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  • 2019年07月17日 來源:賀州市八步區(qū)人民政府
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      八步區(qū)全景

      八步區(qū)地處桂、粵、湘三省(區(qū))交界處,是賀州市委市政府所在地,自漢元鼎6年(公元前111年)始建至今,已有2100多年的歷史,八步區(qū)轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)街道辦事處,總面積3714平方公里,總?cè)丝诩s73.58萬(wàn)人。八步區(qū)位于珠三角與大桂林旅游圈連接線的黃金分割點(diǎn)上,貴廣高速鐵路穿境而過,是貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)重要區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。八步區(qū)還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))、廣西林業(yè)大縣(區(qū)),素有“中國(guó)李子之鄉(xiāng)”“百年菜鄉(xiāng)”“水電之鄉(xiāng)”“溫泉之鄉(xiāng)”之美譽(yù),先后榮獲了廣西科學(xué)發(fā)展十強(qiáng)縣、廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣、廣西招商引資工作先進(jìn)縣等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。

      2018年,面對(duì)穩(wěn)中有變、錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),八步區(qū)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹中央、自治區(qū)的決策部署,以迎接改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年為契機(jī),按照自治區(qū)黨委鹿心社書記對(duì)賀州提出的“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”指示要求,緊緊圍繞市委市政府賦予我區(qū)的“向東開放先行區(qū)”定位,扎實(shí)開展“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。八步區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破兩百億大關(guān),達(dá)211.82億元,同比(下同)增長(zhǎng)13.1%。財(cái)政收入首次突破13億大關(guān),達(dá)13.38億元,增長(zhǎng)33.22%,連續(xù)5個(gè)月增速超過50%。全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)58.4%,其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)74.8%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增幅均創(chuàng)歷史新高;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為15.2:32.7:52.1。進(jìn)出口總額82520萬(wàn)元,增長(zhǎng)188.55%;利用外資總額2440萬(wàn)美元,增長(zhǎng)42.7%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.29萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均可支配收入1.23萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)7.1%和10.1%,多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增幅排全市第一,乃至躍居廣西28個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)中的第一方陣。

      突出精準(zhǔn)施策,發(fā)展短板逐步補(bǔ)齊

      把脫貧攻堅(jiān)作為第一政治責(zé)任,大力實(shí)施鞏固脫貧成效攻堅(jiān)行動(dòng),繼續(xù)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改,加快完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)保障及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,在2017年整縣脫貧摘帽之后,2018年高質(zhì)量完成了11個(gè)貧困村脫貧摘帽、1010戶4042人脫貧銷號(hào)的目標(biāo)任務(wù),貧困發(fā)生率降至2.18%。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2611萬(wàn)元,帶動(dòng)9900戶貧困群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),覆蓋率達(dá)88.2%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,修建村屯道路55條228.98公里,安全飲水達(dá)標(biāo)率為100%。投入村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金2801萬(wàn)元,盤活村集體資產(chǎn),已脫貧和計(jì)劃摘帽的貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)3萬(wàn)元以上,所有面上村集體經(jīng)濟(jì)收入超2萬(wàn)元,集體收入空殼村全部消滅。扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,幫助4822名搬遷群眾解決了就業(yè)問題,526名搬遷群眾子女實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。健康扶貧、教育扶貧提標(biāo)擴(kuò)面,建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷比例達(dá)92.02%,29種慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)87.4%,投入資金2263萬(wàn)元資助家庭困難學(xué)生,受益學(xué)生3.3萬(wàn)人次。創(chuàng)新推進(jìn)“增減掛鉤+”模式,助力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,破解了脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域系列瓶頸問題,2018年,新增農(nóng)用地37689畝,可節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)收益90.09億元,新增85個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,已脫貧和計(jì)劃摘帽的貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)3萬(wàn)元以上,所有面上村集體經(jīng)濟(jì)收入超2萬(wàn)元,消滅了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在八步區(qū)召開,推廣了八步區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。

      八步區(qū)扶貧特色產(chǎn)業(yè)食用菌種植基地

      易地搬遷安置小區(qū)

      強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

      工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。八步區(qū)牢牢把握住全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整、步入大規(guī)模應(yīng)用廢鋼時(shí)期、發(fā)展短流程煉鋼的機(jī)遇,充分利用賀州的“向東開放先行區(qū)”的政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展了冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前,已形成了廢鋼收購(gòu)加工、電弧煉鋼軋鋼、鑄造、鋼構(gòu)加工等鏈接相對(duì)完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),2018年八步區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)(包含廢舊鋼鐵加工業(yè))實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近80億元,實(shí)現(xiàn)稅收3億元左右。搶抓全力東融機(jī)遇,出臺(tái)《八步區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》,旗龍電器、和展電子取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,大桂山風(fēng)電場(chǎng)一期開始并網(wǎng)發(fā)電,科萊達(dá)一期、路創(chuàng)鑄造正式投產(chǎn),新培育立森木業(yè)、鑫之源等39家“四上”企業(yè),產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)19家,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速。

