浦北縣委書記韋業(yè)葵在全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)做工作經(jīng)驗(yàn)介紹
3月14日，全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在崇左市天等縣召開。浦北縣委書記韋業(yè)葵在全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)做工作經(jīng)驗(yàn)介紹。
2018年以來(lái)，浦北縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作精神，以“就業(yè)一人、脫貧一戶”為工作目標(biāo)，突出黨建引領(lǐng)，大力實(shí)施“黨旗領(lǐng)航·就業(yè)扶貧”大行動(dòng)，積極打造以就業(yè)扶貧車間為載體的就地就近就業(yè)扶貧“五種模式”，在促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加貧困人群收入方面取得較好實(shí)效。目前，全縣共創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間60個(gè)，吸納就業(yè)人員5223人，其中貧困家庭勞動(dòng)力582人，就業(yè)人員人均月工資突破2000元。2018年5月，全區(qū)就業(yè)扶貧政策現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班在浦北舉辦。主要做好這四方面工作：
突出黨建引領(lǐng)，就業(yè)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化
創(chuàng)建“1+2+N”工作機(jī)制，成立縣、鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各戰(zhàn)線資源，使部門“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T“握指成拳”，形成了強(qiáng)大工作合力。注重高位推動(dòng)，將就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作列入部門績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容，明確各鎮(zhèn)(街道)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為就業(yè)扶貧工作的“第一責(zé)任人”，形成了縣委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村支部書記“三級(jí)書記”親自抓就業(yè)扶貧的工作局面。同時(shí)，建立縣領(lǐng)導(dǎo)包干機(jī)制，深入企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)建設(shè)就業(yè)扶貧車間，走進(jìn)基層廣泛動(dòng)員貧困戶就近就業(yè)脫貧，并由“兩站一中心”定期收集匯總貧困家庭勞動(dòng)力情況向企業(yè)推薦，通過(guò)廣泛牽線搭橋、上下協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，高位推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)推薦認(rèn)定工作，為推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
創(chuàng)新“五種模式”，就業(yè)扶貧渠道不斷拓寬
一是建立“園區(qū)企業(yè)到鎮(zhèn)村設(shè)立分廠、加工點(diǎn)”帶動(dòng)就業(yè)模式。充分利用鎮(zhèn)村閑置土地、房屋、倉(cāng)庫(kù)等，組織引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)到鎮(zhèn)村設(shè)立分廠或加工點(diǎn)。如浦北縣富通電子科技有限公司總部在縣城，在縣內(nèi)的4個(gè)村建立就業(yè)扶貧車間，吸納了包含45名貧困家庭勞動(dòng)力在內(nèi)的462名勞動(dòng)力就近就業(yè)。二是建立“外出創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)辦廠”帶動(dòng)就業(yè)模式。出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引外出創(chuàng)業(yè)成功人士，帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司、生產(chǎn)車間或加工點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)。目前，已有14位外出創(chuàng)業(yè)成功人士創(chuàng)建扶貧車間15個(gè)。三是建立“利用本地資源優(yōu)勢(shì)設(shè)立加工生產(chǎn)車間”帶動(dòng)就業(yè)模式。充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)到鎮(zhèn)村建立就業(yè)扶貧車間。如浦北縣溢達(dá)茶業(yè)有限公司，充分利用我縣龍門鎮(zhèn)大規(guī)模種植柑果的資源優(yōu)勢(shì)，到該鎮(zhèn)馬蘭村建立柑普茶生產(chǎn)加工制作就業(yè)扶貧車間，吸納了包含12名貧困家庭勞動(dòng)力在內(nèi)的100多人務(wù)工，用工高峰期達(dá)160多人。四是建立“居家式”帶動(dòng)就業(yè)模式。針對(duì)部分貧困家庭勞動(dòng)力照顧老人兒童不便外出、殘疾人外出就業(yè)不方便等問(wèn)題，通過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)打造居家靈活就業(yè)平臺(tái)，吸收貧困家庭勞動(dòng)力在就近扶貧車間領(lǐng)料回家加工，或者協(xié)調(diào)相關(guān)園區(qū)企業(yè)簽訂協(xié)議，允許貧困戶領(lǐng)取材料回家進(jìn)行加工，實(shí)現(xiàn)在家中就業(yè)。五是建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”帶動(dòng)就業(yè)模式。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社到村建立生產(chǎn)基地，由企業(yè)、合作社統(tǒng)一向貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品回收“一條龍”服務(wù)，并提供就業(yè)崗位，吸收附近貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)，既解決貧困戶缺資金、缺技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力低、就業(yè)困難的問(wèn)題，也為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，達(dá)到“雙贏”成效。如浦北縣香果人家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司到北通鎮(zhèn)白龍?zhí)两傧愎a(chǎn)基地，吸納了附近29名貧困戶家庭成員就業(yè)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展百香果380多畝。
