5月21日，東興邊民互市貿(mào)易區(qū)。中越界河北侖河上駁船來回往返，邊民搬運貨物，貨車穿梭……猶如一曲歡快的“協(xié)奏曲”。

　　熙熙攘攘的人群中，邊民黃元海將9件從越方船只卸下的海鮮打包、裝車、報檢后，用車子運出互市區(qū)。這一輪運輸，他賺了150多元。

　　黃元海原是東興市東興鎮(zhèn)松柏村的貧困戶。在松柏村黨支部的幫助下，他到邊民互市貿(mào)易區(qū)務(wù)工，并加入邊民互助組做邊貿(mào)、跑運輸。去年，他僅勞務(wù)收入這一項就有2.65萬元，順利摘了“窮帽”。

　　黃元海的脫貧，得益于當(dāng)?shù)?ldquo;邊貿(mào)+互助組”的扶貧新模式。東興市市長陳建林稱之為“1+n20+1”模式，該模式的核心是充分利用國家給予邊民的“每人每天交易8000元貨物全免關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅”的優(yōu)惠政策，組建以1個黨支部為領(lǐng)航，n個邊民互助組，每組成員20人以上，每組吸納1名以上貧困人員的互助團(tuán)體。

　　“在互助組里，邊民以‘抱團(tuán)’形式從指定互市區(qū)(點)進(jìn)口商品銷售給邊境地區(qū)加工企業(yè)，從而增加邊民特別是貧困戶的經(jīng)營性收益，推動邊境貿(mào)易興邊富民。”陳建林說，截至目前，東興邊民互助組已發(fā)展至128個3300多人，其中貧困戶296人，帶動貧困戶年收入增加2.5萬元以上。

　　東興市與越南山水相連，是我國與東盟唯一海陸相連的邊境口岸城市。在推進(jìn)興邊富民行動中，該市充分利用沿邊開發(fā)開放政策特別是邊境貿(mào)易政策，積極開創(chuàng)“邊貿(mào)+互助組”“邊貿(mào)+金融”“邊貿(mào)+落地加工”“邊貿(mào)+電子商務(wù)”“邊貿(mào)+物流”等“邊貿(mào)+”扶貧新模式，直接帶動貧困戶就業(yè)1100多人，走出一條符合邊境地區(qū)實際的扶貧新路子，形成一批在全國邊境地區(qū)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，推動邊境地區(qū)脫貧攻堅工作取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，去年該市邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)181.3億元，互市貿(mào)易日均交易6219人次、日均交易額4966萬元。

　　在東興市江平工業(yè)園一家冷凍食品公司貨場，一輛輛冷鏈卡車正在緊張裝卸，幾個小時后，加工完成的冷凍海產(chǎn)品將運往世界各地，這家企業(yè)的生產(chǎn)原料中，有40%通過邊民互市貿(mào)易獲得。

　　互市商品落地加工，是東興市推進(jìn)興邊富民的特色產(chǎn)業(yè)之一。自2015年9月16日啟動互市商品落地加工工作以來，該市創(chuàng)新“邊貿(mào)+落地加工”扶貧模式，增加了邊民收入和就業(yè)崗位。目前，該市互市商品落地加工試點企業(yè)發(fā)展到30家，提供就業(yè)崗位4500個，促進(jìn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。