今年來(lái)，融水苗族自治縣以“黨旗引領(lǐng)+”模式，強(qiáng)化基層黨建工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，收到良好的效果。目前，該縣貧困村、非貧困村年內(nèi)均有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入和發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了全縣206個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)“全覆蓋、全達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。

　　黨旗引領(lǐng)+投資合作型

　　融水縣以黨建為領(lǐng)航、黨員為帶頭，在農(nóng)村基層一線，將可使用資金整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“小溪匯大河”目的，進(jìn)行“投資合作型”發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，有效破解少數(shù)民族地區(qū)無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)集體山場(chǎng)、無(wú)發(fā)展資金的“三無(wú)”問(wèn)題。

　　一是合作社運(yùn)作。由村黨支部牽頭，村民合社運(yùn)作，發(fā)展百香果、融水香鴨等種植養(yǎng)殖業(yè)及通過(guò)收購(gòu)村民的木耳、靈芝等土特產(chǎn)，并通過(guò)電商平臺(tái)，銷往柳州等地，經(jīng)濟(jì)收入作為村集體經(jīng)濟(jì)。另外，以此為契機(jī)，輻射帶動(dòng)周邊的村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)和村民的收入。

　　二是社員參與。由黨員致富帶頭人引領(lǐng)，村民合作社負(fù)責(zé)對(duì)社員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)等，吸引社員直接參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。收獲時(shí)，利潤(rùn)按比例作為合作社的包裝、運(yùn)輸、人工等的開(kāi)支及村集體經(jīng)濟(jì)收入。該縣白云鄉(xiāng)幫陽(yáng)村，按合同收購(gòu)社員紅心獼猴桃，銷售利潤(rùn)則作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，解決了村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的歷史。

　　三是公司合作。充分發(fā)揮公司有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、有銷路的特點(diǎn)，將村集體經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展基金投入到公司里共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，保本收入作為村集體經(jīng)濟(jì)。三防鎮(zhèn)洞馬村將集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金、脫貧獎(jiǎng)勵(lì)金、后援單位扶持資金等74萬(wàn)元，采取“投資公司和合作社分紅+后援單位捐贈(zèng)門(mén)面租金+捐贈(zèng)資金反哺”的多元模式，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)年收入近6萬(wàn)元。

　　黨旗引領(lǐng)+資源型經(jīng)濟(jì)

　　該縣充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)深度貧困村的資源進(jìn)行深入調(diào)研、分析，以“資源型經(jīng)濟(jì)”模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　一是挖掘資源。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)，深入基層一線對(duì)本地的杉木等進(jìn)行挖掘，將可用資源用到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中。該縣汪洞鄉(xiāng)池洞村就是利用杉木資源豐富的特點(diǎn)，投資100萬(wàn)元與木材加工廠簽訂為期一年的合作協(xié)議，每年按總額8%返利，村集體經(jīng)濟(jì)年收入8萬(wàn)元。合同期滿一次性收回全部投資本金，確保資金的安全性，實(shí)現(xiàn)了雙方共贏，壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　二是用好資產(chǎn)。通過(guò)公開(kāi)發(fā)包租賃等形式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、資源保值增值，以集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑散耕地林地，進(jìn)行“小塊拼大塊”后再整體外包，賺取土地流轉(zhuǎn)溢價(jià)收入。此外，科學(xué)設(shè)定資源發(fā)包租賃年限，到期后根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況合理調(diào)整租賃金額，提高資源利用效益。該縣融水鎮(zhèn)城北社區(qū)利用村級(jí)集體建設(shè)用地，按年收取租金，年收入集體經(jīng)濟(jì)約5萬(wàn)元。

　　三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)行的惠民政策，由黨支部引領(lǐng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，又可帶動(dòng)村民共同致富。該縣大浪鎮(zhèn)上里村，利用脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元，種植木耳，帶動(dòng)全村68戶貧困戶中的65戶加入其中，集體經(jīng)濟(jì)增收1萬(wàn)多元，戶均增收1000多元。

　　黨旗引領(lǐng)+物業(yè)型經(jīng)濟(jì)

　　融水以保值增收為導(dǎo)向，引導(dǎo)村(社區(qū))采用“物業(yè)型經(jīng)濟(jì)”模式，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　一是購(gòu)置門(mén)面。利用發(fā)展基金或投股的形式，在人口密集的村、社區(qū)、街道購(gòu)買(mǎi)店鋪、門(mén)面，收取租金。該縣懷寶鎮(zhèn)6個(gè)村投資350萬(wàn)元，在中寨街購(gòu)買(mǎi)天地樓商鋪，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。既能實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入的目的，又形成了村集體項(xiàng)目化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)。

　　二是建設(shè)賓館。該縣在符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，用足用好村級(jí)存量集體建設(shè)用地，引導(dǎo)參與開(kāi)發(fā)生產(chǎn)加工廠房、街面商鋪、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施建設(shè)。目前，該縣滾貝、同練、香粉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合多個(gè)村資金建設(shè)賓館等，村均年收入5萬(wàn)元以上。

　　三是入股旅游。融水以“秀美融水·風(fēng)情苗鄉(xiāng)”的旅游發(fā)展定位，將旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧重要產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)具有民俗文化和自然景觀資源的村創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該縣融水鎮(zhèn)新賢村等6個(gè)村入投雙龍溝景區(qū)，各村年集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元。安太鄉(xiāng)元寶村、安陲鄉(xiāng)吉曼村等擬在景區(qū)周邊建設(shè)旅游接待樓、農(nóng)家樂(lè)，建成并營(yíng)業(yè)后每年有望收入3萬(wàn)元以上，確保村村年均收入不斷提高。 本報(bào)通訊員 龍林智