確保“三個(gè)到位”，就業(yè)扶貧措施不斷完善
一是政策到位。制訂出臺(tái)了《浦北縣2018年“黨旗領(lǐng)航·就業(yè)扶貧”大行動(dòng)實(shí)施方案》《浦北縣2018年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》《浦北縣就業(yè)扶貧車間建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)優(yōu)惠扶持工作實(shí)施方案》等扶持政策，為貧困家庭勞動(dòng)力編織好一張就業(yè)幫扶網(wǎng)，形成環(huán)環(huán)相扣的就業(yè)鏈條，精準(zhǔn)高效促進(jìn)就業(yè)。二是認(rèn)定到位。按照就近就地、勞動(dòng)密集型和貧困村優(yōu)先等三大原則，依托我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售、電子產(chǎn)品研發(fā)制造、手工藝品加工制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先在貧困村設(shè)立就業(yè)扶貧車間，并派指導(dǎo)組定期深入各鎮(zhèn)督促指導(dǎo)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作，每月組織服務(wù)隊(duì)伍深入就業(yè)扶貧車間周邊鎮(zhèn)、村開展招工和宣傳活動(dòng)，使就業(yè)扶貧車間認(rèn)定到位、服務(wù)到位。三是激勵(lì)到位。強(qiáng)化對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力的激勵(lì)扶持，對(duì)到就業(yè)扶貧車間就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力，滿1個(gè)月以上的，為其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，滿3個(gè)月的每月補(bǔ)貼100元，滿6個(gè)月的每月補(bǔ)貼150元，滿12個(gè)月以上的每月補(bǔ)貼250元。2018年，全縣共有貧困人口136人獲穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼30.93萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)在就業(yè)扶貧車間穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上并實(shí)現(xiàn)脫貧的，給予一次性就業(yè)脫貧獎(jiǎng)勵(lì)每人3000元，目前已有34人獲得獎(jiǎng)勵(lì)10.2萬(wàn)元。加大對(duì)扶貧車間的扶持力度，在財(cái)政緊張的情況下，拿出27.7萬(wàn)元鼓勵(lì)32個(gè)扶貧車間發(fā)展壯大。同時(shí)，積極開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)吸納貧困戶人數(shù)和參與社會(huì)公益的積極性，評(píng)選一批優(yōu)秀就業(yè)扶貧車間，并給予每個(gè)優(yōu)秀車間5000元獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了企業(yè)建設(shè)就業(yè)扶貧車間的積極性。
建立“兩項(xiàng)機(jī)制”，就業(yè)扶貧服務(wù)保障不斷優(yōu)化
一是建立技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力缺乏技能的實(shí)際，采取“訂單”“定向”培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)貧困戶勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使貧困家庭勞動(dòng)人口掌握一項(xiàng)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)貧困家庭脫貧致富的信心和決心。對(duì)已進(jìn)入扶貧車間的貧困家庭勞動(dòng)力，邀請(qǐng)專家進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并補(bǔ)貼培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，減輕企業(yè)培訓(xùn)壓力，消除用工顧慮。截至目前，已落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助365人共25.4萬(wàn)元。二是建立督查問(wèn)效機(jī)制。根據(jù)就業(yè)扶貧車間認(rèn)定工作進(jìn)展情況，組建督導(dǎo)組不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)督促檢查，重點(diǎn)督查就業(yè)扶貧車間項(xiàng)目、資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，對(duì)落實(shí)不力、推諉扯皮的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)機(jī)制倒逼責(zé)任的落實(shí)。
今后，浦北縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合浦北工作實(shí)際情況，堅(jiān)持把就業(yè)扶貧作為貧困人口自強(qiáng)自立、增加收入、穩(wěn)定脫貧的重要保障，繼續(xù)抓好就業(yè)扶貧車間建設(shè)，確保如期完成2019年脫貧任務(wù)。
浦北縣僑龍服飾有限公司就業(yè)扶貧車間吸納了佛子山村及周邊村莊78名農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力等人員就業(yè)
