自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,右江區(qū)把提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量放在重中之重的突出位置認真抓細抓實,充分發(fā)揮資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢,結合市場需求,采取“選準選好扶貧產(chǎn)業(yè)、扶持培育經(jīng)營主體、強化技術指導服務和完善利益聯(lián)結機制”四大舉措,有效助推扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,解決了扶貧項目不精準、帶貧效果不明顯、資金使用效益不高等突出問題,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎。
選準選好扶貧產(chǎn)業(yè)。該區(qū)根據(jù)本地自然資源優(yōu)勢,因地制宜地選好“5+2”(水果、甘蔗、油茶、生豬、林下雞和優(yōu)質(zhì)稻、八角)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并在做好鞏固提升的基礎上,進一步研判市場,緊扣消費者需求,將扶貧產(chǎn)業(yè)向蔬菜、茶葉、桑蠶、食用菌、柑橘、葡萄、火龍果和麻鴨、漁業(yè)等方面拓展,創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),不斷提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。截至目前,全區(qū)芒果栽培發(fā)展到38.85萬畝、年產(chǎn)量17.8萬噸;糖料蔗種植發(fā)展到25萬畝、年產(chǎn)量61萬噸;油茶種植發(fā)展到24.1萬畝、年產(chǎn)量1.2萬噸;八角種植發(fā)展到20.85萬畝、年產(chǎn)量0.85萬噸;優(yōu)質(zhì)稻種植面積10.8萬畝、年產(chǎn)量3.9萬噸;生豬年飼養(yǎng)量43.5萬頭;肉雞年飼養(yǎng)量1000多萬羽;麻鴨年飼養(yǎng)量300多萬羽,蔬菜等其他產(chǎn)業(yè)都有不同程度的增長,扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率由2017年的60%提升到97.5%,提升37.5個百分點。
扶持培育經(jīng)營主體。該區(qū)從政策、資金、土地和技術等方面大力扶持培育發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵和引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過吸收入社、就業(yè)帶動、股份合作、結對幫扶等模式參與脫貧攻堅,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,將農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體打造成為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的生力軍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了充分的活力。截至目前,全區(qū)市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達27家、農(nóng)民專業(yè)合作社378家(其中:自治區(qū)級示范社6家,市級示范社26家),家庭農(nóng)村59家,種植大戶145戶,養(yǎng)殖大戶186戶,建成扶貧車間12家,培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭148名,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輻射帶動7000余貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了增收。
強化技術指導服務。該區(qū)立足產(chǎn)業(yè)服務,組織農(nóng)業(yè)技術員一對一聯(lián)系扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、合作社和大戶,深入田間地頭、畜禽棚舍實地調(diào)研,通過遍訪農(nóng)作物種植、經(jīng)濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)進行“把脈”,科學謀劃發(fā)展思路。緊抓扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)關鍵時節(jié),發(fā)揮“三農(nóng)”政策“宣傳員、農(nóng)科技術“推廣員”、播種質(zhì)量“監(jiān)督員”、田間管理“指導員”、生產(chǎn)過程“協(xié)調(diào)員”五大角色,廣泛開展技術指導服務,確保扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年以來,該區(qū)共協(xié)調(diào)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目136個,建立科技示范基地40個,引進、示范、推廣新品種新技術83項,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展想辦法、出點子300余條,深入村屯開展產(chǎn)業(yè)技術培訓班260期,培訓1.56萬人次,開展科普宣傳活動48次,發(fā)放技術資料10萬余份,出版科技板報100余期,播放科技錄像100余場,開展產(chǎn)業(yè)科技咨詢服務168場,解答群眾問題咨詢5萬余人次。技術指導服務對于提升扶貧產(chǎn)業(yè)的科技含量發(fā)揮了重要的支撐作用。
完善利益聯(lián)結機制。該區(qū)從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境著手,在建立政府扶持資金幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和增強帶動能力的基礎上,通過規(guī)范生產(chǎn)購銷行為,正確引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體立足長遠,誠信經(jīng)營和社會責任意識,更新觀念,樹立“雙贏”的互惠互利、共同致富的價值取向,與農(nóng)戶建立起緊密的利益聯(lián)結機制、科學合理的利益分配機制,探索和完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”、“企業(yè)+行政村+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”和“訂單帶動、保底收益、利潤返還、按股分紅”等模式,推動合作方式由“松散型”向“緊密型”轉(zhuǎn)變,讓廣大農(nóng)民群眾成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者,共同分享國家扶貧政策的紅利。利益聯(lián)結機制實現(xiàn)了經(jīng)營主體與農(nóng)戶的“雙贏”,對于調(diào)動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和促農(nóng)增收等方面起到了積極的作用。(韋進駿)