備涉及扶貧養(yǎng)殖場建設和扶貧產(chǎn)業(yè)的項目7個,涉及扶貧資金總額3280萬元。
開展檢查核驗,拓寬案源渠道。采取“一季度一產(chǎn)業(yè)”的辦法,分別對肉牛肉羊、七百弄雞、香豬等產(chǎn)業(yè)進行專項監(jiān)督檢查,檢查中做到“三個必查”,即“對每一項產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實情況必查、每一個扶貧產(chǎn)業(yè)項目必查、每一筆扶貧產(chǎn)業(yè)資金必查”。今年以來已開展專項監(jiān)督檢查2次,發(fā)現(xiàn)問題線索1條。同時,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能,加大督查督辦力度,以問題為導向,年內(nèi)對駐在部門報備的項目資金使用情況進行抽查監(jiān)督,開展資金核驗。核驗工作中突出抓好“二督三查”,“二督”即“督綜合監(jiān)督單位黨組履行主體責任情況,督綜合監(jiān)督單位落實監(jiān)管責任情況”;“三查”即“查扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設情況,查資金到位情況,查扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)揮效益情況”。截至目前,配合縣專項辦和相關紀檢監(jiān)察室開展資金核驗2次,核驗資金23.4萬元,發(fā)現(xiàn)問題線索1條,立案4件。
創(chuàng)新監(jiān)督模式,提高監(jiān)督效能。推行“派駐機構(gòu)1+N聯(lián)合監(jiān)督、派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委聯(lián)合監(jiān)督”兩種監(jiān)督模式。“派駐機構(gòu)1+N聯(lián)合監(jiān)督”:由縣紀委監(jiān)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合派駐機構(gòu)人員力量,以一個派駐扶貧責任部門的紀檢監(jiān)察組為主,調(diào)派其他派駐機構(gòu)參與,對“十大百萬”產(chǎn)業(yè)項目開展專題聯(lián)合督查。目前,該組和駐縣扶貧辦、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組聯(lián)合開展對七百弄雞、香豬產(chǎn)業(yè)項目的督查2次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題2個,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索1條;“派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委聯(lián)合監(jiān)督”:派駐機構(gòu)對駐在部門管理的分布在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“十大百萬”產(chǎn)業(yè)項目點進行監(jiān)督檢查時,要及時知會當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))紀委,共同開展檢查,發(fā)揮派駐機構(gòu)了解部門業(yè)務和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢。今年以來,該組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委開展聯(lián)合監(jiān)督2次,檢查產(chǎn)業(yè)(項目)點4個,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題4個。(覃文軍、覃偉東)