      東融產(chǎn)業(yè)園

      現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動(dòng)強(qiáng)勁。搶抓國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇,積極引進(jìn)汽車物流、汽車保險(xiǎn)、汽車租賃、特種車貿(mào)易等周邊產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成以汽貿(mào)服務(wù)為核心,多元產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園東融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),吉泰駕考中心開始運(yùn)營(yíng),19家汽車銷售企業(yè)摘地入駐,上汽大眾、廣汽豐田等6家4S店實(shí)現(xiàn)對(duì)外營(yíng)業(yè),全市首個(gè)汽車商貿(mào)集聚區(qū)已經(jīng)基本成型。以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機(jī),大力發(fā)展“長(zhǎng)壽·養(yǎng)生”經(jīng)濟(jì),抓好西溪溫泉小鎮(zhèn)、大桂山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游精品線路等規(guī)劃建設(shè),全力打造粵港澳大灣區(qū)后花園。成為自治區(qū)級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,南鄉(xiāng)西溪森林溫泉景區(qū)進(jìn)入國(guó)家4A級(jí)景區(qū)行列,馬鞍寨獲評(píng)廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū),八步區(qū)接待境內(nèi)外游客首次突破千萬(wàn)人次。

      南鄉(xiāng)溫泉

      現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加優(yōu)質(zhì)高效供給,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。狠抓現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)工作,鞏固擴(kuò)大三華李農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、森林仙草產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等示范區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),壯大白毛茶、淮山、生豬、蔬菜、香芋、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。森林仙草示范區(qū)升格為自治區(qū)四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),八步區(qū)新增85個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育加快,臨賀菜薹成為廣西名牌產(chǎn)品,開山白毛茶進(jìn)入廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄,天德星公司入選首批廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌,連續(xù)12年獲得“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”獎(jiǎng)勵(lì)。

      滿天星李子產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)

      強(qiáng)化投資拉動(dòng),發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

      八步區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)了106個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),完成投資38.68億元,中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)先后7次受到自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展紅榜通報(bào)。交通項(xiàng)目建設(shè)提速,連賀高速?gòu)V西段、信梧高速八步段如期開工,仁義至信都火車站、信都至扶隆、聯(lián)盟至鋪門等一級(jí)公路建設(shè)步伐加快,桂嶺至開山大修工程完工通車,高質(zhì)量發(fā)展路網(wǎng)進(jìn)一步暢通。水利設(shè)施不斷完善,賀江整治工程賀州市八步區(qū)賀街段防洪堤工程,廣西賀州市八步區(qū)合面獅灌區(qū)節(jié)水配套改造工程等水利設(shè)施持續(xù)推進(jìn),八步區(qū)新豐水電站工程實(shí)現(xiàn)竣工。園區(qū)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),投入10.5億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,八步區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房達(dá)5萬(wàn)平方米。古柏生態(tài)科技園一期基本完成,蓮桂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、五協(xié)生態(tài)科技園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障,全年征地4022畝,拆房595間,拆違2.26萬(wàn)平方米,為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了用地保障。

      統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

      城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境為主線,大力推動(dòng)百鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)抓好鄉(xiāng)土建設(shè)。蓮塘百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程穩(wěn)步實(shí)施,編制了賀街宗祠文脈特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,賀街特色小鎮(zhèn)建設(shè)通過自治區(qū)培育期驗(yàn)收,獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)和全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn);南鄉(xiāng)、靈峰等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動(dòng)建設(shè),桂嶺污水處理廠開始試運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理中心實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋。

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。在全面推進(jìn)八步區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化“增減掛鉤+”理念,持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成果,推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升村容村貌、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、傳統(tǒng)村落保護(hù)水平、建設(shè)和管護(hù)水平,更高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境。信都祉洞村、蓮塘仁化村、開山上莫寨等3個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落進(jìn)行了保護(hù)性修繕;“三改”“三增”“六提”等工作有序?qū)嵤藿、維護(hù)農(nóng)村公路1137公里,完成改廚改廁1.2萬(wàn)戶,村容村貌不斷改善。

      生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為重大政治責(zé)任和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)來抓緊抓好,高度重視環(huán)境保護(hù)督查,一批督查反饋問題、群眾舉報(bào)案件得到切實(shí)有效整改。狠抓城區(qū)禁燃禁放、秸稈焚燒、“散亂污”企業(yè)整治和畜禽養(yǎng)殖綜合治理等工作,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90.4%。嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂等違法行為。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和土壤監(jiān)測(cè),完成造林8.04萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)76.36%。

      馬鞍寨獲評(píng)廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)

      堅(jiān)持民生為本,民生福祉持續(xù)改善

      大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善,民生福祉不斷增進(jìn)。八步區(qū)民生投入26.5億元,占財(cái)政支出的86.3%,重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成。教育優(yōu)先得到凸顯,學(xué)區(qū)制管理改革模式有效推行,投入4.5億元,完成教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目223個(gè),創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高質(zhì)量通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),八步區(qū)第二人民醫(yī)院開工建設(shè),一批公共衛(wèi)生服務(wù)中心如期竣工。發(fā)放各類救助資金1.27億元,9.83萬(wàn)名困難群眾受益。村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增6463人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2749人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.22%,為近年最低。“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn),城區(qū)“兩搶”零報(bào)警天數(shù)達(dá)357天,群眾安全感滿意度達(dá)97.02%,全廣西排名第18位,人民群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

      下一步,八步區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及中央慶祝改革開放40周年大會(huì)、中央、自治區(qū)、賀州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)第四屆黨代會(huì)第四次會(huì)議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞“六區(qū)融合、共建小康”發(fā)展思路,突出東融工作主線,組織實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”,努力促進(jìn)“三個(gè)新提升”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,為同步全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ),努力為“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”貢獻(xiàn)八步力量,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

      臨賀故城

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