摘掉國定貧困縣帽子之后，如何鞏固和提升脫貧質(zhì)量？田東縣的做法是：以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，通過推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全面解決“三保障”突出問題，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和抓好易地扶貧搬遷后續(xù)工作等措施，不斷鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果。
1提質(zhì)增效，特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力
今年以來，田東縣出臺(tái)了縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、基礎(chǔ)設(shè)施“先建后補(bǔ)”等獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，建立健全創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地(園、區(qū))建設(shè)。同時(shí)，著力推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(芒果)示范園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)國家綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目、國家芒果種質(zhì)資源圃、錢記農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)500萬羽蛋雞產(chǎn)業(yè)園和天成(國家)有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)、市級(jí)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)各1個(gè)、縣級(jí)示范園1個(gè)和鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。新增土地流轉(zhuǎn)1萬畝以上，培育農(nóng)民專業(yè)合作社20家，家庭農(nóng)場(chǎng)10家。目前，該縣特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)94.11%。
該縣積極推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，使快遞網(wǎng)絡(luò)、物流配送不斷向鄉(xiāng)村延伸，同時(shí)建設(shè)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子商務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。一方面依靠東西扶貧協(xié)作與深圳市微趣公司等網(wǎng)絡(luò)營銷公司合作，重點(diǎn)培育“田東農(nóng)業(yè)(扶貧)商城”“0776商城”等一批農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)提供生產(chǎn)、流通、交易等服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)銷體系。從去年到今年上半年，該縣銷往廣東農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)1.4萬多噸，銷售額達(dá)1.3億多元。另一方面，在貧困村建立電商扶貧服務(wù)站，依托淘寶、天貓、京東、特色百色館等電商平臺(tái)，開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品線上銷售專場(chǎng)活動(dòng)，初步形成了田東芒果網(wǎng)上銷售產(chǎn)業(yè)鏈。今年1至7月，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售3.2億元，同比增長30%，僅芒果線上銷售額達(dá)2.3億元，比去年增加0.3億元。
2緊扣民生，全面解決“三保障”
從去年開始，該縣投資7.3億元推進(jìn)濱江學(xué)校二期、田東四中等46個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)投入1360多萬元實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)1800多萬元做好義務(wù)教育階段困難寄宿生生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助。
據(jù)了解，該縣今年的各項(xiàng)民生支出14.6億元，占財(cái)政支出比重88.57%。截至目前，全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為98.65%，其中貧困人口參保率達(dá)100%，貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)96.71%，門診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)92.83%。
在貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，今年該縣完成技術(shù)培訓(xùn)49期3901人，與深圳市坪山區(qū)在各安置小區(qū)聯(lián)合舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)1500人。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位420個(gè)，安置貧困家庭人員就近就地上崗1370人次。
“現(xiàn)在扶貧車間打工每月能掙2600多元，跟去廣東打工的收入差不多。在這里上班，還能照顧家里的老人和小孩。”江城鎮(zhèn)那蒙村那沙屯貧困戶玉炳功高興地說，他去年返鄉(xiāng)過年后就再?zèng)]去廣東打工了，而在城南的仿真花塑料加工廠的扶貧車間打工，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
3提績?cè)鲂�，村集體經(jīng)濟(jì)更壯大
去年底，已經(jīng)脫貧出列的思林鎮(zhèn)定陽村，為鞏固脫貧效果壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，整合了財(cái)政資金50萬元，種植桑樹80畝，建設(shè)蠶房600平方米。“計(jì)劃下半年養(yǎng)蠶2批10張，預(yù)計(jì)年底集體經(jīng)濟(jì)可增收2萬元，總收入達(dá)到13萬元。”村第一書記黃麗琴說。
扎實(shí)開展村集體經(jīng)濟(jì)提績?cè)鲂袆?dòng)，該縣今年整合3000萬元以上保障村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年內(nèi)創(chuàng)建5個(gè)市級(jí)村民合作社示范社、15個(gè)縣級(jí)村民合作社示范社，力爭(zhēng)年底全縣167個(gè)村(街、社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬元以上。目前，全縣已整合資金500萬元，實(shí)施10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展項(xiàng)目，建立10個(gè)養(yǎng)殖基地。該縣167個(gè)村(街)中，53個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬元，其余114個(gè)村(街)達(dá)到了3萬元以上。
4后續(xù)扶持，搬遷群眾安居樂業(yè)
8月6日，夏日炎炎。在田東縣小龍安置小區(qū)“微田園”農(nóng)耕場(chǎng)所里，搬遷群眾正在摘收自己種的青菜，臉上露出幸福的笑容。“想不到搬到城里，還能有一塊屬于自己的菜地，以后吃菜不用上街買了，節(jié)約又方便。政府為我們考慮得真周到。”來自作登瑤族鄉(xiāng)的貧困搬遷戶黃少結(jié)高興地說。
該縣建立健全易地扶貧搬遷后續(xù)扶持長效機(jī)制，繼續(xù)完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成社區(qū)服務(wù)站、愛心公益超市、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、感恩教育展示館、黨建(群團(tuán))活動(dòng)室、“微田園”等配套設(shè)施建設(shè)。提升社區(qū)服務(wù)水平，強(qiáng)化安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)，切實(shí)做好搬遷群眾戶口遷移、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障等后續(xù)服務(wù)工作。整合各類資源開展就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷戶穩(wěn)定就業(yè)。出臺(tái)企業(yè)用工獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建成扶貧車間18個(gè)，帶動(dòng)貧困戶勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)1256人，全縣易地扶貧搬遷戶就業(yè)率達(dá)97.4%。全縣6個(gè)安置點(diǎn)的“微田園”項(xiàng)目已完成180畝，近2000戶搬遷群眾受益。
