巴馬訊(記者/韋鵬雁通訊員/凌吉榮)長12.4公里的民安大道,一年半基本建成;從洽談到簽約僅33天,全球大數(shù)據(jù)巨頭英國GlobalSwitch數(shù)據(jù)公司成功落戶……8月20日,記者到巴馬瑤族自治縣采訪,大為驚嘆。上半年,該縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長21.7%,財政收入同比增長31.7%,增幅遠高于河池市和全區(qū)水平。
這是“深巴試驗區(qū)”建設(shè)帶來的效應(yīng)。
“通過建設(shè)‘深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)’(簡稱‘深巴試驗區(qū)’),打造對接粵港澳大灣區(qū)新平臺,推動巴馬高質(zhì)量發(fā)展。”巴馬縣委書記王軍介紹說,借助粵桂協(xié)作機遇,該縣以自身世界級的康養(yǎng)優(yōu)勢資源,結(jié)合深圳的經(jīng)濟體量、資金技術(shù)人才優(yōu)勢,推動巴馬經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,并跳出原來單純的扶貧模式,探索東西部扶貧協(xié)作新路徑。
解放思想,將巴馬建成深圳的“飛地經(jīng)濟”園區(qū)。2016年9月起,深圳市對口幫扶河池市,其中大鵬新區(qū)幫扶巴馬。在落實以往常規(guī)幫扶模式的同時,巴馬提出設(shè)立“深巴試驗區(qū)”的設(shè)想和規(guī)劃,得到了深圳方面的熱切回應(yīng)。2017年12月7日,河池市政府、巴馬縣政府、深圳市投資控股有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2018年9月4日,廣東廣西簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同爭取“深巴試驗區(qū)”成為國家級大健康綜合改革試驗區(qū),努力推動巴馬成為健康中國的領(lǐng)跑者。試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃現(xiàn)已完成,將圍繞健康食品、健康服務(wù)、健康科技三個核心業(yè)態(tài),著重發(fā)展天然飲用水、長壽食品、健康醫(yī)養(yǎng)、精品體育、會議會展、生物科技、特色醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
目前,“深巴試驗區(qū)”第一期建設(shè)已經(jīng)啟動,土地儲備達2.55萬畝,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額129.6億元,開工項目12個。依托這一平臺,巴馬向深圳看齊,跑出一系列“特區(qū)速度”。
招商引資實現(xiàn)歷史性突破。“以前由于信息不對稱等原因,招商難度很大,一年也就能簽約兩三家。”巴馬縣長藍海洲說,“現(xiàn)在通過深圳幫扶,去年就簽約了31家企業(yè)。”圍繞試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,借助深圳的互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)協(xié)會,巴馬出臺了《發(fā)展總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策》等系列政策,從財政、人才引進、配套支持等方面為企業(yè)提供優(yōu)惠和便利,吸引了一批重點項目。目前試驗區(qū)已落實合作項目56個,總投資額623.7億元;其中深圳巴馬科技創(chuàng)新大廈、華車控股等項目已開工建設(shè),完成投資62.5億元。
眼界決定思路,思路決定出路。巴馬擁有康養(yǎng)勝地,但重大項目建設(shè)緩慢,究其原因是干部眼界不寬、把握機遇能力不足。以對口幫扶為契機,巴馬積極與深圳進行人才交流,以擴大干部視野,提升辦事能力。到目前為止,深圳市大鵬新區(qū)選派2名干部到巴馬掛職,協(xié)調(diào)選派22名醫(yī)療、教育專業(yè)人才到巴馬支醫(yī)、支教;巴馬選派90多名干部到大鵬新區(qū)培訓(xùn),結(jié)對的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人員培訓(xùn)近200人次。巴馬投資促進局副局長金洋,到大鵬新區(qū)掛職4個月期滿回來后,積極推動招商引資項目代辦制,僅去年一年,該局就為48家企業(yè)代辦了相關(guān)證照。
“深巴試驗區(qū)”的建設(shè),使一批民生公益項目得到快速推進。旅游集散中心原來數(shù)次招投標(biāo)都沒有成功,遲遲無法開工。2016年底,該縣把旅游集散中心、民族醫(yī)院搬遷新建、壽鄉(xiāng)大道延長線改造3個項目打包,通過競爭性談判引進“國”字號建設(shè)企業(yè),目前三個項目已基本建成。
推動高質(zhì)量脫貧。巴馬與大鵬新區(qū)從黨建、教育、健康、金融、旅游和產(chǎn)業(yè)扶貧等6個方面著手,構(gòu)建促進高質(zhì)量脫貧的協(xié)作體系。2016年以來,巴馬5萬多人在扶貧協(xié)作中受益,直接帶動1.29萬人脫貧。