五月，陽(yáng)光和煦。在武宣縣二塘鎮(zhèn)石耈村甘蔗種植基地里，農(nóng)用車(chē)來(lái)回奔忙，蔗農(nóng)忙著耕地施肥，蔗苗鉆出地面拔節(jié)生長(zhǎng)。
站在“雙高”糖料蔗基地地頭，蔗農(nóng)張麗青的心里特別踏實(shí)——她已經(jīng)跟村民合作社簽訂了訂單合同。“今年冬榨季，收購(gòu)價(jià)是520元/噸，甘蔗進(jìn)廠(chǎng)后30天內(nèi)，蔗款就到賬了。”張麗青說(shuō)，訂單合同讓她不再擔(dān)心沒(méi)有糖廠(chǎng)收蔗，也不用操心蔗款被拖欠。
作為自治區(qū)糖料蔗“訂單農(nóng)業(yè)”先行試點(diǎn)縣之一，武宣深化糖業(yè)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新推廣訂單合同，不斷增強(qiáng)糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。
為深化體制機(jī)制改革，加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，該縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，將32.5萬(wàn)畝糖料蔗訂單簽訂任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確工作要求及完成時(shí)限，形成一層抓一層、層層抓落實(shí)的工作局面，有序推進(jìn)全縣糖料蔗訂單簽訂工作。該縣還通過(guò)召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì)、專(zhuān)題座談會(huì)、媒體宣傳等形式，廣泛宣傳訂單農(nóng)業(yè)的政策、目的和意義，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，支持“訂單農(nóng)業(yè)”模式。
合同條款是否合理？簽訂模式是否適合？該縣組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)代表召開(kāi)研討會(huì)，充分聽(tīng)取村民代表、制糖企業(yè)的想法意見(jiàn)，充分尊重蔗農(nóng)和糖企的自主權(quán)。大家統(tǒng)一意見(jiàn)：合同條款制定以“收購(gòu)價(jià)格、蔗款兌現(xiàn)、扶持政策、收購(gòu)年限”四大要素為重點(diǎn)，簽訂模式以“村民合作社簽訂為主、種植大戶(hù)和種植公司簽訂為輔”的模式運(yùn)作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)提醒各方，合同應(yīng)該“宜簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”，簽訂模式應(yīng)該“適用為上”。
最終，該縣“訂單農(nóng)業(yè)”合同簽訂模式主要有三種：
一是種蔗散戶(hù)聯(lián)名與村民合作社簽訂合同，村民合作社再與制糖企業(yè)簽訂合同。二是種蔗面積達(dá)100畝以上的種植大戶(hù)，直接與制糖企業(yè)簽訂合同；三是種植公司或種植專(zhuān)業(yè)合作社直接與制糖企業(yè)簽訂合同。
“糖企與合作社簽訂模式，是涉及面最廣也是重點(diǎn)推行的模式。”武宣縣糖業(yè)發(fā)展局有關(guān)人員介紹，這種模式兼顧廣大種蔗散戶(hù)的利益，又能實(shí)現(xiàn)合作社與糖企合作的“雙贏”，因而推動(dòng)順利。
“原料蔗是制糖企業(yè)的命脈，蔗區(qū)是企業(yè)的‘第一車(chē)間’。”廣西博宣食品有限公司農(nóng)副業(yè)部經(jīng)理羅家立說(shuō)，“訂單農(nóng)業(yè)”不僅保障了蔗料來(lái)源，讓企業(yè)生產(chǎn)心中有數(shù)，還能讓企業(yè)和蔗農(nóng)建立起良好關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)大膽扶持農(nóng)業(yè)的信心。
“訂單一簽，價(jià)格穩(wěn)，民心定。糖廠(chǎng)還將甘蔗種、砍、運(yùn)授權(quán)給我們，同時(shí)給予扶持扶助，有利于合作社的發(fā)展壯大，我們擁護(hù)這項(xiàng)改革。”石耈村村民合作社社長(zhǎng)趙懷科說(shuō)。
據(jù)了解，武宣縣農(nóng)業(yè)人口39萬(wàn)人，是國(guó)家糖料蔗生產(chǎn)基地縣。自2015年以來(lái)，該縣強(qiáng)力推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)，高產(chǎn)高糖優(yōu)良品種的種植面積比例逐年提高，項(xiàng)目區(qū)良種覆蓋率達(dá)100%，現(xiàn)有糖料蔗種植面積32.5萬(wàn)畝，2018/2019年榨季產(chǎn)糖料蔗170萬(wàn)噸。目前，縣內(nèi)兩家制糖企業(yè)與113個(gè)村民合作社、131位種植大戶(hù)、1個(gè)種植公司、2.4萬(wàn)名蔗農(nóng)分別簽訂了合同，全縣已全部完成糖料蔗訂單簽訂工作。
