港南區(qū)是1996年地級貴港市成立后設(shè)立的縣級區(qū),轄7鎮(zhèn)2街道,總面積1089平方公里,人口70萬,處在珠江-西江經(jīng)濟帶金腰帶上,是“中國羽絨之鄉(xiāng)”、廣西28個重點開發(fā)區(qū)之一。
新中國成立70年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,港南人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進,經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成就,先后榮獲“廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展進步獎”“廣西經(jīng)濟發(fā)展十佳縣(市、區(qū))”“廣西科學發(fā)展進步縣”等殊榮。
經(jīng)濟實力不斷增強
港南區(qū)區(qū)長曾健清介紹,建區(qū)以來,港南區(qū)緊抓穩(wěn)增長這一中心,精準發(fā)力,不斷增強經(jīng)濟實力。地區(qū)生產(chǎn)總值由1996年建區(qū)初期的12.5億元增加到2018年的111.2億元,增長7.9倍;財政總收入從建區(qū)的0.28億元增加到10.2億元,增長35.4倍。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。該區(qū)羽絨產(chǎn)業(yè)年加工羽絨、羽毛總產(chǎn)量占全國的23%、占全世界的18%,成為全國三大羽絨生產(chǎn)基地之一,2018年稅收首次突破億元;木業(yè)產(chǎn)值短短3年時間增長了2.4倍,2018年達142億元,稅收4.2億元,成為港南首個百億元產(chǎn)業(yè),連續(xù)三年榮獲“廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強縣”殊榮。
項目建設(shè)扎實推進。該區(qū)采取“一站式”全程幫辦服務(wù)模式,對投資項目的前期工作給予全程跟蹤服務(wù),打通服務(wù)項目“最后一公里”,推動項目順利開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。2016至2018年,全區(qū)新增簽約項目114個,合同投資額274億元,到位資金209.4億元。今年以來,該區(qū)新引進億元以上項目19個,開工項目9個。63個市級以上主要建設(shè)項目總投資201.4億元,已完成投資10.1億元,占年度投資計劃的82.8%;累計完成投資15.08億元,占年度投資計劃的124%。峽山至東津公路全線貫通,實現(xiàn)佳和電子、中廣核風電、繼禹環(huán)保(一期)等項目開竣工。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。該區(qū)深入開展“減證便民”專項行動,做好減法文章,做到減事項、減中介、減材料、減時限。今年以來,共取消和調(diào)整行政許可事項41項,清理規(guī)范和新增為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項4項。網(wǎng)辦事項655項,網(wǎng)辦率達94.52%;“最多跑一次”共676項,實現(xiàn)97.13%的政務(wù)辦事“一事通辦”。便捷貼心的服務(wù)吸引企業(yè)紛紛入駐,與1996年建區(qū)初期比,該區(qū)市場主體由3800多戶發(fā)展到2萬多戶,增長423.7%,民間投資比重提升至85.8%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。該區(qū)成功入選“自治區(qū)第三批全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位,餐飲、住宿、保險、電信、家政等服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)趨于豐富,逐步向現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等領(lǐng)域拓展延伸。東津夢幻沖口觀光農(nóng)業(yè)園、“布山谷”澳門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等新型生態(tài)休閑觀光旅游為港南旅游業(yè)注入更多活力。
社會民生持續(xù)改善
港南區(qū)始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度保障和改善民生。2018年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31223元,是2004年6855元的4.6倍;農(nóng)民人均純收入14017元,是1996年1799元的7.8倍。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。建區(qū)初期,港南建城區(qū)面積僅4平方公里。20多年來,該區(qū)持續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新改建江南大道、南二路、廉石路等城市主干道,開發(fā)了一批房地產(chǎn)項目,建城區(qū)面積擴展到15.2平方公里;城鎮(zhèn)化率由2008年的30.17%提高到2018年的42.39%,實現(xiàn)了“農(nóng)村版”向“城市版”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興成效初顯,全區(qū)公路里程從建區(qū)初期的248.8公里增加到692.6公里,公路密度提高了3倍多,村屯道路硬化普及率排名貴港市第一。155個村(社區(qū))獲得市級以上生態(tài)村命名,占全區(qū)行政村(社區(qū))總數(shù)的92.8%,湛江鎮(zhèn)平江村被評為全國生態(tài)文化村、全國第四批美麗宜居示范村莊。特色小鎮(zhèn)建設(shè)走在全市前列,橋圩鎮(zhèn)成功入選全國第二批特色小鎮(zhèn)、自治區(qū)第一批創(chuàng)新小鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)。
科教文衛(wèi)全面進步。港南一幼、港南一小、港南二中、港南中學、疾控中心、婦幼保健院等一大批民生項目相繼建成使用,鎮(zhèn)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)100%覆蓋。深入推進教育均衡發(fā)展,大力改善城鎮(zhèn)農(nóng)村學校辦學條件,安排資金16638萬元對227個學校進行擴增建設(shè)。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達到98.46%,建檔立卡貧困人員參保率達到100%。
社會穩(wěn)定群眾滿意。深入推進平安港南建設(shè),狠抓社會穩(wěn)定治理,扎實開展打贏信訪“三場硬仗”,信訪“三無”縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作走在貴港市各縣市區(qū)前列,先后被評為“全國法治建設(shè)縣(市、區(qū))先進單位”“自治區(qū)平安縣(市、區(qū))”“廣西依法行政先進市縣區(qū)”。深入開展掃黑除惡專項斗爭,今年以來,該區(qū)公安機關(guān)共立七類罪名涉惡案件11起,偵破案件10起,紀委監(jiān)委機關(guān)立案審查涉黑涉惡腐敗和涉“保護傘”案件3件。
脫貧攻堅穩(wěn)步推進。該區(qū)積極落實自治區(qū)“四大戰(zhàn)役”,加強資金籌措和政策扶持,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,安排1770萬元作為110個非貧困村(社區(qū))發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟啟動資金,大力推行“村黨支部+村民合作社+基地+貧困戶”及“黨建+電商”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過盤活集體資產(chǎn)、聯(lián)辦村級企業(yè)、推動鄉(xiāng)村旅游等,培育一批集體經(jīng)濟收入高的示范村。今年以來,共籌集各類扶貧資金11428.51萬元,專項支出5303.81萬元。2016年以來,累計實現(xiàn)減貧2.25萬人,摘帽貧困村45個,貧困發(fā)生率由5.8%下降至2.6%,率先在廣西全面完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)。
黨的建設(shè)亮點突出
港南區(qū)狠抓黨的建設(shè)不放松,全區(qū)上下形成了以黨建新成效更好服務(wù)人民群眾,營造風清氣正的政治環(huán)境,凝聚起新一輪振興發(fā)展的強大合力。
黨的建設(shè)不斷加強。打造了“書記面對面·直面問題”“紅色一家”社區(qū)黨建、先鋒引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)等一批行之有效的黨建載體;開發(fā)了“布山黨旗紅”智慧黨建平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+”高效管理服務(wù)轄區(qū)1091個基層黨組織、1.8萬多名黨員,開創(chuàng)了基層黨建2.0時代。
創(chuàng)新建立黨員先鋒大比武——“紅黑灰榜”公布制度,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把9個鎮(zhèn)(街道)、60多個區(qū)直單位黨委(黨組)列為上榜對象,并在機關(guān)單位顯眼位置公布。對重點工作成效顯著的,上“紅榜”;對不作為、亂作為,嚴重拖后腿的,上“黑榜”,并進行約談?wù)]勉;對懶作為、慢作為,沒有成效的,給予黃牌警告,上“灰榜”。上榜次數(shù)作為黨建工作考核加分、評星定級、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題,鼓勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)、擔當作為。
激勵干部獎懲分明。該區(qū)提拔和重用維穩(wěn)、征地、脫貧攻堅、招商引資等基層一線工作實績突出干部共64人,占提拔、重用總數(shù)的71.1%。同時,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,今年以來該區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案88件,結(jié)案31件,給予黨紀政務(wù)處分11人,通報典型案例3批次。
“站在新中國成立70周年新的歷史起點上,我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移貫徹落實中央、自治區(qū)和貴港市的部署要求,不忘初心、牢記使命,一步一個腳印向前邁進,奮力書寫港南發(fā)展新篇章,為實現(xiàn)中華民族偉大復興、建設(shè)壯美廣西貢獻港南力量。”港南區(qū)委書記楊亞俊表示。
港南區(qū)采用“飛地抱團”模式養(yǎng)鴿發(fā)展村集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾致富(羅富云攝)
電子科技企業(yè)嘉龍海杰生產(chǎn)車間。(劉志寧攝)
港南區(qū)區(qū)長曾健清到基層一線調(diào)研。(吳紀序攝)
港南區(qū)委書記楊亞俊到項目一線調(diào)研指導。(劉宇攝)
9月25日,在貴港市2019年第三季度重大項目集中開竣工儀式港南會場,市委書記李新元、市長農(nóng)融等領(lǐng)導為項目奠基。(劉宇攝)
新塘鎮(zhèn)萬福村的幸福生活。